寫作,是以書面語言將人們對客觀事物的認(rèn)識和感受表達(dá)出來的精神勞動。作為寫作學(xué)的分支,應(yīng)用寫作學(xué)研究的是應(yīng)用寫作的特點、規(guī)律和技法。在當(dāng)今知識密集、人們交際的手段不斷變化的社會里,由于社會的進(jìn)步,社會分工的日趨細(xì)密,人們交往的頻繁,交際工具的多樣化、現(xiàn)代化和電子化,我們比以往更需要具備應(yīng)用寫作的技能。
基礎(chǔ)理論篇
第一章 應(yīng)用寫作的性質(zhì)、特點和功能
第一節(jié) 應(yīng)用寫作的性質(zhì)
第二節(jié) 應(yīng)用寫作的特點
第三節(jié) 應(yīng)用文的功能
第二章 應(yīng)用寫作的要素——責(zé)任者
第一節(jié) 應(yīng)用寫作的作者
第二節(jié) 應(yīng)用寫作的讀者
第三章 應(yīng)用寫作的要素——內(nèi)容、文本
第一節(jié) 應(yīng)用文文本的分類
第二節(jié) 應(yīng)用文的內(nèi)容
第三節(jié) 應(yīng)用文的文本形式
第四章 應(yīng)用寫作的物化過程
第一節(jié) “知”——應(yīng)用寫作的起因
第二節(jié) “思”——應(yīng)用寫作的孕成
第三節(jié) “織”——應(yīng)用寫作的物化
第四節(jié) 公文的擬制和發(fā)文辦理程序
公文寫作篇
第一章 公文概述
第一節(jié) 公文文種概述
第二節(jié) 公文的行文規(guī)則
第三節(jié) 公文的批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)與印發(fā)
第四節(jié) 公文的格式
第二章 指揮性公文和公文的指揮功能
第一節(jié) 指揮性公文概述
第二節(jié) 命令
第三節(jié) 決議
第四節(jié) 具有指揮功能的公文的寫作注意事項
第三章 部署性公文和公文的部署功能
第一節(jié) 部署性公文概述
第二節(jié) 決定
第三節(jié) 通知
第四節(jié) 意見
第四章 知照性公文及公文的知照功能
第一節(jié) 知照性公文概述
第二節(jié) 公告
第三節(jié) 通告
第四節(jié) 公報
第五節(jié) 紀(jì)要
第六節(jié) 具有知照功能的公文的寫作注意事項
第五章 報請性公文及公文的報請功能
第一節(jié) 報請性公文概述
第二節(jié) 請示
第三節(jié) 報告
第四節(jié) 議案
第五節(jié) 報請功能的函與意見
第六章 批答性公文及公文的批答功能
第一節(jié) 批答性公文概述
第二節(jié) 批復(fù)
第三節(jié) 具有批答功能的公文的寫作注意事項
第七章 獎懲性公文和公文的獎懲功能
第一節(jié) 獎懲性公文概述
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事務(wù)文書寫作篇
私務(wù)文書寫作篇
二、批答性公文和具有批答功能的公文的主要文種和區(qū)別
批復(fù)是批答性公文中批答特征最明顯的文種。《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》第八條規(guī)定,批復(fù)“適用于答復(fù)下級機(jī)關(guān)請示事項”。
函也具有“答復(fù)問題”和“答復(fù)審批事項”的功能,這是“函”中的“復(fù)函”,復(fù)函具有比較強(qiáng)的批答性。
批復(fù)和復(fù)函是不同的批答性公文。批復(fù)只能作下行文,是上級機(jī)關(guān)答復(fù)下級機(jī)關(guān)的請求;而函的行文方向則體現(xiàn)靈活性,既可以是上級機(jī)關(guān)單位答復(fù)下級機(jī)關(guān)單位,也可以是下級機(jī)關(guān)單位回復(fù)上級機(jī)關(guān)單位,還可以是平級機(jī)關(guān)單位的答復(fù)與回復(fù)。批復(fù)和請示一般只在具有領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)或指導(dǎo)與被指導(dǎo)的隸屬機(jī)關(guān)單位之間使用;而復(fù)函則一般在具有不相隸屬的機(jī)關(guān)之間使用。
