隨著機(jī)動(dòng)車的普及,道路交通事故也越來越頻繁。為了強(qiáng)化對(duì)交通事故受害人的保護(hù),《中華人民共和國道路交通安全法》規(guī)定對(duì)機(jī)動(dòng)車交通事故實(shí)行無過錯(cuò)的侵權(quán)損害賠償責(zé)任(以下簡稱“機(jī)動(dòng)車事故無過錯(cuò)責(zé)任”),同時(shí),該法還規(guī)定以此種無過錯(cuò)侵權(quán)責(zé)任為保險(xiǎn)標(biāo)的,建立機(jī)動(dòng)車交通事故侵權(quán)責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)(以下簡稱“交強(qiáng)險(xiǎn)”),并配之以交通事故社會(huì)救助基金,筆者將之統(tǒng)一稱為“交強(qiáng)險(xiǎn)”制度。建立“交強(qiáng)險(xiǎn)”制度有利于機(jī)動(dòng)車事故受害人獲得及時(shí)的保險(xiǎn)金賠付和醫(yī)療救治;有利于減輕機(jī)動(dòng)車事故責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),化解事故責(zé)任糾紛;通過實(shí)行“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”的浮動(dòng)費(fèi)率機(jī)制,還有利于促進(jìn)機(jī)動(dòng)車一方增強(qiáng)安全意識(shí)?傮w而言,它既保障了車禍?zhǔn)芎θ说臋?quán)益,又實(shí)現(xiàn)了“交強(qiáng)險(xiǎn)”的受害第三人、保險(xiǎn)人、被保險(xiǎn)人這三方主體的利益平衡,有利于社會(huì)安全與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。
《機(jī)動(dòng)車交通事故侵權(quán)責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度》的創(chuàng)新和特色之處表現(xiàn)在以下方面:
首先是方法上的創(chuàng)新。筆者將法律的經(jīng)濟(jì)分析方法和傳統(tǒng)法學(xué)方法相結(jié)合,分析了機(jī)動(dòng)車交通事故采用無過錯(cuò)的危險(xiǎn)責(zé)任的根本原因,讓容易控制事故風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)動(dòng)車一方來提高其注意義務(wù),以減少交通事故和節(jié)約訴訟成本,維護(hù)社會(huì)和諧與穩(wěn)定。
其次是觀念上的創(chuàng)新。其一,筆者通過對(duì)“機(jī)動(dòng)車事故無過錯(cuò)責(zé)任”的經(jīng)濟(jì)和倫理分析發(fā)現(xiàn),它實(shí)質(zhì)上是一種實(shí)行無過錯(cuò)責(zé)任主義的危險(xiǎn)責(zé)任,整個(gè)侵權(quán)責(zé)任法的歸責(zé)體系可重新整合為過錯(cuò)責(zé)任和危險(xiǎn)責(zé)任這兩大歸責(zé)標(biāo)準(zhǔn)和事由,并統(tǒng)一于“公平”這一歸責(zé)原理;其二,筆者認(rèn)為不應(yīng)簡單地將“交強(qiáng)險(xiǎn)”制度看做是“以人為本”的倫理精神的產(chǎn)物,其實(shí),該制度還蘊(yùn)涵著深刻的法律經(jīng)濟(jì)學(xué)和法律社會(huì)學(xué)原理,它恰到好處地處理了保險(xiǎn)人、被保險(xiǎn)人、受害第三人之間的相互博弈和彼此制衡的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)了一種“有效率的正義”;其三,筆者分析指出“交強(qiáng)險(xiǎn)”制度代表了現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)下的危險(xiǎn)活動(dòng)事故的歸責(zé)原則客觀化和事故承擔(dān)社會(huì)化的大趨勢(shì)。
最后是制度上的創(chuàng)新。筆者就整個(gè)“交強(qiáng)險(xiǎn)”及其三方主體的制度完善提出了不少建議。如我國的“交強(qiáng)險(xiǎn)”應(yīng)采用專門立法的模式,正確厘定保險(xiǎn)費(fèi)率,賦予保險(xiǎn)人代位求償權(quán)和追償權(quán),完善社會(huì)救助基金制度,完善監(jiān)管制度等。
丁鳳楚,男,1971年生,江蘇省南京市人,南京大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)碩士、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)(經(jīng)濟(jì)法學(xué)方向)博士,現(xiàn)為上海財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教師。專業(yè)研究方向?yàn)榻?jīng)濟(jì)法學(xué)基礎(chǔ)理論、保險(xiǎn)法學(xué)和侵權(quán)法學(xué)。
