互聯(lián)網(wǎng)對食品的影響可用數(shù)字食品經(jīng)濟進行概括。數(shù)字食品經(jīng)濟可以解讀為兩大模塊:一是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),包括人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等等都可嵌入這個模塊,促進效率的提升,提供智能工具。二是消費互聯(lián)網(wǎng),也就是變現(xiàn)交易的手段,核心是電子商務。這兩大模塊都是互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字化結(jié)果,所以這兩模塊組合起來就叫做數(shù)字食品經(jīng)濟。數(shù)字食品經(jīng)濟中食品安全問題的核心在于第二個模塊及食品電商,所以中國對數(shù)字食品經(jīng)營的立法也主要集中在這個方面中國在食品電商立法走在世界的前列。形成政府以平臺為抓手,平臺管理入駐平臺食品生產(chǎn)經(jīng)營者的共治模式。2015年修訂《食品安全法》引入網(wǎng)絡食品專條,并在此基礎上2016年2017年分別出臺網(wǎng)絡食品具體業(yè)態(tài)(總體業(yè)態(tài)及網(wǎng)絡餐飲等)專門辦法,形成一法兩辦立法格局,引領全球。
2015年中國修訂《食品安全法》,首次引入網(wǎng)絡食品專條,后又制定兩部網(wǎng)絡食品管理辦法,形成 一法兩辦的立法格局,為世界所關注。作為舌尖上的互聯(lián)網(wǎng)三部曲的開篇之作,本書邀請了食品安全及互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)相關20余位專家學者跨界合作完成,融學術(shù)性、實用性和前瞻性于一體。全書分為原則理念、監(jiān)管合規(guī)、網(wǎng)絡食品等三大編,對新《食品安全法》提出的原則理念和監(jiān)管合規(guī)中具有代表性的問題進行靶向研究,*后重點探討網(wǎng)絡食品的治理。
肖平輝,男,現(xiàn)于廣州大學法學院從事網(wǎng)絡食品藥品立法研究工作,中國人民大學法學院食品安全治理協(xié)同創(chuàng)新中心研究員。
2017年12月遴選為國家食品藥品監(jiān)督管理總局食品安全普法宣講團講師。2015年1月至2017年5月,國家食品藥品監(jiān)督管理總局高級研修學院從事博士后研究,并借調(diào)總局法制司參與立法工作(主要涉及互聯(lián)網(wǎng)業(yè)態(tài))。2010年-2014年期間先后在中澳企業(yè)家聯(lián)合會、德國國際合作機構(gòu)(GIZ)、聯(lián)合國開發(fā)計劃署(UNDP)等機構(gòu)從事咨詢及顧問工作。中國食品科學技術(shù)學會兒童食品分會理事。北京高院/北京多元調(diào)解發(fā)展促進會調(diào)解員。首屆大學生食品安全公益辯論賽、首屆國際大學生華語辯論公開賽等特邀賽事評委。
2013年獲南澳大利亞大學法學博士學位,2009年獲荷蘭馬斯特里赫特大學歐盟法國際法碩士。2008年、2005年分別獲汕頭大學管理學碩士、法學學士學位。主要研究領域:食品藥品法、互聯(lián)網(wǎng)規(guī)制。
目錄
舌尖上的互聯(lián)網(wǎng)三部曲總序
General Preface to Edible Internet Trilogy
本書序
Preface to the Book
編寫說明
前言:中國網(wǎng)絡食品監(jiān)管最新進展 陳谞
第一部分原則理念編
食品安全的社會共治原則 王偉國
導讀
一、食品安全社會共治的時代背景
二、食品安全社會共治理念的法律表達
三、食品安全社會共治面臨的困境
四、實現(xiàn)食品安全社會共治的基本路徑及重點工作
五、結(jié)語