“批復(fù)”是針對“請示”的答復(fù),而“復(fù)函”則是針對以“函”為主請批的公文的答復(fù),或者針對以“通知”、“函”為主的詢問問題的回復(fù)。
復(fù)函中“答復(fù)問題”多為下級機(jī)關(guān)單位針對上級機(jī)關(guān)單位或平級機(jī)關(guān)單位之間的詢問,而“答復(fù)審批事項”則為沒有隸屬關(guān)系的有關(guān)主管部門的審批答復(fù)。
具有批答功能的公文還有報告、通知、決議、決定、紀(jì)要等。
報告具有答復(fù)功能,因為報告可以“回復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問”。報告在批答性公文中只具備回復(fù)性,是下級機(jī)關(guān)單位回復(fù)上級機(jī)關(guān)單位而使用的。一般來說,不相隸屬的上級機(jī)關(guān)單位詢問下級機(jī)關(guān)單位用“函”,下級機(jī)關(guān)單位回復(fù)上級機(jī)關(guān)單位也用“函”,即“復(fù)函”;相隸屬的上級機(jī)關(guān)單位詢問下級機(jī)關(guān)單位用“函”或“通知”,而下級機(jī)關(guān)單位回復(fù)上級機(jī)關(guān)單位則使用“報告”。當(dāng)然,不相隸屬的平級機(jī)關(guān)單位之間和下級機(jī)關(guān)單位與上級機(jī)關(guān)單位之間的詢問和答復(fù)也是“函來函往”。
通知的批答功能主要是由其“批轉(zhuǎn)”和“轉(zhuǎn)發(fā)”的性質(zhì)引起的。批轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)發(fā)可以由文種“請示”、“意見”引起,即求轉(zhuǎn)性請示可以用“批復(fù)”,也可以用“批轉(zhuǎn)”,上行性意見基本上都是用“批轉(zhuǎn)”、“轉(zhuǎn)發(fā)”。而“批轉(zhuǎn)”、“轉(zhuǎn)發(fā)”性公文只有使用“通知”進(jìn)行批答。如財政部就“加強(qiáng)和規(guī)范評估行業(yè)的管理”這一重要問題向國務(wù)院行文《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范評估行業(yè)管理的意見》,提出自己的見解和處理辦法,希望得到國務(wù)院的批答。國務(wù)院若同意或批準(zhǔn)這份公文,就使用“批轉(zhuǎn)通知”,這時的通知就具備了批答性。《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》第十六條規(guī)定:“黨委、政府的辦公廳(室)根據(jù)本級黨委、政府授權(quán),可以向下級黨委、政府行文,其他部門和單位不得向下級黨委、政府發(fā)布指令性公文或者在公文中向下級黨委、政府提出指令性要求!睘榱私鉀Q政府部門向下級政府發(fā)送指令性公文而又不違反該規(guī)則的問題,政府部門可將公文報本級政府審批,政府審批的公文也可以由政府辦公廳(室)轉(zhuǎn)發(fā),即部分“批轉(zhuǎn)通知”也可以轉(zhuǎn)化為“轉(zhuǎn)發(fā)通知”,這在公文實踐中比較常見。像前面財政部的意見,經(jīng)國務(wù)院批轉(zhuǎn)后,就以國務(wù)院辦公廳的名義給予批答,行文方式為《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范評估行業(yè)管理意見的通知》。由此可見,通知是具有批答功能的。這種要求上級單位批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)的意見,慣用語一般用“以上意見如無不妥,請批轉(zhuǎn)××××貫徹執(zhí)行”或“以上意見如無不妥,請予以批轉(zhuǎn)”。
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