第一章 相關(guān)概念研究
第一節(jié) 突發(fā)公共事件概念辨析
一、突發(fā)公共事件的概念及范圍
二、突發(fā)公共事件的分類及特點(diǎn)
三、突發(fā)公共事件與謠言傳播的關(guān)系
第二節(jié) 謠言概念辨析
一、謠言作為一種心理結(jié)果
二、謠言作為一種社會(huì)反權(quán)力
三、我國研究語境中的謠言
第三節(jié) 治理概念辨析
一、治理一詞的定義
二、治理理論的不同視角與研究途徑
三、治理理論的本土化
四、治理理論與謠言控制

第二章 突發(fā)公共事件背景下的謠言研究文獻(xiàn)綜述
第一節(jié) 文獻(xiàn)整理說明
第二節(jié) 突發(fā)公共事件背景下謠言研究的開端和發(fā)展
一、開端
二、發(fā)展
第三節(jié) 突發(fā)公共事件背景下謠言研究內(nèi)容概述
第四節(jié) 突發(fā)公共事件背景下謠言研究的特點(diǎn)及問題分析
一、特點(diǎn)
二、目前研究中存在的問題

第三章 突發(fā)公共事件中謠言形成和傳播的機(jī)制與過程
第一節(jié) 突發(fā)公共事件中謠言形成與傳播的心理基礎(chǔ)
一、謠言產(chǎn)生與傳播的個(gè)體心理因素
二、謠言產(chǎn)生與傳播的群體心理因素
第二節(jié) 突發(fā)公共事件中謠言形成與傳播的客觀因素
一、信息內(nèi)容與謠言
二、信息傳播環(huán)境狀況與謠言
三、風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的危機(jī)心理與謠言
四、社會(huì)公信系統(tǒng)與謠言
第三節(jié) 突發(fā)公共事件中謠言傳播過程與模式研究
一、謠言傳播的媒介平臺(tái)與集體作用
二、謠言生成和傳播的縱向過程
三、突發(fā)公共事件中謠言傳播的模式
四、謠言傳播過程中的傳播失真與變形機(jī)制
五、從謠言到行動(dòng)的生成邏輯

第四章 突發(fā)公共事件中謠言公共治理之主導(dǎo)政府
第一節(jié) 謠言止于信息公開
一、突發(fā)公共事件中我國的信息公開現(xiàn)狀
二、政府信息和謠言的博弈過程及問題
三、政府采取應(yīng)急辟謠措施應(yīng)注意的問題
四、政府謠言治理本質(zhì)上是一種政府傳播行為
第二節(jié) 謠言治理機(jī)制中政府協(xié)調(diào)、主導(dǎo)地位的確立
一、政府發(fā)揮協(xié)調(diào)、主導(dǎo)作用原因探析
二、政府應(yīng)如何發(fā)揮協(xié)調(diào)和主導(dǎo)作用
第三節(jié) 適度的應(yīng)急處理措施是辟謠捷徑
一、利用新媒體迅速辟謠
二、尋求媒體合作，擴(kuò)大信息影響力
三、適當(dāng)介入人際傳播
第四節(jié) 完善常態(tài)制度建設(shè)是健全輿論環(huán)境的根本途徑
一、完善應(yīng)急預(yù)案建設(shè)是謠言治理的重要環(huán)節(jié)
二、完善日常輿情監(jiān)測、分析與預(yù)警機(jī)制
三、提高政府公信力，樹立主體權(quán)威性
四、尊重民眾知情權(quán)，完善日常信息公開制度

