創(chuàng)新設(shè)計引領(lǐng)中國創(chuàng)造

（代序）

《中國制造２０２５》明確了我國建設(shè)制造強國的目標(biāo)。實現(xiàn)這一目標(biāo)，必須高度重視創(chuàng)新設(shè)計。好的設(shè)計不但可以提升產(chǎn)品和服務(wù)的品質(zhì)，提升綠色智能水平，贏得市場競爭優(yōu)勢；還可以創(chuàng)造新需求、開創(chuàng)新業(yè)態(tài)、開拓新市場，甚至?xí)�引發(fā)產(chǎn)業(yè)變革。因此，創(chuàng)新設(shè)計是引領(lǐng)中國創(chuàng)造的先導(dǎo)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。新形勢下，我們要深刻認(rèn)識創(chuàng)新設(shè)計的價值，不斷提升創(chuàng)新設(shè)計能力。加強創(chuàng)新設(shè)計，需要從理念、環(huán)境、基礎(chǔ)、教育、文化等多方面入手。

更新設(shè)計理念。充分認(rèn)識創(chuàng)新設(shè)計對產(chǎn)品、工藝、經(jīng)營、服務(wù)的引領(lǐng)作用，將創(chuàng)新設(shè)計作為加快從跟蹤模仿向自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，作為建設(shè)世界科技強國、世界制造強國的重要抓手。以新發(fā)展理念為指導(dǎo)，把握網(wǎng)絡(luò)時代設(shè)計的新特征綠色低碳、網(wǎng)絡(luò)智能、開放融合、共創(chuàng)分享，引導(dǎo)中國設(shè)計面向世界、面向未來，走向高品質(zhì)、邁向中高端。尊重設(shè)計規(guī)律，把握創(chuàng)新設(shè)計能力要素，解放思想、求真務(wù)實，加快實現(xiàn)由中國制造向中國創(chuàng)造躍升。

優(yōu)化設(shè)計環(huán)境。在創(chuàng)新設(shè)計被納入《中國制造２０２５》的基礎(chǔ)上，制定出臺制造業(yè)創(chuàng)新設(shè)計發(fā)展行動綱要，進一步明確其發(fā)展目標(biāo)、重大舉措和路線圖。完善政策法規(guī)環(huán)境，落實首臺套、首批次創(chuàng)新設(shè)計產(chǎn)品的稅收減免。加強執(zhí)法監(jiān)督，切實保護知識產(chǎn)權(quán)，為創(chuàng)新設(shè)計提供有效法治保障。以市場為導(dǎo)向，改革創(chuàng)新資源配置機制、權(quán)益分享制度、設(shè)計評價制度。

發(fā)揮中國工程院、中國機械工程學(xué)會、設(shè)計協(xié)會等專業(yè)組織的引導(dǎo)、促進作用，優(yōu)化以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研用金協(xié)同、軍民深度融合的創(chuàng)新環(huán)境。

強化設(shè)計基礎(chǔ)。在持續(xù)增加對基礎(chǔ)研究和前沿研究投入、為自主創(chuàng)新夯實知識與技術(shù)基礎(chǔ)的同時，國家、地方和企業(yè)應(yīng)加強對創(chuàng)新設(shè)計的投入，建立創(chuàng)新設(shè)計基金，加大對設(shè)計方面創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支持力度。著力培養(yǎng)引進設(shè)計人才，注重提升人才質(zhì)量，強化創(chuàng)新設(shè)計人才基礎(chǔ)。建設(shè)一批國家、區(qū)域、行業(yè)創(chuàng)新設(shè)計研究院、創(chuàng)新設(shè)計園區(qū)、面向中小企業(yè)的創(chuàng)新設(shè)計技術(shù)服務(wù)中心等，強化以市場為導(dǎo)向的創(chuàng)新設(shè)計基礎(chǔ)技術(shù)支撐體系與產(chǎn)業(yè)集聚平臺。積極主動參與制訂和采信國際先進工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加快提升中國設(shè)計的質(zhì)量、安全水平和綠色化、國際化水平。

