土地資源空間異質(zhì)性與差別化土地管理研究:武漢城市圈的實(shí)證分析
定 價(jià):59 元
叢書(shū)名:湖北省社科基金一般項(xiàng)目“武漢城市圈土地資源空間異質(zhì)性與差別化土地管理研究”教育部人文社會(huì)科學(xué)研究一般項(xiàng)目“土地資源空間異質(zhì)性、作用機(jī)制及差別化土地政策研究:以武漢城市圈為例”
- 作者:張俊峰 著
- 出版時(shí)間:2018/4/1
- ISBN:9787520320979
- 出 版 社:中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社
- 中圖法分類:F299.232.2
- 頁(yè)碼:221
- 紙張:膠版紙
- 版次:1
- 開(kāi)本:16開(kāi)
《土地資源空間異質(zhì)性與差別化土地管理研究:武漢城市圈的實(shí)證分析》按照“資源是基礎(chǔ)——異質(zhì)性是本質(zhì)——差別化為手段——效率為目的——公平是保障”的分析框架,界定了土地資源空間異質(zhì)性的內(nèi)涵,闡述了土地資源空間異質(zhì)性的形成機(jī)理,構(gòu)建了土地資源空間異質(zhì)性綜合測(cè)度模型,并以武漢城市圈為實(shí)證對(duì)象,分析了土地資源空間異質(zhì)性特征及其與土地利用、經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系,對(duì)土地資源空間異質(zhì)性的傳導(dǎo)機(jī)制與路徑進(jìn)行了探討;在此基礎(chǔ)上,考慮土地資源宏觀尺度和微觀尺度的異質(zhì)性,構(gòu)建了包括建設(shè)用地差別化管理、產(chǎn)業(yè)供地差別化管理和土地用途差別化管制內(nèi)容的差別化土地管理模式,以提高土地資源利用與管理效率;同時(shí)從試點(diǎn)政策、補(bǔ)償政策、監(jiān)管政策等方面建立和完善了差別化土地管理模式的相關(guān)政策支撐體系,保障差別化土地政策執(zhí)行和社會(huì)公平。
當(dāng)前,我國(guó)土地利用呈現(xiàn)出多樣化、精細(xì)化、復(fù)雜化特征,區(qū)域土地資源數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、區(qū)位等空間異質(zhì)性明顯,區(qū)域非均衡發(fā)展日趨顯著。如果采用普適性土地政策或統(tǒng)一化土地管理模式,必然難以發(fā)揮土地資源比較優(yōu)勢(shì),造成土地供需不平衡、資源配置和利用效率低下。近年來(lái),國(guó)家部委陸續(xù)制定和出臺(tái)了一系列推進(jìn)差別化管理的政策與文件,引導(dǎo)并要求根據(jù)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和土地資源稟賦差異,實(shí)施差別化土地管理。但是,目前我國(guó)差別化土地管理還處于探索階段,相關(guān)理論體系與政策措施尚不完善,全國(guó)性推廣實(shí)施還存在技術(shù)障礙。因此,非常有必要探討土地資源空間上的差異性、作用機(jī)制,進(jìn)而創(chuàng)新差別化土地管理模式,推動(dòng)差別化土地政策全面實(shí)施。
本書(shū)在區(qū)域差異、政策訴求、技術(shù)障礙三重背景下,建立了“資源是基礎(chǔ)一異質(zhì)是本質(zhì)一差別化為手段一效率是目的一公平是保障”的分析框架,系統(tǒng)研究土地資源空間異質(zhì)性及其對(duì)土地利用與管理的作用機(jī)制與路徑,在此基礎(chǔ)上構(gòu)建集時(shí)空、地類、產(chǎn)業(yè)、管制、部門(mén)等于一體的差別化土地管理模式,并完善差別化土地政策支撐體系。本書(shū)擬解決的重點(diǎn)問(wèn)題有三個(gè):
一是土地資源空間異質(zhì)性綜合測(cè)度與傳導(dǎo)機(jī)制。我國(guó)土地資源空間異質(zhì)性普遍存在.在對(duì)土地的利用與管理中需要考慮土地資源的空間異質(zhì)性,提高土地管理的針對(duì)性和有效性。目前,土地資源空間異質(zhì)性的相關(guān)研究多通過(guò)單項(xiàng)指標(biāo)或單一屬性刻畫(huà)土地資源空間異質(zhì)性,割裂了土地資源的整體性、相關(guān)性、多屬性等特性。土地資源被賦予自然和社會(huì)雙重屬性,是高度分化的資源類型,無(wú)疑又增加了土地資源空間異質(zhì)性的測(cè)算難度。本書(shū)擬從資源屬性角度出發(fā),在界定土地資源空間異質(zhì)性內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,梳理土地資源空間異質(zhì)性形成機(jī)理,通過(guò)表征土地資源數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、區(qū)位及其空間匹配關(guān)系,構(gòu)建土地資源空間異質(zhì)性測(cè)度模型,進(jìn)而測(cè)度土地資源空間異質(zhì)程度,并進(jìn)一步對(duì)土地資源空間異質(zhì)性影響土地資源管理的機(jī)制與路徑進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)與理論探討,為差別化土地管理提供技術(shù)依據(jù)。
二是土地資源對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)的空間異質(zhì)性。根據(jù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中存在馬爾薩斯技術(shù)和索洛技術(shù),經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期,土地是重要的生產(chǎn)要素,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技水平的提高,土地要素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)作用開(kāi)始降低。在馬爾薩斯增長(zhǎng)時(shí)期,土地作為基礎(chǔ)投入要素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)很大,后馬爾薩斯階段和現(xiàn)代持續(xù)增長(zhǎng)階段,人力資本、人口結(jié)構(gòu)和技術(shù)進(jìn)步及其相互作用是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要原因,土地要素的貢獻(xiàn)有限。