重商主義是1500-1750年間在歐洲普遍流行的經(jīng)濟(jì)思想和相關(guān)實(shí)踐,其基本特征是鼓勵(lì)出口,限制進(jìn)口,以實(shí)現(xiàn)有利的貿(mào)易平衡。重商主義是在歐洲民族國(guó)家興起的大背景之下出現(xiàn)的,追求的是國(guó)富國(guó)強(qiáng)的雙重目的,因此,同18世紀(jì)后期興起的自由放任主義思想不同,重商主義將國(guó)家利益放在突出位置,并采取了一系列國(guó)家干預(yù)政策。亞當(dāng)·斯密對(duì)重商主義進(jìn)行過(guò)系統(tǒng)批判,在他看來(lái)國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)絕無(wú)必要,自由貿(mào)易能使貿(mào)易參與國(guó)都獲利;重商主義不過(guò)是商人的陰謀罷了。但19世紀(jì)晚期德國(guó)的歷史學(xué)派經(jīng)濟(jì)學(xué)家古斯塔夫·施莫勒反對(duì)從純經(jīng)濟(jì)理論角度解讀重商主義,他認(rèn)為重商主義是16、17世紀(jì)歐洲特定歷史發(fā)展階段,即國(guó)家形成過(guò)程的產(chǎn)物,“這種制度的實(shí)質(zhì)不在于某種貨幣理論,或貿(mào)易平衡理論;也不在于關(guān)稅壁壘,保護(hù)關(guān)稅,’或航海法;而是在于某種大得多的事物——即國(guó)家及其制度,還有社會(huì)及其組織的整個(gè)改變;民族國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策對(duì)地方的和區(qū)域的經(jīng)濟(jì)政策的取代”。由于重商主義可以用不同的方法,不同的觀點(diǎn)去研究,因此直到今天西方學(xué)界對(duì)重商主義的爭(zhēng)議仍然很大。
重商主義是近代早期英國(guó)政府的基本國(guó)策。正是由于成功地推行了該政策,英國(guó)才能夠在這一時(shí)期歐洲群雄逐鹿的斗爭(zhēng)中最終勝出;重商主義也使英國(guó)傳統(tǒng)的農(nóng)本經(jīng)濟(jì)得到了改造,從而奠定了英國(guó)工業(yè)革命的基礎(chǔ)。因此,重商主義是近代早期英國(guó)史研究繞不開(kāi)的問(wèn)題。但遺憾的是,由于該問(wèn)題難度太大,到目前為止國(guó)內(nèi)的相關(guān)研究成果,特別是有分量的研究成果尚不多見(jiàn)。李新寬在多年研究和積累的基礎(chǔ)上,推出本書(shū)《國(guó)家與市場(chǎng)——英國(guó)重商主義時(shí)代的歷史解讀》,彌補(bǔ)了國(guó)內(nèi)近代早期英國(guó)史研究中一個(gè)大的薄弱環(huán)節(jié),顯示了作者不畏艱險(xiǎn),敢于啃硬骨頭的精神。
本書(shū)直面重商主義研究中最根本,但也是爭(zhēng)議最大的課題,即國(guó)家與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系課題。作者在充分吸收前人研究成果的基礎(chǔ)上,通過(guò)對(duì)史實(shí)的具體分析,指出在重商主義時(shí)代英國(guó)國(guó)家和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系并非一成不變的,事實(shí)上,它經(jīng)歷了一個(gè)遞次演進(jìn)的過(guò)程。作者將該過(guò)程劃分為三個(gè)階段,并通過(guò)比較分析揭示出國(guó)家的職能隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷調(diào)整,由對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的全面控制逐步過(guò)渡到取消管制,最終實(shí)現(xiàn)了國(guó)家與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的共生共榮。全書(shū)觀點(diǎn)鮮明,言之成理,富有創(chuàng)新性。
李新寬曾在武漢大學(xué)做博士后研究,我是他的合作導(dǎo)師。本書(shū)就是他在博士后研究成果基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)充完善而成的。李新寬淡泊名利,潛心向?qū)W,給我留下了深刻印象。我相信他會(huì)以本書(shū)的出版為出發(fā)點(diǎn),攀登新的學(xué)術(shù)高峰。
李新寬,男,內(nèi)蒙古卓資人,歷史學(xué)博士,現(xiàn)為東北師范大學(xué)世界中古史研究所副教授,曾在武漢大學(xué)做博士后研究。主要研究方向?yàn)橹惺兰o(jì)晚期近代早期英國(guó)經(jīng)濟(jì)史和社會(huì)史,主持完成一項(xiàng)國(guó)家社科基金后期資助項(xiàng)目,發(fā)表學(xué)術(shù)論文近20篇,出版《米開(kāi)朗基羅——孤獨(dú)的巨匠》、《但丁——意大利民族詩(shī)人之冠》等著作。
序言
緒論
第一節(jié) 本課題的研究現(xiàn)狀
第二節(jié) 基本概念的演變和時(shí)段
第三節(jié) 本課題的意義和研究方法
第一章 國(guó)家與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的歷史背景
第一節(jié) 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)家管理的要求
第二節(jié) 國(guó)家經(jīng)濟(jì)職能的增強(qiáng)和管理機(jī)構(gòu)的完善