改革設(shè)計教育。理念創(chuàng)意是創(chuàng)新設(shè)計的靈魂。設(shè)計教育的首要任務(wù)是引導(dǎo)學(xué)生確立先進理念和科學(xué)價值觀，培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神和工匠精神。在設(shè)計教育中，培育學(xué)生對設(shè)計創(chuàng)造的興趣和自信心、激發(fā)其想象力和創(chuàng)造力，遠(yuǎn)比灌輸知識更重要；引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識新趨勢、求索新知識、創(chuàng)造新技術(shù)、追求新夢想，遠(yuǎn)比傳授具體的設(shè)計技藝更重要。創(chuàng)新設(shè)計源于實踐，源于對市場和社會需求的理解和前瞻。這就要求設(shè)計理論教育與設(shè)計案例研討分析、創(chuàng)新設(shè)計實踐緊密結(jié)合。網(wǎng)絡(luò)時代的創(chuàng)新設(shè)計需要設(shè)計人員對科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟社會、人文藝術(shù)、生態(tài)環(huán)境等新知識進行綜合運用，需要設(shè)計人員理解大數(shù)據(jù)的數(shù)學(xué)方法和計算能力。這就要求培育善于跨界融合的人才，構(gòu)建共創(chuàng)分享的設(shè)計平臺網(wǎng)絡(luò)。從更大的范圍說，創(chuàng)新設(shè)計需要有全球視野，融匯國際先進設(shè)計理念、知識、技術(shù)與文化。因此，設(shè)計教育需要運用好全球創(chuàng)新設(shè)計資源，創(chuàng)造國際化的教育環(huán)境。

培育設(shè)計文化。設(shè)計文化決定創(chuàng)新設(shè)計的特質(zhì)和品格。在工業(yè)化、現(xiàn)代化進程中，發(fā)達國家形成了各具特色的設(shè)計文化。美國尊重和鼓勵自由探索、創(chuàng)新創(chuàng)造，形成了以創(chuàng)新為引領(lǐng)的設(shè)計文化。德國是后起的制造強國，在全球市場競爭中依靠富有特色的自然科學(xué)和工程技術(shù)、先進的工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及職業(yè)教育，形成了優(yōu)質(zhì)誠信的設(shè)計文化。法國、意大利文學(xué)　藝術(shù)底蘊深厚，孕育了優(yōu)雅華麗的設(shè)計文化。日本的國情和傳統(tǒng)使其形成了精致實用的設(shè)計文化。以創(chuàng)新設(shè)計引領(lǐng)中國創(chuàng)造，需要培育具有中國特色、符合時代要求，尊重創(chuàng)新創(chuàng)造、追求精益求精，恪守誠信合作、崇尚共創(chuàng)分享的先進設(shè)計文化。

前 言

制造業(yè)是強國之本,也是立國之基。十三五 是我國全面建成小康社會,實現(xiàn) 兩個一百年 奮斗目標(biāo)的第一個百年奮斗目標(biāo)的決勝階段;也是實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化、新舊動能轉(zhuǎn)換、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)兩個 中高 的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折時期。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,堅持創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,加快推動制造業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是實現(xiàn)由 中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變,中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變,中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變 的根本保證,也是推動由制造大國邁向制造強國的動力之源。

創(chuàng)新源自設(shè)計,創(chuàng)新貴在設(shè)計。設(shè)計是將知識、技術(shù)、信息和創(chuàng)意轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品、工藝、裝備及服務(wù)的先導(dǎo),決定著制造與服務(wù)的品質(zhì)和價值,因此是產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、創(chuàng)新鏈的起點和源頭。隨著社會由傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟向以網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟為引領(lǐng)的新經(jīng)濟發(fā)展,傳統(tǒng)工業(yè)設(shè)計正在向創(chuàng)新設(shè)計演進和拓展。創(chuàng)新設(shè)計以綠色低碳、網(wǎng)絡(luò)智能、開放融合、共創(chuàng)分享為主要特征,為產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的全過程提供系統(tǒng)性服務(wù),融技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新于一體,涵蓋產(chǎn)品設(shè)計、工藝流程設(shè)計和服務(wù)模式設(shè)計,是實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)造市場新需求的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。創(chuàng)新設(shè)計是國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。尤其是我國經(jīng)濟進入新常態(tài)之后,制造業(yè)面臨的國際國內(nèi)挑戰(zhàn)日益增多,發(fā)展創(chuàng)新設(shè)計不僅是有效改善制造業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)、實現(xiàn) 三去一降一補 ,不斷滿足消費者個性化、多樣化、高端化產(chǎn)品和服務(wù)需求的需要,也是實現(xiàn)我國制造業(yè)由長期跟蹤模仿到自主創(chuàng)新和引領(lǐng)跨越,由全球價值鏈中低端邁向中高端水平的重要突破口。

