主要從轉運司的設置、職能、任職官員三個方面考察了金元轉運司制度設置及變遷情況。通過比較,可以看出,其變化主要體現在以下幾個方面:
從確立過程看,轉運司的數量增多,規(guī)模變小,穩(wěn)定性變差。從職權范圍看,行政職能消失,經濟權力縮小。從官員任職情況看,轉運司主管官員,即轉運使數量增加,權力行使受到牽制;運司官員出身出現民族偏見,導致其整體素質下降。從轉運制度*后變遷的結果看,轉運司機構并沒有完全被撤罷,仍然保留稅額較大的鹽、茶等轉運司機構,其管理體制較前亦無太大變動。這是制度發(fā)展過程中必然會出現的一種路徑依賴現象,這種優(yōu)勝劣汰的制度,從經濟學的角度看,更能符合當時發(fā)展的需要。這一變化發(fā)生在元初,主要是因為技術進步,新制度建立(行。⑹袌鲆(guī)模變化、大規(guī)模戰(zhàn)爭的停止等原因。
本書主要運用了制度史的研究方法,同時參考了社會學、計量學的研究方法,試圖打破過去制度史研究中斷代的界限及靜態(tài)研究的拘限,從動態(tài)的層面說明民族關系、社會關系等對政治制度的確立及變遷過程的影響。使用的原始資料包括正史,金元時期的文人文集、碑刻、方志,以及同時代西方人的歷史文獻、游記等,同時參考了現代學者的相關論文及著述。
轉運司在女真人初入中原,為鞏固其政治統(tǒng)治而實行的漢化過程中是很重要的一環(huán),其意義至重而不能被忽略。這一制度在經過金朝的過渡階段后,到元初已完全呈現衰落態(tài)勢,為什么會出現這種情況,一種制度的產生、發(fā)展過程到底怎樣,這為我們現在的制度建設能提供什么樣的借鑒。復旦大學博士陳志英女士對這這些問題進行了系統(tǒng)的研究。她從轉運司的設置、職能、任職官員三個方面考察了金元轉運司制度設置及變遷情況,揭示了制度沿革與社會發(fā)展的關系,當為今行政體制改革的他山之石。
陳志英,1975年生,河北石家莊人,歷史學博士,上海出版印刷高等?茖W校思政部講師。主要研究方向為金元史。已在《中國歷史地理論叢》《內蒙古社會科學》《晉陽學刊》《蘭州學刊》等期刊發(fā)表專題論文7篇,在《企業(yè)管理》就企業(yè)文化問題發(fā)表論文1篇。另參與了教育部、上海市教委若干課題研究工作。
金元之際轉運司制度的變遷
目錄
導言()
上編金元轉運司制度建制考
第一章金代轉運司制度的確立()
第一節(jié)金代建國之初的物資供應制度()
第二節(jié)制度的傳承及確立()
第三節(jié)金代諸路轉運司的建立過程()
第二章蒙古國時期的賦稅征收及轉輸制度()
第一節(jié)成吉思汗時期的貢賦制度()
第二節(jié)窩闊臺及其后的賦稅管理()
第三章元代轉運司的建立()
第一節(jié)元初轉運司的建制過程()
第二節(jié)鹽茶運司在元代的建制情況()
小結()
中編金元轉運司的職能
第一章金代轉運司的職能()
第一節(jié)經濟管理職能()
第二節(jié)政治管理職能()
第二章蒙古國十路課稅所的職能()
第三章元朝轉運司的職能及地位()
第一節(jié)元代轉運司的主要職能()
第二節(jié)元世祖朝轉運司與其他財政管理部門的關系及其地位
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小結()
下編金元轉運司官員
第一章金代運司官員()
第一節(jié)運司官員品秩及俸祿()
第二節(jié)官員任用()
第三節(jié)金代轉運官員的經濟思想()
第二章元世祖朝轉運司官員任職情況()
第一節(jié)籍貫及任職級別分析()
第二節(jié)出身分析()
第三節(jié)轉運司官員個案分析()
小結()
結語金元轉運司制度變遷分析()
主要參考文獻()
后記()
附表
表一金代轉運司官員列表(130)
表二元世祖朝轉運司官員一覽表(186)