第五章 突發(fā)公共事件中謠言治理的法律途徑
第一節(jié) 依法治謠的必要性和現(xiàn)狀
一、行政治理謠言的必要性及現(xiàn)狀
二、我國依法治謠的必要性及現(xiàn)狀
三、我國法律對謠言的判定標(biāo)準(zhǔn)
第二節(jié) 我國依法治謠存在的爭議
一、關(guān)于區(qū)分謠言與自由言論的爭議
二、關(guān)于誹謗罪情節(jié) 嚴(yán)重認(rèn)定的爭議
三、關(guān)于擾亂公共秩序判斷原則的爭議
四、關(guān)于侵害客體的爭議
五、關(guān)于誹謗行為自訴轉(zhuǎn)公訴的爭議
六、關(guān)于網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的爭議
七、關(guān)于網(wǎng)絡(luò)言論是否適用于現(xiàn)行法律的爭論
第三節(jié) 國外依法治謠的經(jīng)驗(yàn)
一、謹(jǐn)慎制定謠言相關(guān)的法律法規(guī)
二、針對網(wǎng)絡(luò)特性制定依法治謠原則
三、法律治謠與自律規(guī)范相結(jié)合
四、依法治謠手段不斷提高
五、依法治謠對言論自由的保護(hù)
第四節(jié) 謠言治理與言論自由保護(hù)的辨析
一、言論自由及其限制原則
二、我國言論自由保護(hù)存在缺陷
三、平衡依法治謠和言論自由保護(hù)的原則
第五節(jié) 我國依法治謠的對策
一、修訂、完善現(xiàn)行謠言規(guī)制法律體系
二、明確謠言治理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和流程
三、促進(jìn)法律手段與法外手段相配合
四、平衡謠言防治與言論自由

第六章 突發(fā)公共事件中謠言的媒體治理途徑
第一節(jié) 媒體與突發(fā)公共事件中謠言的關(guān)系
一、媒體在突發(fā)公共事件謠言傳播過程中的角色
二、媒體治理突發(fā)公共事件中謠言的必要性
第二節(jié) 突發(fā)公共事件中謠言的媒體治理問題
一、媒介生態(tài)環(huán)境復(fù)雜化
二、突發(fā)公共事件加大媒體行為難度
三、失效的自媒體凈化以微博為例
四、新舊媒體缺乏聯(lián)動(dòng)
第三節(jié) 媒體謠言治理的應(yīng)急處理措施
一、配合政府、權(quán)威的意見傳播
二、統(tǒng)一觀點(diǎn)，達(dá)成共識(shí)，避免自說自話
三、新聞信息的發(fā)布技巧
四、辟謠信息傳播技巧
第四節(jié) 媒體常態(tài)制度建設(shè)
一、加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管和自律，杜絕謠言信息的傳播
二、監(jiān)測并分析輿情
三、堅(jiān)守社會(huì)責(zé)任，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和媒介公信力

第七章 突發(fā)公共事件中謠言治理的非政府組織途徑
第一節(jié) 非政府組織概念梳理
第二節(jié) 當(dāng)前的我國非政府組織參與辟謠的現(xiàn)狀分析
一、謠言應(yīng)急治理中的非政府組織
二、辟謠常態(tài)建設(shè)中的非政府組織
第三節(jié) 非政府組織參與辟謠的優(yōu)勢分析
一、民間性
二、靈活性
三、專業(yè)性
四、獨(dú)立性
第四節(jié) 非政府組織參與辟謠的角色分析

第八章 突發(fā)公共事件中謠言治理的公民途徑
第一節(jié) 公民謠言治理面臨的形勢
一、公民在謠言治理中的角色和定位
二、新媒體時(shí)代的公民與謠言
三、公民謠言治理現(xiàn)狀以兩個(gè)調(diào)查為基礎(chǔ)
第二節(jié) 公民謠言治理的內(nèi)部調(diào)控
一、公民謠言治理的相關(guān)素養(yǎng)
二、加強(qiáng)公民意識(shí)，促進(jìn)公眾參與和討論公共事務(wù)
三、加強(qiáng)媒介素養(yǎng)教育，培養(yǎng)公眾批判性接受媒介和社會(huì)信息的能力
四、加強(qiáng)公眾心理建設(shè)，培養(yǎng)其面對突發(fā)事件不恐慌、不造謠的心理素質(zhì)
五、加強(qiáng)科學(xué)文化素養(yǎng)教育，為謠言防治打好基礎(chǔ)
后記