因此,現(xiàn)階段土地要素投入能否促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),直接影響土地資源的配置方式與管理模式。本書(shū)首先通過(guò)對(duì)土地與總體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)證關(guān)系研究,判定土地資源對(duì)總體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)作用,驗(yàn)證土地資源能否促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。其次分階段測(cè)算土地要素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn),分析不同發(fā)展階段土地要素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率的差異。最后分地區(qū)測(cè)算土地要素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)并探討其空間異質(zhì)性。
三是差別化土地管理模式與政策支撐體系。差別化土地管理已經(jīng)成為新時(shí)期國(guó)土管理的戰(zhàn)略選擇,是土地管理適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方式轉(zhuǎn)變的現(xiàn)實(shí)要求。目前全國(guó)土地差別化政策的大體框架已經(jīng)明確,即區(qū)域差別化、產(chǎn)業(yè)差別化和管理差別化,但是差別化土地政策制度還處于探索階段,差別化土地管理理論與體系尚未完善,全國(guó)性推廣實(shí)施仍有困難。本書(shū)在闡述差別化土地管理經(jīng)濟(jì)原理、內(nèi)涵、目標(biāo)的基礎(chǔ)上,設(shè)計(jì)了差別化土地管理政策框架,按照框架體系分別從建設(shè)用地差別化管理、產(chǎn)業(yè)供地差別化管理和土地用途差別化管制三個(gè)方面對(duì)差別化土地管理模式的內(nèi)容、實(shí)施路徑、預(yù)期效果進(jìn)行了探究。為保障差別化土地管理模式順利執(zhí)行,同時(shí)兼顧區(qū)域均衡發(fā)展與社會(huì)公平,本書(shū)從差別化土地管理模式的試點(diǎn)政策、補(bǔ)償政策和監(jiān)管政策三個(gè)方面建立和完善了差別化土地管理政策支撐體系。
張俊峰,1988年4月生,河南淮濱人,2010年畢業(yè)于華中農(nóng)業(yè)大學(xué),獲管理學(xué)學(xué)士學(xué)位,2015年畢業(yè)于華中農(nóng)業(yè)大學(xué)土地資源管理專業(yè),獲得管理學(xué)博士學(xué)位(碩博連讀),F(xiàn)為中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)公共管理學(xué)院講師,碩士生導(dǎo)師,主要研究方向?yàn)橥恋刭Y源經(jīng)濟(jì)、土地利用與管理。主持國(guó)家自然科學(xué)基金、教育部人文社科基金、湖北省社科基金等項(xiàng)目5項(xiàng),負(fù)責(zé)完成部門(mén)委托課題10余項(xiàng)、橫向課題20多項(xiàng),在《中國(guó)人口·資源與環(huán)境》《自然資源學(xué)報(bào)》《經(jīng)濟(jì)地理》《長(zhǎng)江流域資源環(huán)境》等期刊公開(kāi)發(fā)表論文數(shù)十篇。
第一章 緒論
第一節(jié) 研究背景
一 區(qū)域差異現(xiàn)狀與趨勢(shì)
二 差別化政策訴求
三 差別化管理技術(shù)障礙
第二節(jié) 研究目的與意義
一 研究目的
二 研究意義
第三節(jié) 研究?jī)?nèi)容與方法
一 研究?jī)?nèi)容
二 研究方法
第四節(jié) 分析框架與技術(shù)路線
一 分析框架
二 技術(shù)路線
第五節(jié) 可能的創(chuàng)新
第二章 理論基礎(chǔ)與相關(guān)研究進(jìn)展
第一節(jié) 理論基礎(chǔ)
一 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與要素投入理論
二 資源稀缺性理論
三 土地報(bào)酬遞減規(guī)律
四 產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論與土地利用
五 效率與公平理論
六 不平衡發(fā)展理論與土地倫理
第二節(jié) 相關(guān)研究進(jìn)展
一 空間異質(zhì)性
二 土地資源空間異質(zhì)性
三 差別化土地政策背景與含義
四 國(guó)外差別化土地管理實(shí)踐
五 國(guó)內(nèi)差別化土地管理研究
六 相關(guān)研究評(píng)述
第三章 武漢城市圈土地利用差異與管理制度改革
第一節(jié) 武漢城市圈概況
一 自然地理概況
二 社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況
第二節(jié) 土地利用差異分析
一 土地利用數(shù)量差異分析
二 土地利用結(jié)構(gòu)差異分析
三 土地利用效益差異分析
第三節(jié) 土地管理制度與運(yùn)行機(jī)制
一 用地規(guī)劃與計(jì)劃管理制度
二 農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度
三 土地供應(yīng)制度
四 征地制度
五 土地節(jié)約集約管理制度
第四節(jié) 土地利用與管理中存在的問(wèn)題
第五節(jié) 實(shí)施差別化土地管理的必要性
……
第四章 土地資源空間異質(zhì)性內(nèi)涵、機(jī)理與測(cè)度
第五章 土地資源空間異質(zhì)性傳導(dǎo)機(jī)制與實(shí)證檢驗(yàn)
第六章 土地要素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)及差異
第七章 差別化土地管理框架與模式
第八章 差別化土地管理政策支撐體系
第九章 結(jié)論與展望
參考文獻(xiàn)