根據(jù)高!靶蝿(shì)與政策”課的特點(diǎn),本書(shū)采用專題式的編寫(xiě)方法,試圖把具有相對(duì)穩(wěn)定性、基礎(chǔ)性的知識(shí)框架與當(dāng)前不斷變化的形勢(shì)結(jié)合起來(lái)。在專題內(nèi)容上,努力體現(xiàn)權(quán)威性、前沿性,注重理論與實(shí)際的結(jié)合、歷史與現(xiàn)實(shí)的結(jié)合,在相關(guān)問(wèn)題的解讀和分析上下工夫。在寫(xiě)作風(fēng)格上盡可能生動(dòng)活潑,便于大家閱讀把握。各專題的作者,既有這一領(lǐng)域的資深專家,也有高校中具有豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的一線名師。
一、“形勢(shì)與政策”是一門(mén)什么樣的課程?
“形勢(shì)與政策”是1987年國(guó)家教委在大學(xué)生思想政治教育課程中設(shè)置的一門(mén)必修課,至今已有30年的歷史了。實(shí)踐證明,形勢(shì)與政策教育是高等學(xué)校學(xué)生思想政治教育的重要內(nèi)容!靶蝿(shì)與政策”課是高校思想政治理論課的重要組成部分,是對(duì)學(xué)生進(jìn)行形勢(shì)與政策教育的主渠道、主陣地,是每個(gè)大學(xué)生的必修課程,在大學(xué)生思想政治教育中擔(dān)負(fù)著重要使命,具有不可替代的重要作用。
2004年11月,中共中央宣傳部、教育部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校學(xué)生形勢(shì)與政策教育的通知》(教社政[2004]13號(hào))。該通知強(qiáng)調(diào):形勢(shì)與政策教育要堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊密結(jié)合全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)際,針對(duì)學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題和思想特點(diǎn),幫助學(xué)生認(rèn)清國(guó)內(nèi)外形勢(shì),教育和引導(dǎo)學(xué)生全面準(zhǔn)確地理解黨的路線、方針和政策,堅(jiān)定在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信心和決心,積極投身改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)偉大事業(yè)。
2015年1月,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校宣傳思想工作的意見(jiàn)》(中辦發(fā)[2014)59導(dǎo))。該意見(jiàn)強(qiáng)調(diào)指出,意識(shí)形態(tài)工作是黨和國(guó)家一項(xiàng)極端重要的工作,高校作為意識(shí)形態(tài)工作前沿陣地,肩負(fù)著學(xué)習(xí)研究宣傳馬克思主義,培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供人才保障和智力支持的重要任務(wù)。2015年9月,教育部下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)(高等學(xué)校思想政治理論課建設(shè)標(biāo)準(zhǔn))的通知》(教社科[2015]3號(hào)),以進(jìn)一步加強(qiáng)高校思想政治理論課的宏觀指導(dǎo),規(guī)范組織管理、教學(xué)管理、隊(duì)伍管理和學(xué)科建設(shè)。
“形勢(shì)與政策”課按平均每學(xué)期16周,每周1學(xué)時(shí)計(jì)算。本科四年期間的學(xué)習(xí),計(jì)2個(gè)學(xué)分;專科期間的學(xué)習(xí),計(jì)1個(gè)學(xué)分。
二、怎樣學(xué)好“形勢(shì)與政策”課?
“形勢(shì)與政策”課同其他幾門(mén)思想政治理論課相比較,除了具有政治性、思想性、科學(xué)性、針對(duì)性等共同點(diǎn)外,還有自己的特點(diǎn),那就是內(nèi)容的多樣性和多變性。一方面,它涉及的內(nèi)容十分廣泛,既有國(guó)內(nèi)的,又有國(guó)際的;既有經(jīng)濟(jì)、政治方面的,又有文化、社會(huì)、生態(tài)等領(lǐng)域的各種熱點(diǎn)問(wèn)題。另一方面,國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)經(jīng)常處在發(fā)展變化之中,黨和國(guó)家的對(duì)內(nèi)對(duì)外政策也會(huì)根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展變化而進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。特別是國(guó)際形勢(shì)的發(fā)展有時(shí)瞬息萬(wàn)變,處于激烈的動(dòng)蕩之中。這就給這門(mén)課的教與學(xué)都帶來(lái)很大的困難。
那么,怎樣才能學(xué)好這門(mén)課呢?這就需要我們掌握馬克思主義形勢(shì)觀、政策觀的基本原理和方法。這些基本原理和方法在思想政治理論課程體系中的“馬克思主義基本原理概論”“毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論”等課程中都已經(jīng)有詳細(xì)的講解。例如,唯物辯證法和認(rèn)識(shí)論的基本原理和方法,中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系特別是中國(guó)共產(chǎn)黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn),等等。“中國(guó)近現(xiàn)代史綱要”課雖然主要是講述近代以來(lái)的中國(guó)歷史,但是,這些歷史內(nèi)容對(duì)我們科學(xué)認(rèn)識(shí)當(dāng)前的形勢(shì)與政策同樣是有幫助的,它提供的是歷史的啟迪與智慧!八枷氲赖滦摒B(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課也為我們學(xué)好“形勢(shì)與政策”課提供許多基本知識(shí)。因此,要把“形勢(shì)與政策”課的學(xué)習(xí)同其他幾門(mén)思想政治理論課的學(xué)習(xí)“有機(jī)地結(jié)合起來(lái),做到融會(huì)貫通,舉一反三。
專題一 迎接黨的十九大召開(kāi)
專題二 “一帶一路”北京高峰論壇:從中國(guó)方案到世界共識(shí)
專題三 打造貫徹新發(fā)展理念的創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)——河北雄安新區(qū)
