本書在對城鎮(zhèn)化融資相關(guān)理論進(jìn)行闡述的基礎(chǔ)上，建立了公共物品供給中政府與市場的邊界模型，從理論上解決了城鎮(zhèn)化融資中政府與市場的分工關(guān)系和邊界，為利用市場參與城鎮(zhèn)化融資提供了理論基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，借鑒相關(guān)理論，對城鎮(zhèn)化率、金融發(fā)展水平與金融效率三者之間的互動(dòng)關(guān)系進(jìn)行了實(shí)證分析，研究了金融發(fā)展、金融效率的內(nèi)在邏輯關(guān)系，并實(shí)證探討了地方政府債務(wù)與城鎮(zhèn)化發(fā)展的基本規(guī)律。本書提出關(guān)鍵要厘清新型城鎮(zhèn)化融資中政府與市場的邊界，處理好政府與市場、政府與國有企業(yè)和政府融資平臺(tái)、中央政府和地方政府這三種關(guān)系，并結(jié)合具體實(shí)踐，提出應(yīng)該從土地制度、財(cái)稅制度、金融制度等方面進(jìn)行深入改革創(chuàng)新，打破體制機(jī)制障礙，建立一個(gè)符合市場化、多元化、均衡性、對等性、高效率、可持續(xù)原則的新型城鎮(zhèn)化融資體制。