已經(jīng)出版的個(gè)人專著有《保險(xiǎn)法案例評(píng)析》(漢語大辭典出版社2003年版)、《保險(xiǎn)中介制度》(中國人民公安大學(xué)出版社2004年版),參編的著作有《金融監(jiān)管學(xué)原理》(北京大學(xué)出版社2004年版)、《經(jīng)濟(jì)學(xué)概論》(上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社2003年版);曾在《社會(huì)科學(xué)》、《保險(xiǎn)研究》、《政治與法律》、《財(cái)經(jīng)理論與實(shí)踐》等社會(huì)科學(xué)類、法學(xué)類、經(jīng)濟(jì)學(xué)類學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表專業(yè)學(xué)術(shù)論文三十余篇,其中有多篇分別被《中國人大報(bào)刊復(fù)印資料》等轉(zhuǎn)載,主持或參與省部級(jí)(重大)課題三項(xiàng)。
緒論
第一節(jié) 研究的對(duì)象概述
第二節(jié) 研究的現(xiàn)狀述評(píng)
一、國外現(xiàn)狀述評(píng)
二、我國研究現(xiàn)狀
三、國內(nèi)研究評(píng)述
第三節(jié) 研究的方法和意義
一、研究的路徑
二、研究的方法
三、研究的意義
第一章 “交強(qiáng)險(xiǎn)”制度的基礎(chǔ)理論
第一節(jié) “交強(qiáng)險(xiǎn)”制度概述
一、“交強(qiáng)險(xiǎn)”的含義
二、“交強(qiáng)險(xiǎn)”的特征
三、“交強(qiáng)險(xiǎn)”的功能
第二節(jié) “交強(qiáng)險(xiǎn)”制度的立法例
一、一些國家和地區(qū)的相關(guān)立法
二、主要立法經(jīng)驗(yàn)
三、基本法律原則
第三節(jié) “交強(qiáng)險(xiǎn)”制度的理論分析
一、社會(huì)學(xué)分析
二、經(jīng)濟(jì)學(xué)分析
三、倫理學(xué)分析
四、法哲學(xué)分析
第二章 “交強(qiáng)險(xiǎn)”的保險(xiǎn)標(biāo)的研究
第一節(jié) “機(jī)動(dòng)車事故無過錯(cuò)責(zé)任”概述
一、這一保險(xiǎn)標(biāo)的的法律含義
二、作為保險(xiǎn)標(biāo)的的特殊要求
三、研究這一保險(xiǎn)標(biāo)的的意義
第二節(jié) “機(jī)動(dòng)車事故無過錯(cuò)責(zé)任”的立法例
一、國外相關(guān)立法
二、我國相關(guān)立法
三、立法原因分析
第三節(jié) “機(jī)動(dòng)車事故無過錯(cuò)責(zé)任”的理論分析
一、歷史演變
二、理論基礎(chǔ)
三、法律性質(zhì)
四、對(duì)侵權(quán)歸責(zé)體系的再認(rèn)識(shí)
第四節(jié) “機(jī)動(dòng)車事故無過錯(cuò)責(zé)任”主體研究
……
第三章 “交強(qiáng)險(xiǎn)”的被保險(xiǎn)人研究
第四章 “交強(qiáng)險(xiǎn)”的保險(xiǎn)人研究
第五章 “交強(qiáng)險(xiǎn)”的受害第三人研究
第六章 “交強(qiáng)險(xiǎn)”制度的反思和完善
附錄
參考文獻(xiàn)
后記
5.保險(xiǎn)理賠的程序不同
根據(jù)合同相對(duì)性原則,在機(jī)動(dòng)車“三責(zé)險(xiǎn)”中,只有保險(xiǎn)合同中的被保險(xiǎn)人才有權(quán)對(duì)保險(xiǎn)公司提出索賠,保險(xiǎn)合同之外的第三者無權(quán)直接對(duì)保險(xiǎn)公司提出索賠,因而受害人不享有對(duì)保險(xiǎn)人的直接請(qǐng)求權(quán),只有在保險(xiǎn)合同有約定的情況下,才能向保險(xiǎn)人請(qǐng)求賠償。而在“交強(qiáng)險(xiǎn)”中,為保障交通事故受害人能便捷、及時(shí)地得到補(bǔ)償,很多國家法律都規(guī)定,車禍?zhǔn)芎θ藢?duì)加害人的保險(xiǎn)公司有直接請(qǐng)求權(quán)。如德國《汽車保有人強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)法》第3條規(guī)定“第三人可以對(duì)保險(xiǎn)人行使損害賠償請(qǐng)求權(quán)”;日本《自動(dòng)車損害賠償保障法》第16條規(guī)定“受害人可依政令之規(guī)定,在保險(xiǎn)金額的限度內(nèi),請(qǐng)求保險(xiǎn)公司支付損害賠償額”。從《道路交通安全法》第76條規(guī)定的保險(xiǎn)公司對(duì)交通事故的受害人直接承擔(dān)賠償責(zé)任來看,可以理解為交通事故的受害人對(duì)保險(xiǎn)公司有法定的保險(xiǎn)賠償請(qǐng)求權(quán)。
6.對(duì)受害第三人有無社會(huì)救助
機(jī)動(dòng)車“三責(zé)險(xiǎn)”主要目的在于填補(bǔ)被保險(xiǎn)人因?qū)Φ谌叩馁r償責(zé)任而受的損失,因此也就沒有設(shè)置相應(yīng)的對(duì)受害人的社會(huì)化救助制度作為該責(zé)任保險(xiǎn)的補(bǔ)充機(jī)制,當(dāng)未查明交通事故肇事者或者肇事者沒有投保時(shí),受害人不能向保險(xiǎn)人請(qǐng)求賠償,也不能獲得相應(yīng)的救助。而在“交強(qiáng)險(xiǎn)”制度下,為了能使受害人得到便捷、及時(shí)的補(bǔ)償,一些發(fā)達(dá)國家和地區(qū)建立了未投保車輛或肇事逃逸車輛侵權(quán)致害的補(bǔ)償制度,如在英國由汽車保險(xiǎn)人賠償局辦理未獲清償判決基金的業(yè)務(wù),在美國則可以通過未投保車輛保險(xiǎn)等險(xiǎn)種得到補(bǔ)償,德國設(shè)立汽車交通事故損害賠償基金,我國臺(tái)灣地區(qū)建立交通事故特別補(bǔ)償基金來補(bǔ)償。《道路交通安全法》第17條規(guī)定,國家設(shè)立道路交通事故社會(huì)救助基金。
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