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　　全科醫(yī)生制度是新醫(yī)改保基本、強基層、建機制的主要支撐性制度設計，基本醫(yī)療衛(wèi)生服務法治化離不開全科醫(yī)生制度的法治化，具體應包括全科醫(yī)生的簽約執(zhí)業(yè)制度、團隊服務制度、首診服務制度與執(zhí)業(yè)發(fā)展制度的法治化。全科醫(yī)生制度法治化將會起到倒逼醫(yī)改法治化的制度推進效應。全科醫(yī)生制度法治化研究是法學者醫(yī)改法治化的重要使命。本書以科學自然法觀為根本理論指導，研究成果呈現(xiàn)為全科醫(yī)生執(zhí)業(yè)管理法主要制度設計的立法建議，并以條文形式作為附錄置于文末，供立法部門參考并希求學界批判。

　　總　序

　　醫(yī)事法，即醫(yī)療事務法律的簡稱，是在現(xiàn)代醫(yī)療技術(shù)和醫(yī)療制度條件下產(chǎn)生的法律領(lǐng)域，跨法學、醫(yī)學、倫理學等多個學科。醫(yī)事法與人的生命健康息息相關(guān)，涉及生殖技術(shù)、器官移植、臨床實驗、藥害事故、臨終關(guān)懷、腦死亡、尊嚴死、醫(yī)生的說明義務與患者知情同意權(quán)、患者個人信息控制權(quán)與醫(yī)院對病歷資料的所有權(quán)、在宅醫(yī)療、醫(yī)療侵權(quán)損害賠償、基因權(quán)與基因治療、變性手術(shù)、同性婚姻等諸多法律問題。醫(yī)事法學的研究在發(fā)達國家通常以民法學為基礎，這是因為醫(yī)事法問題的解決除了要遵循醫(yī)療技術(shù)規(guī)范和生命倫理規(guī)則外，還必須以民法基本原理為基礎。醫(yī)事法學在有的國家已經(jīng)發(fā)展成為獨立的學科，甚至已經(jīng)成為某些世界名校法科學生的一門課程。

　　受蘇聯(lián)的影響，醫(yī)事法在中國多稱生命法學或衛(wèi)生法學，其研究多年來一直依附于衛(wèi)生行政系統(tǒng)。改革開放以后，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和醫(yī)療技術(shù)的不斷進步，此前基本不存在的器官移植、生殖輔助醫(yī)療、變性手術(shù)等醫(yī)療技術(shù)發(fā)展較快;醫(yī)療制度改革已取得初步成效;醫(yī)療保險幾乎覆蓋全體社會成員;中國社會已進入老齡化階段，老年醫(yī)療、臨終關(guān)懷等成為社會化問題;作為家庭保健醫(yī)生的全科醫(yī)生制度正在逐步推行;中國的醫(yī)患關(guān)系也在悄然發(fā)生變化，患者權(quán)利意識日益增強，患者自我決定權(quán)與醫(yī)方的說明義務已在侵權(quán)責任法中得到確認。此外，由于當前醫(yī)療過程中患者需求與有限社會資源的矛盾沖突越來越明顯，如何使醫(yī)療資源效率最大化以及如何體現(xiàn)公平正義已成為重要的社會問題，這在器官移植中表現(xiàn)得尤為突出，而如何避免過度醫(yī)療也是關(guān)涉效率與公平的重要問題。我國現(xiàn)有的醫(yī)事法雖然不盡完善，但已經(jīng)制定了大量的醫(yī)事法律、法規(guī)，國際上也有許多通行的醫(yī)療規(guī)則可供參考。這些法律制度及其存在的問題構(gòu)成了中國醫(yī)事法研究的基礎，也為中國醫(yī)事法學的發(fā)展提供了契機。

　　復旦大學民商法學科從2007年起設立醫(yī)事法博士研究方向，每年招收兩至三名專攻醫(yī)事法學的博士生。這些博士生有著扎實的法學功底，其中多人在讀博期間曾去國外著名院校接受知名醫(yī)事法教授的協(xié)助指導，他們完成的博士論文在各自領(lǐng)域都具有較高的理論水平�，F(xiàn)在呈現(xiàn)在讀者面前的是復旦大學民商法專業(yè)醫(yī)事法方向的部分博士在他們學位論文基礎上修改完成的著作。這些著作選題新穎，多數(shù)為我國相關(guān)研究領(lǐng)域的補白之作。在復旦大學法學院和中國法制出版社的大力支持下，我們結(jié)集推出此套醫(yī)事法專題研究叢書，擬就醫(yī)事法基本問題分期出版共十余種，殷切希望此套叢書的出版對我國醫(yī)事法學的發(fā)展和繁榮有所助益。

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