本書為學(xué)術(shù)理論專著,從政府責(zé)任的基本定位、政府責(zé)任的范圍、政府責(zé)任問題的復(fù)雜性等多重研究角度出發(fā),深入探討了政府責(zé)任的基本視角,提出善治基層的改革方向,掀開基層權(quán)力的神秘面紗,*終以國家治理現(xiàn)代化為落腳點(diǎn),提出了以基層自治和百姓自理為核心的建議。全書共分為八章,包括責(zé)任政府的本質(zhì)與政府責(zé)任的依據(jù)、問責(zé)機(jī)制及其改革方向、地方政府的問責(zé)環(huán)境、問責(zé)的條件、地方政府問責(zé)的困境、問責(zé)機(jī)制與國家治理現(xiàn)代化等內(nèi)容。本書提出的觀點(diǎn)新穎、視角獨(dú)特,具有較高的學(xué)術(shù)價(jià)值和實(shí)踐意義。
金東日,畢業(yè)于韓國高麗大學(xué),獲得公共行政學(xué)博士學(xué)位。現(xiàn)就職南開大學(xué)周恩來政府管理學(xué)院,任職教授、博士生導(dǎo)師,主要研究組織理論,公共政策,東亞國家行政比較。
張蕊,畢業(yè)于南開大學(xué),獲得行政管理學(xué)博士學(xué)位,F(xiàn)就職曲阜師范大學(xué)政治與公共管理學(xué)院,講師,主要研究公共政策,政府問責(zé)制等。
李松林,畢業(yè)于南開大學(xué)行政管理專業(yè),獲管理學(xué)博士學(xué)位。現(xiàn)就職于河南工程學(xué)院,公共管理教研室主任,主要從事公共行政與公共政策研究。
朱光喜,畢業(yè)于南開大學(xué)周恩來政府管理學(xué)院行政管理專業(yè),獲管理學(xué)博士學(xué)位,F(xiàn)為桂林理工大學(xué)公共管理與傳媒學(xué)院副教授,碩士研究生導(dǎo)師,學(xué)院副院長(zhǎng),主要研究領(lǐng)域?yàn)楣舱呃碚撆c分析。
第一章 導(dǎo)論:考察問責(zé)制的基本視角
一、責(zé)任問題的基本定位
二、責(zé)任與承諾
三、責(zé)任問題的復(fù)雜性
四、政府責(zé)任的范圍
五、解決現(xiàn)實(shí)問題的不同思路
六、實(shí)現(xiàn)政府責(zé)任的途徑
七、政府問責(zé)制的關(guān)鍵意義
第二章 責(zé)任政府的本質(zhì)與政府責(zé)任的依據(jù)
一、非責(zé)任政府
二、向責(zé)任政府的過渡
三、政府責(zé)任與責(zé)任政府的基本含義
四、政府責(zé)任的基本依據(jù)與全面性
五、具體政府責(zé)任的基本框架
第三章 問責(zé)機(jī)制及其改革方向
一、機(jī)制與體制間關(guān)系及制度變遷
二、問責(zé)的前提與主客體分類
三、政府問責(zé)與國家建設(shè)
第四章 地方政府的問責(zé)環(huán)境
一、地方政府問責(zé)的體制環(huán)境
二、地方政府問責(zé)的機(jī)制環(huán)境
三、地方政府問責(zé)的制度環(huán)境
第五章 問責(zé)的條件
一、問責(zé)條件的內(nèi)涵分析
二、我國問責(zé)條件的文本分析
三、我國問責(zé)條件規(guī)范分析
四、問責(zé)條件規(guī)范化
第六章 地方政府問責(zé)的困境
一、問責(zé)制的社會(huì)階段困境
二、問責(zé)制的體制機(jī)制困境
三、問責(zé)制的具體制度困境
第七章 問責(zé)機(jī)制與國家治理現(xiàn)代化
一、激活官僚制
二、善治基層與頂層設(shè)計(jì)
三、掀開基層權(quán)力的神秘面紗
四、基層自治與百姓自理
五、批判與問責(zé)
六、僵局及其破解之道
七、平臺(tái)的重修與行動(dòng)者的權(quán)利
第八章 結(jié)語:認(rèn)命還是突破
主要參考文獻(xiàn)
后 記