第二章 國(guó)家與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的思想和政策背景
第一節(jié) 思想背景——重商主義思想的演變
第二節(jié) 政策背景——重商主義政策的演進(jìn)
第三章 國(guó)家與日常經(jīng)濟(jì):從全面控制到逐步放松
第一節(jié) 平抑物價(jià)
第二節(jié) 調(diào)節(jié)工資
第三節(jié) 管制食品交易
第四節(jié) 濟(jì)貧
第五節(jié) 解決就業(yè)
第六節(jié) 促進(jìn)消費(fèi)
第四章 國(guó)家與國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè):從干預(yù)管理到取消管制
第一節(jié) 為商業(yè)發(fā)展鋪路
第二節(jié) 對(duì)工業(yè)的控制
第三節(jié) 政府與農(nóng)業(yè)變革
第四節(jié) 對(duì)技術(shù)革新的復(fù)雜態(tài)度
第五章 國(guó)家與海外貿(mào)易:從強(qiáng)力助推到自由貿(mào)易
第一節(jié) 外貿(mào)特許制度
第二節(jié) 禁止金銀出口
第三節(jié) 促進(jìn)工業(yè)品出口
第四節(jié) 管制糧食進(jìn)出口
第五節(jié) 支持殖民開(kāi)拓市場(chǎng)
第六章 財(cái)政與稅收:國(guó)家與市場(chǎng)力量的博弈
第一節(jié) 國(guó)家的財(cái)政危機(jī)
第二節(jié) 對(duì)制稅權(quán)的爭(zhēng)奪
第三節(jié) 近代國(guó)家稅制的形成
第七章 國(guó)家與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)互動(dòng)的結(jié)果
第一節(jié) 國(guó)家對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)
第二節(jié) 國(guó)家控制對(duì)市場(chǎng)發(fā)展的阻礙
第三節(jié) 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)國(guó)家構(gòu)建
第四節(jié) 國(guó)家與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的整體結(jié)構(gòu)
參考文獻(xiàn)
附錄一:英國(guó)重商主義思想的分期問(wèn)題
附錄二:論英國(guó)重商主義政策的階段性演進(jìn)
主要人名地名譯文對(duì)照表
當(dāng)國(guó)內(nèi)谷物價(jià)格不高的時(shí)候,進(jìn)口谷物要征收高額關(guān)稅,當(dāng)小麥價(jià)格沒(méi)超過(guò)48先令時(shí),稅率是每夸脫5先令4便士;黑麥、豌豆和蠶豆沒(méi)超過(guò)32先令時(shí),征收4先令;大麥和麥芽沒(méi)超過(guò)28先令時(shí),征收2先令8便士;蕎麥不超過(guò)28先令時(shí),征收2先令;燕麥不超過(guò)13先令4便士,征收l(shuí)先令4便士。①這是英國(guó)農(nóng)業(yè)史上谷物首次得到高關(guān)稅保護(hù)。
到1670年,糧食出口價(jià)格限制完全放開(kāi),規(guī)定不管是外國(guó)人還是本國(guó)人,不管谷物價(jià)格是多少,都可以出口谷物,照章繳納關(guān)稅即可。1672年實(shí)行了臨時(shí)的谷物出口獎(jiǎng)勵(lì)制度,到1689年正式實(shí)施出口獎(jiǎng)勵(lì)金制度。根據(jù)1689年法令前言的說(shuō)明,如果向國(guó)外出口谷物,國(guó)內(nèi)價(jià)格較低的話,不僅對(duì)地主來(lái)說(shuō),而且對(duì)整個(gè)國(guó)家的貿(mào)易來(lái)說(shuō),都是一項(xiàng)很大的優(yōu)勢(shì)。因此,法令規(guī)定,在英格蘭和威爾士任何港口,當(dāng)小麥每夸脫價(jià)格在48先令或者48先令以下,黑麥32先令,麥芽或大麥24先令時(shí),國(guó)家給予谷物出口獎(jiǎng)勵(lì)金。②這種低價(jià)戰(zhàn)略使得英國(guó)在18世紀(jì)上半葉已成為歐洲主要的谷物出口國(guó),政府的資助金占到出口谷物價(jià)值的16.5%,英國(guó)人成功地把波羅的海地區(qū)、法國(guó)的生產(chǎn)者排擠出荷蘭市場(chǎng),在販運(yùn)糧食的貿(mào)易中取代了荷蘭人。沃勒斯坦認(rèn)為:“這種資助普遍奏效,并且在英國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所有地區(qū)都可以感受到它的影響,這一點(diǎn)可以通過(guò)在這一高出口時(shí)期整個(gè)英國(guó)的小麥價(jià)格日趨統(tǒng)一表現(xiàn)出來(lái)!雹
第五節(jié)支持殖民開(kāi)拓市場(chǎng)
從都鐸王朝開(kāi)始,國(guó)家日益成為海外商人的強(qiáng)大后盾,通過(guò)政治、外交甚至軍事手段來(lái)推動(dòng)海外貿(mào)易的發(fā)展,幫助商人開(kāi)拓海外市場(chǎng)和殖民地。
在重商主義時(shí)代,英國(guó)政府通過(guò)和平談判的方式,以國(guó)家的名義與許多國(guó)家締結(jié)了互惠互利的商業(yè)條約,保障英國(guó)商人在歐洲大陸從事貿(mào)易的相應(yīng)權(quán)利,同時(shí)利用與不同國(guó)家的條約削弱和打擊主要的商業(yè)對(duì)手。
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