本書(shū)所研究的主題——建筑工程質(zhì)量，指的是在我國(guó)目前現(xiàn)行的相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件以及合同中，對(duì)建筑工程項(xiàng)目的安全性、適用性、經(jīng)濟(jì)性、環(huán)保性、美觀(guān)性等各方面特性的綜合要求。工程質(zhì)量問(wèn)題事關(guān)國(guó)計(jì)民生，事關(guān)人民群眾的切身利益和生命財(cái)產(chǎn)安全，建筑工程質(zhì)量的好壞，實(shí)質(zhì)上綜合反映了一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的建設(shè)科技、工程教育和管理水平甚至整個(gè)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展水平，對(duì)建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。
　　目前，我國(guó)已是世界上最負(fù)盛名的建筑業(yè)大國(guó)，幾乎同時(shí)擁有全世界最多的工程量和最大的建筑工程項(xiàng)目，每年在建和竣工的建筑面積世界第一。近年來(lái)，雖然我國(guó)的建設(shè)工程質(zhì)量水平已經(jīng)得到很大提高，但是工程建設(shè)領(lǐng)域還存在許多令人擔(dān)憂(yōu)的質(zhì)量問(wèn)題，工程質(zhì)量事故也時(shí)有發(fā)生，因質(zhì)量低劣而造成的路陷、橋塌、房倒等現(xiàn)象不斷出現(xiàn)，甚至發(fā)生不少致使人員傷亡的嚴(yán)重事故。不斷被曝光的“豆腐渣工程”和“假冒偽劣”產(chǎn)品，實(shí)質(zhì)上是反映我國(guó)建筑工程質(zhì)量水平的一個(gè)縮影。工程質(zhì)量差，不僅縮短了工程項(xiàng)目的使用壽命，造成了巨大的資源浪費(fèi)，而且輕則損害消費(fèi)者的物質(zhì)利益，重則危害人們的生命財(cái)產(chǎn)安全，這在一系列大橋、道路和樓房因質(zhì)量而垮塌的事故中得到驗(yàn)證。
　　導(dǎo)致建筑工程質(zhì)量問(wèn)題產(chǎn)生的原因很多，就施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制而言，主要包括人、材料、機(jī)械、方法和環(huán)境等方面的因素，控制好這五個(gè)關(guān)鍵要素就基本能保證施工質(zhì)量的完好。如果從更廣泛的角度看，影響建筑工程質(zhì)量的原因可能涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的因素、科技進(jìn)步不足的因素、政府監(jiān)管不力的因素、質(zhì)量意識(shí)不高的因素、建設(shè)市場(chǎng)混亂的因素、參與人員素質(zhì)參差不齊的因素等，其中更為重要的原因在于管理層面的因素，比如工程腐敗治理不力，各個(gè)參與主體的質(zhì)量責(zé)任落實(shí)不到位，等等。
　　建筑工程質(zhì)量管理就是要運(yùn)用一個(gè)完整的質(zhì)量管理體系、方法和手段對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行系統(tǒng)化管理，從而保證和提高建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量水平。建筑工程項(xiàng)目具有投資大、建設(shè)周期和使用時(shí)期長(zhǎng)等特點(diǎn)，只有符合工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，才能投入生產(chǎn)和交付使用。由于工程項(xiàng)目從論證和決策、建設(shè)立項(xiàng)、勘察和設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理到竣工驗(yàn)收，直至投入使用，經(jīng)歷的環(huán)節(jié)多、過(guò)程長(zhǎng)、涉及的參與主體多，在任何一個(gè)環(huán)節(jié)中如果任何一個(gè)參與主體不認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量管理責(zé)任，就可能對(duì)工程質(zhì)量造成重大影響。黨和政府歷來(lái)重視工程質(zhì)量問(wèn)題，近年來(lái)，中央多次下發(fā)文件，要求加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量管理工作，并且嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任。2014年8月25日，國(guó)家住建部為了落實(shí)工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了《建筑工程五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法》，該辦法明確要求，在建筑工程項(xiàng)目竣工后，應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置永久性標(biāo)牌，其中要載明建設(shè)、施工、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等這5家單位的信息以及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的名稱(chēng)，他們必須對(duì)建筑工程質(zhì)量實(shí)行終身負(fù)責(zé)制。2016年，下發(fā)了《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見(jiàn)》，指出要繼續(xù)完善工程質(zhì)量管理制度，全面落實(shí)五方主體對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量責(zé)任。2017年，又下發(fā)了《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》等文件，這些文件明確要求要進(jìn)一步全面落實(shí)工程項(xiàng)目的各方參與主體的質(zhì)量責(zé)任，其中特別提出要加強(qiáng)建設(shè)單位的首要責(zé)任以及勘察、設(shè)計(jì)、施工等單位的主體質(zhì)量責(zé)任。
　　由此可見(jiàn)，建筑工程項(xiàng)目在不同的階段需要由不同的主體（即不同的利益相關(guān)者）參與到工程建設(shè)中來(lái)，他們分別對(duì)工程建設(shè)發(fā)揮著不同的作用，承擔(dān)著不同的質(zhì)量管理責(zé)任。也就是說(shuō)，參與工程建設(shè)的不同主體（各個(gè)利益相關(guān)者）都是建筑工程質(zhì)量的相關(guān)者。然而，不同的利益相關(guān)者在工程項(xiàng)目中的利益訴求是不同的，因此這些利益相關(guān)者之間的關(guān)系協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)合作問(wèn)題，就是建筑工程質(zhì)量管理中需要面臨的一個(gè)重要挑戰(zhàn)。