外商直接投資（FDI）在促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。長期以來，外商直接投資以綠地投資（Green Investment）為主，但在20世紀(jì)90年代以來，全球范圍內(nèi)跨國并購（International M&A或者Cross-border M&A）迅速發(fā)展，跨國并購越來越成為外商直接投資的重要手段�？鐕�并購是指跨國（境）兼并和收購的總稱，是指一國企業(yè)（主并企業(yè)）為了達(dá)到某種戰(zhàn)略目標(biāo)，通過現(xiàn)金、股權(quán)等支付手段，購買東道國企業(yè)（目標(biāo)企業(yè)）資產(chǎn)或股權(quán)的行為，通過跨國的兼并或收購，主并企業(yè)可能實(shí)現(xiàn)對東道國目標(biāo)企業(yè)經(jīng)營管理實(shí)際或完全的控制。相對于綠地投資在東道國建立新的生產(chǎn)設(shè)施，如辦公室、廠房、機(jī)器設(shè)備等固定資產(chǎn)以及一些無形資產(chǎn)（主要指服務(wù)）需要耗費(fèi)較長的時(shí)間，跨國并購可以幫助并購方快速進(jìn)入東道國市場。因此，自1990年以來，跨國并購在FDI中的比例呈現(xiàn)出總體不斷上升的趨勢，在2000年和2007年兩個(gè)跨國并購高峰年度，跨國并購額占FDI投資額的比重分別達(dá)到64.5%和51.9%；1991-2010年20年合計(jì)，全球跨國并購占FDI總額比重平均達(dá)42.7%，其中發(fā)達(dá)國家占比為57.1%，發(fā)展中國家占比為16.6%。根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展委員會(huì)（UNCTAD）的預(yù)測，隨著經(jīng)濟(jì)形勢好轉(zhuǎn)和新興經(jīng)濟(jì)體對外并購趨向活躍，未來跨國并購在全球FDI總額中的占比將越來越大�？鐕�并購已經(jīng)成為國際資本流動(dòng)的主要形式。
　　相對于跨國并購在全球FDI中所占的高比重，目前跨國并購在我國外商直接投資中所占比例尚不高。對于外資企業(yè)在我國所實(shí)施的跨國并購，我們將之稱為外資并購（Foreign M&A）。在1991～2010年20年間，外資并購額合計(jì)僅占我國FDI總額的12.1%，綠地投資在我國FDI中仍占據(jù)主導(dǎo)地位。但不可忽視的是，2001年我國加入世界貿(mào)易組織（WTO）以及開放B股為外資并購提供了良好的契機(jī)，政府為應(yīng)對亞洲金融危機(jī)，也對外資并購提供了系列開放政策，如1999年8月《外商收購國有企業(yè)的暫行規(guī)定》明確了外商可以參與購買國有企業(yè)；2001年10月《金融資產(chǎn)管理公司吸收外資參與資產(chǎn)重組與處置的暫行規(guī)定》規(guī)范了外資參與重組和處置國內(nèi)不良資產(chǎn)的各項(xiàng)行為；2001年11月《關(guān)于上市公司涉及外商投資有關(guān)問題的若干意見》；2002年7月1日頒布的《外資參股證券公司的設(shè)立規(guī)則》和《外資參股基金管理公司的設(shè)立規(guī)則》，這些均為外資并購的良好發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。2000年至2014年上半年，我國已經(jīng)發(fā)生外資并購事件共約558起，其中絕大部分外資并購事件集中在2004年之后，外資并購在我國呈現(xiàn)出顯著快速增長趨勢。
　　外資通過并購方式快速進(jìn)入中國市場客觀上不僅給中國企業(yè)帶來了先進(jìn)的技術(shù)和管理理念，也帶來了一些負(fù)面影響，如中國一些知名品牌被外資控制和侵占、一些企業(yè)“市場換技術(shù)”策略的失敗。外資在個(gè)別行業(yè)躍躍欲試的姿態(tài)引起了國人的擔(dān)憂，甚至在2008年可口可樂收購匯源果汁一案中，民眾掀起了保護(hù)民族品牌、反對外資對中國知名企業(yè)并購的浪潮。實(shí)踐的迅速發(fā)展亟需理論和學(xué)術(shù)界予以方向性的指導(dǎo)，需要理論和學(xué)術(shù)界厘清外資并購中的一些具體問題，并形成正確的判斷。然而，目前國內(nèi)學(xué)術(shù)界已有的研究多呈散點(diǎn)式分布，缺乏對外資并購的系統(tǒng)分析，這不能不說是一種遺憾。受教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究資助的契機(jī)，本課題組承擔(dān)“外資并購與我國產(chǎn)業(yè)安全研究”的任務(wù)，從產(chǎn)業(yè)安全視角，對我國外資并購問題進(jìn)行系統(tǒng)分析，對我國外資并購的實(shí)踐進(jìn)行系統(tǒng)研究和反思，反思是為了更好地前行，本書力求厘清外資并購境內(nèi)企業(yè)對我國產(chǎn)業(yè)安全的影響，以提高國內(nèi)企業(yè)尤其是重要的戰(zhàn)略性行業(yè)國有大中型企業(yè)應(yīng)對外資并購的能力，完善外資并購境內(nèi)企業(yè)的安全審查制度，以為我國不斷發(fā)展的外資并購提供政策引導(dǎo)，促進(jìn)我國企業(yè)以及產(chǎn)業(yè)競爭力的增強(qiáng)。