本書的研究成果是在中國工業(yè)和信息化部、中國工程院委托課題 《制造業(yè)創(chuàng)新設(shè)計發(fā)展行動綱要研究》(2016年)(以下簡稱《行動綱要》)的基礎(chǔ)上形成的。課題組組長為全國人大常委會原副委員長、院士路甬祥,中國工程院原副院長、院士潘云鶴;副組長為中國機械工程學(xué)會常務(wù)副理事長兼秘書長、研究員張彥敏,中國國際經(jīng)濟交流中心信息部副部長、教授王曉紅;編寫組特邀顧問為中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長張大衛(wèi)。編寫組成員包括中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員李勇堅,工信部賽迪研究院產(chǎn)業(yè)政策研究所所長李燕,浙江大學(xué)設(shè)計研究所所長、教授孫守遷,同濟大學(xué)設(shè)計創(chuàng)意學(xué)院院長、教授婁永琪,上海交通大學(xué)媒體與設(shè)計學(xué)院設(shè)計管理研究所所長、副教授張立群,中國國際經(jīng)濟交流中心產(chǎn)業(yè)規(guī)劃部副研究員張瑾,上海交通大學(xué)媒體與設(shè)計學(xué)院副院長韓挺,中國國際經(jīng)濟交流中心信息部助理研究員李蕊,廣東省工業(yè)設(shè)計協(xié)會會長胡啟志,東莞廣州美院文化創(chuàng)意研究院原副院長陳衛(wèi)民,廣東工業(yè)大學(xué)藝術(shù)與設(shè)計學(xué)院工業(yè)設(shè)計系副教授陳朝杰,深圳創(chuàng)新設(shè)計研究院院長趙宇波,中國機械工程學(xué)會項目主管劉惠榮。該書為《行動綱要》編制工作提供了重要理論依據(jù)與政策支撐。編制《行動綱要》的主要目的和任務(wù)是為實施《中國制造2025》提供創(chuàng)新動力支撐,同時作為我國第一個創(chuàng)新設(shè)計發(fā)展規(guī)劃,為未來10年乃至更長時期我國創(chuàng)新設(shè)計發(fā)展描繪了藍(lán)圖、指明了方向,明確了我國制造業(yè)中長期創(chuàng)新設(shè)計的發(fā)展思路和實施路徑。本書研究立足全球視野、國家戰(zhàn)略高度,堅持前瞻性、創(chuàng)新性、引領(lǐng)性和針對性,注重理論創(chuàng)新與實際調(diào)研相結(jié)合,分析系統(tǒng)全面、資料翔實,對于實施制造強國戰(zhàn)略,推進創(chuàng)新設(shè)計發(fā)展,都具有較高理論價值和應(yīng)用價值。

本書由總報告和7個專題報告、4個國內(nèi)外考察及調(diào)研報告、5個案例分析組成。第一篇為總報告,從戰(zhàn)略層面系統(tǒng)研究了我國制造業(yè)創(chuàng)新設(shè)計的規(guī)劃思路與發(fā)展愿景,分析了我國創(chuàng)新設(shè)計所面臨的國際國內(nèi)環(huán)境、創(chuàng)新設(shè)計取得的重大成就與面臨的主要問題,提出了創(chuàng)新設(shè)計發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展原則、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、重點領(lǐng)域和區(qū)域布局及實施路徑、保障措施等,形成了《行動綱要》(建議稿)的重要基礎(chǔ)。

第二篇為7個專題研究報告,作為總報告的重要支撐。專題一著重研究了創(chuàng)新設(shè)計的基本內(nèi)涵及 十三五 乃至未來時期發(fā)展創(chuàng)新設(shè)計的戰(zhàn)略意義,指出了我國創(chuàng)新設(shè)計取得快速發(fā)展與重大突破及存在的主要問題,并提出了發(fā)展的主要思路。專題二分析了我國制造業(yè)創(chuàng)新設(shè)計發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢,闡述了制造業(yè)創(chuàng)新設(shè)計競爭力顯著提高及存在的主要制約因素。專題三從提高重點產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新設(shè)計能力、提高企業(yè)創(chuàng)新設(shè)計能力和國際競爭力、加強創(chuàng)新設(shè)計服務(wù)平臺建設(shè)、建立創(chuàng)新設(shè)計人才體系、完善創(chuàng)新設(shè)計生態(tài)體系等方面闡述了制造業(yè)創(chuàng)新設(shè)計發(fā)展的主要任務(wù)。專題四著重研究了制造業(yè)創(chuàng)新設(shè)計發(fā)展的重點領(lǐng)域:高檔數(shù)控機床和機器人設(shè)計、航空航天裝備設(shè)計、海洋工程裝備和高技術(shù)船舶設(shè)計、先進軌道交通裝備設(shè)計、電子信息產(chǎn)品設(shè)計、節(jié)能與新能源汽車設(shè)計、新能源裝備設(shè)計、工程機械設(shè)計、高性能醫(yī)療器械設(shè)計、節(jié)能環(huán)保設(shè)計、紡織服裝設(shè)計等。專題五著重研究了我國創(chuàng)新設(shè)計發(fā)展的區(qū)域布局,分析了各區(qū)域創(chuàng)新設(shè)計發(fā)展的主要優(yōu)勢,提出了優(yōu)化創(chuàng)新設(shè)計區(qū)域布局的總體設(shè)想。專題六著重研究了我國制造業(yè)創(chuàng)新設(shè)計發(fā)展的相關(guān)政策措施,主要包括加強規(guī)劃組織引導(dǎo)、建立創(chuàng)新設(shè)計產(chǎn)業(yè)政策支持體系、構(gòu)建創(chuàng)新設(shè)計人才體系、推動建設(shè)創(chuàng)新設(shè)計公共服務(wù)平臺、完善創(chuàng)新設(shè)計知識產(chǎn)權(quán)保護體系、加強創(chuàng)新設(shè)計宣傳推廣工作等。專題七著重研究了世界創(chuàng)新設(shè)計強國美國、德國、英國、日本以及具有創(chuàng)新設(shè)計特色的國家和地區(qū),如芬蘭、丹麥、韓國、中國香港、中國臺灣等創(chuàng)新設(shè)計的發(fā)展進程及促進政策。