專題四 筑牢青年發(fā)展之基礎(chǔ)——《中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃(2016—2025年)》解讀
專題五 發(fā)展網(wǎng)信事業(yè)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)
專題六 習(xí)近平主席訪美與當(dāng)前的中美關(guān)系
專題七 敘利亞危機(jī)與中東問(wèn)題
專題八 經(jīng)濟(jì)全球化在曲折中前行
專題九 國(guó)際恐怖與反恐怖斗爭(zhēng)發(fā)展新態(tài)勢(shì)
后記
《iCourse·課程·“形勢(shì)與政策”在線開(kāi)放課程:形勢(shì)與政策(2017-2018學(xué)年 第1學(xué)期)》:
2017年4月1日,中共中央、國(guó)務(wù)院決定設(shè)立河北雄安新區(qū)。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的一項(xiàng)重大的歷史性戰(zhàn)略選擇,是繼深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)和上海浦東新區(qū)之后又一具有全國(guó)意義的新區(qū),是千年大計(jì)、國(guó)家大事。習(xí)近平指出,雄安新區(qū)將是我們留給子孫后代的歷史遺產(chǎn),必須堅(jiān)持“世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)特色、高點(diǎn)定位”理念,努力打造貫徹新發(fā)展理念的創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。
一、設(shè)立雄安新區(qū),是以習(xí)近平同志為核心的黨中央深入推進(jìn)實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、積極穩(wěn)妥有序疏解北京非首都功能作出的一項(xiàng)重大決策部署
京津冀三地,地理位置雖然相近,但發(fā)展水平很不平衡。北京強(qiáng)大的虹吸效應(yīng),不僅落下了交通擁堵、霧霾鎖城、房?jī)r(jià)居高不下等“大城市病”,也與周邊地區(qū)形成了巨大的發(fā)展落差。有人曾用這樣一句順口溜來(lái)形容這種狀況,即“北京吃太飽,天津吃不飽,河北吃不著”。
實(shí)現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展,是中國(guó)在作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、經(jīng)濟(jì)發(fā)展步人新常態(tài)的大時(shí)代背景下爬坡過(guò)坎的必然選擇,也是在中國(guó)北方打造新增長(zhǎng)極的迫切需要。
黨的十八大以來(lái),從謀劃京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,到提出選擇一個(gè)疏解北京非首都功能集中承載地,再到部署雄安新區(qū)建設(shè),以習(xí)近平同志為核心的黨中央以高超的政治智慧、宏闊的戰(zhàn)略格局、強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng),籌劃部署、把脈導(dǎo)向。習(xí)近平多次深入北京、天津、河北考察調(diào)研,多次主持召開(kāi)中央政治局常委會(huì)會(huì)議、中央政治局會(huì)議,研究決定和部署實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略。習(xí)近平明確指示,要重點(diǎn)打造北京非首都功能疏解集中承載地,在河北適合地段規(guī)劃建設(shè)一座以新發(fā)展理念引領(lǐng)的現(xiàn)代新型城區(qū)。
2014年2月26日,習(xí)近平在北京考察工作時(shí)提出了京津冀協(xié)同發(fā)展重大戰(zhàn)略。他指出,北京是我國(guó)的首都,北京城市建設(shè)管理在不斷取得成績(jī)的同時(shí),也面臨很多令人揪心的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在集聚了過(guò)多的人口和功能,經(jīng)濟(jì)社會(huì)各要素處于“緊平衡狀態(tài)”。要堅(jiān)持和強(qiáng)化首都核心功能,調(diào)整和弱化不適宜首都的功能,把一些功能轉(zhuǎn)移到河北、天津去,這就是大禹治水的道理。在當(dāng)年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,習(xí)近平強(qiáng)調(diào),京津冀協(xié)同發(fā)展的核心問(wèn)題是疏解北京非首都功能,降低北京人口密度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相適應(yīng)。
2013年2月10日,在主持召開(kāi)中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》時(shí),習(xí)近平提出,疏解北京非首都功能、推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展,是一個(gè)巨大的系統(tǒng)工程。目標(biāo)要明確,通過(guò)疏解北京非首都功能,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu),走出一條內(nèi)涵集約發(fā)展的新路子,探索出一種人口經(jīng)濟(jì)密集地區(qū)優(yōu)化開(kāi)發(fā)的模式,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,形成新增長(zhǎng)極;發(fā)展思路要明確,重點(diǎn)把握好“多點(diǎn)一城、老城重組”的思路,一城就是要研究思考在北京之外建新城問(wèn)題。
同年4月2日和30日,習(xí)近平先后主持召開(kāi)中共中央政治局常委會(huì)會(huì)議和中央政治局會(huì)議研究審議《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》,再次強(qiáng)調(diào),要深入研究論證新城問(wèn)題,可考慮在河北合適的地方進(jìn)行規(guī)劃,建設(shè)一座以新發(fā)展理念引領(lǐng)的現(xiàn)代化新城。此后,習(xí)近平又多次作出重要指示批示,要求京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭組織研究論證設(shè)立集中承載地有關(guān)工作。2016年2月29日,李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院專題會(huì)議,研究規(guī)劃建設(shè)北京城市副中心和集中承載地的問(wèn)題,提出了具體要求。
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