食品安全的預防為主原則 孫娟娟
導讀
一、以科學評估為前提的風險預防
二、應對不確定性的風險預防
三、風險預防原則的理論及實踐
四、結(jié)語
食品安全的風險管理原則 姚國艷
導讀
一、食品安全風險管理的基本內(nèi)涵
二、我國食品安全風險管理制度的形成及其實施情況
三、2015年《食品安全法》對風險管理的完善
四、結(jié)語
食品安全的全程控制原則 肖平輝、侯寧
導讀
一、全程控制的時代背景
二、中國食品安全全程控制的歷史演進
三、中國食品安全全程控制現(xiàn)狀
四、新形勢下中國食品安全全程控制的困局
五、結(jié)語
第二部分監(jiān)管合規(guī)編
食品安全黑名單制度研究 曾祥華
導讀
一、背景
二、食品安全黑名單定義
三、食品安全黑名單是否具有合法性
四、食品安全黑名單的情形、內(nèi)容和程序
五、結(jié)語
中國食品安全追溯制度構(gòu)建與挑戰(zhàn) 李佳潔
導讀
一、我國食品安全追溯系統(tǒng)發(fā)展現(xiàn)狀及主要問題
二、我國當前對如何實現(xiàn)食品安全可追溯的認識誤區(qū)
三、我國食品安全追溯制度的構(gòu)建探討
四、結(jié)語
中國食品日期標注及臨近保質(zhì)期食品監(jiān)管研究 肖平輝
導讀
一、域外經(jīng)驗:美國食品日期標注體系
二、中國食品日期標注及臨近保質(zhì)期食品治理實踐
三、結(jié)語
食品安全法律責任若干問題研究 丁冬
導讀
一、2015年《食品安全法》視野下的法律責任概述
二、司法視野中的食品安全法律責任
三、結(jié)語
食品標簽瑕疵的法律責任研究
兼評2015年《食品安全法》第148條 丁道勤
導讀
一、問題的提出
二、食品標簽瑕疵的表現(xiàn)形式
三、食品標簽瑕疵的法律責任
四、結(jié)語
食品安全法修訂對企業(yè)食品安全合規(guī)制度的
影響 鄭宇、閔娜娜等
導讀
一、2015年《食品安全法》對企業(yè)食品安全合規(guī)制度的
影響
二、食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全合規(guī)制度建設
三、特殊領域食品安全合規(guī)要求
四、企業(yè)違反食品安全合規(guī)要求的法律責任
五、結(jié)語
第三部分網(wǎng)絡食品編
網(wǎng)絡食品銷售監(jiān)管及平臺網(wǎng)規(guī)研究 阿拉木斯、鄧燕等
導讀
一、中國網(wǎng)絡食品銷售行業(yè)概況
二、中國網(wǎng)絡食品銷售行業(yè)立法及監(jiān)管
三、中國網(wǎng)絡食品銷售行業(yè)自治和網(wǎng)規(guī)
四、結(jié)語
網(wǎng)絡訂餐第三方平臺的侵權(quán)責任研究 劉標、肖平輝
導讀
一、網(wǎng)絡訂餐的現(xiàn)狀
二、訂餐平臺的法律地位
三、網(wǎng)絡訂餐第三方平臺承擔侵權(quán)責任的依據(jù)
四、網(wǎng)絡訂餐第三方平臺應當承擔有條件的責任
五、結(jié)語
微商視角下的網(wǎng)絡平臺民事責任研究 楊樂
導讀
一、微商的發(fā)展和特征
二、網(wǎng)絡平臺性質(zhì)的界定
三、網(wǎng)絡平臺民事法律責任的界定
四、微商視角下的消費者權(quán)益保護問題
五、結(jié)語
互聯(lián)網(wǎng) 背景下食品小微業(yè)態(tài)監(jiān)管的實踐與反思
以北京市為例 肖平輝、陳葉、丁冬
導讀
一、背景
二、北京食品小微業(yè)態(tài)概況及存在問題
三、北京食品小微業(yè)態(tài)監(jiān)管新政
四、北京網(wǎng)絡食品小微業(yè)態(tài)治理實踐及挑戰(zhàn)
五、結(jié)語
附錄一:網(wǎng)絡食品安全違法行為查處辦法
附錄二:網(wǎng)絡餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法
后記