第三篇為國外考察與國內(nèi)調(diào)研報告。在國外考察報告中,課題組分別考察了英國、德國及中國香港和澳門等地區(qū)的創(chuàng)新設(shè)計有關(guān)情況。重點分享了劍橋大學(xué)培養(yǎng)創(chuàng)新設(shè)計人才的經(jīng)驗和做法;德國創(chuàng)新設(shè)計機構(gòu)、中小企業(yè)、設(shè)計孵化器在創(chuàng)新設(shè)計能力建設(shè)方面的經(jīng)驗和政府推動設(shè)計發(fā)展的經(jīng)驗;英國的設(shè)計企業(yè)、設(shè)計組織、設(shè)計政策的發(fā)展經(jīng)驗等,對我國發(fā)展創(chuàng)新設(shè)計具有重要借鑒意義。在對中國香港、中國澳門創(chuàng)新設(shè)計的考察中著重分析了港澳創(chuàng)新設(shè)計的優(yōu)勢與內(nèi)地的互補性。在國內(nèi)調(diào)研中,課題組重點對我國創(chuàng)新設(shè)計發(fā)達地區(qū)廣東省進行調(diào)研,并提出了推動粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新設(shè)計圈的構(gòu)想。

第四篇為國際國內(nèi)創(chuàng)新設(shè)計典型案例分析。在國外創(chuàng)新設(shè)計案例中,分別從設(shè)計創(chuàng)新型企業(yè)、設(shè)計組織轉(zhuǎn)型、設(shè)計教育創(chuàng)新等方面,分享了蘋果公司、三星公司、IDEO、斯坦福設(shè)計學(xué)院的成功經(jīng)驗。在國內(nèi)創(chuàng)新設(shè)計案例中,重點從創(chuàng)新設(shè)計企業(yè)、創(chuàng)新設(shè)計示范區(qū)、創(chuàng)新設(shè)計教育、創(chuàng)新設(shè)計大獎等方面分享了小米集團、紅領(lǐng)集團、順德廣東工業(yè)設(shè)計城、東莞創(chuàng)新設(shè)計、浙江大學(xué)設(shè)計學(xué)院、中國好設(shè)計大獎的成功經(jīng)驗。

在課題研究過程中,課題組長、全國人大常委會原副委員長路甬祥院士給予了親切關(guān)懷和指導(dǎo),他不僅為研究提出了高屋建瓴的戰(zhàn)略思路,而且還親自修改審定文稿。同時,課題組長、中國工程院原常務(wù)副院長潘云鶴院士,編寫組特邀顧問、中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長張大衛(wèi),中國國際經(jīng)濟交流中心常務(wù)副理事長、國家發(fā)改委原副主任張曉強,課題評審組長、中國國際經(jīng)濟交流中心咨詢委員會主任、國家發(fā)改委原常務(wù)副主任王春正都對課題研究提出了諸多寶貴意見,并給予大量支持和幫助,同時得到工業(yè)和信息化部羅俊杰副司長的指導(dǎo)和幫助,在此一并表示感謝。編寫組的全體同志堅持科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、實事求是的學(xué)風(fēng),在對大量文獻資料進行研究的同時,冒著炎炎酷暑,分別對北京、天津、上海、廣東、杭州、寧波、義烏等城市進行調(diào)研,并對德國、英國、中國香港、中國澳門進行考察,保證了研究的準(zhǔn)確性、科學(xué)性和可操作性。

創(chuàng)新貴在探索,探索永無止境。由于我們能力水平所限,研究還存在許多不足和缺陷,希望業(yè)界同仁給予批評指正。

王曉紅

2017年4月