《困難家庭社會(huì)政策支持研究(2014)》研究立足民政系統(tǒng),是以低生活保障制度為核心、以社會(huì)救助制度為主體、以社會(huì)保險(xiǎn)和社會(huì)福利體系為擴(kuò)展、以廣義社會(huì)支持政策為外延的支持性社會(huì)政策的綜合系統(tǒng),其整體政策目標(biāo)在于通過(guò)一系列有機(jī)組合的社會(huì)政策對(duì)城鄉(xiāng)困難家庭形成系統(tǒng)的支持合力,緩解、消除其貧困、弱勢(shì)狀況,促進(jìn)困難家庭全面發(fā)展。
本研究報(bào)告是根據(jù)“中國(guó)城鄉(xiāng)困難家庭社會(huì)政策支持系統(tǒng)建設(shè)”項(xiàng)目2014年度的調(diào)查數(shù)據(jù),結(jié)合國(guó)內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)、數(shù)據(jù),特別是結(jié)合我國(guó)現(xiàn)階段所處的時(shí)代背景、國(guó)外社會(huì)政策理論與實(shí)踐的最新趨勢(shì)等各方面資料、數(shù)據(jù),經(jīng)過(guò)近一年的研究、數(shù)易其稿完成。
民政部政策研究中心王杰秀主持本報(bào)告的框架擬定和審定修改工作,付長(zhǎng)良、鄒波、江治強(qiáng)參與了本報(bào)告研究主題的擬定、研究大綱討論和報(bào)告修改工作,李迎生教授全面負(fù)責(zé)本報(bào)告的方案設(shè)計(jì)、起草編寫及修改、統(tǒng)稿等工作。各章的撰寫人員分別為:第一章李迎生;第二章、第八章楊靜;第三章張瑞凱;第四章、第五章徐向文;第六章劉靜;第七章李泉然;第九章、第十章袁小平。在報(bào)告研究、撰寫工作開(kāi)始前及全部工作基本結(jié)束后,民政部政策研究中心分別組織了協(xié)調(diào)、評(píng)議會(huì),特別是在全部研究工作基本結(jié)束后的報(bào)告文稿評(píng)議會(huì)上,王杰秀主任,鄒波副主任等民政部政策研究中心和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),以及關(guān)信平教授(南開(kāi)大學(xué))、唐鈞教授(中國(guó)社會(huì)科學(xué)院)、張車偉教授(中國(guó)社會(huì)科學(xué)院)、趙曼教授(中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué))、林閩鋼教授(南京大學(xué))、鐘仁耀教授(華東師范大學(xué))等我國(guó)社會(huì)政策及相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者對(duì)本報(bào)告進(jìn)行了全面評(píng)議,在充分肯定本報(bào)告的同時(shí),也提出了不少中肯的、值得參考的意見(jiàn)。民政部政策研究中心劉麗娟、王偉進(jìn)做了大量溝通、協(xié)調(diào)工作。
同時(shí),遼寧、山東等10個(gè)調(diào)查省份的民政部門對(duì)本項(xiàng)目2014年度入戶調(diào)查給予了大力支持。省級(jí)層面為調(diào)查工作做出貢獻(xiàn)的人員有:傅永盛(遼寧省民政廳);顏世鋒、李茂榮(山東省民政廳);蘇順生、徐皓蓬(山西省民政廳);范長(zhǎng)林(湖北省民政廳);李鄂輝、鄧瑩(湖南省民政廳);靳生喜(甘肅省民政廳);郭春華(陜西省民政廳);周萬(wàn)利(重慶市民政局);徐新發(fā)、何棣華、陸炳強(qiáng)(廣西壯族自治區(qū)民政廳);尹秀鈺、李崢柏(貴州省民政廳)。
謹(jǐn)對(duì)參與該項(xiàng)目的所有人員、相關(guān)單位表示誠(chéng)摯的感謝!
第一章 導(dǎo)論
第二章 城鄉(xiāng)困難家庭的基本情況
第一節(jié) 城市困難家庭基本情況
第二節(jié) 農(nóng)村困難家庭基本情況
第三節(jié) 城市流動(dòng)人口困難家庭基本情況
第四節(jié) 城鄉(xiāng)困難家庭的特點(diǎn)
第三章 城鄉(xiāng)困難家庭就業(yè)方面的政策分析
第一節(jié) 城鄉(xiāng)困難家庭就業(yè)方面的政策實(shí)施情況
第二節(jié) 城鄉(xiāng)困難家庭就業(yè)方面的政策分析
第三節(jié) 城鄉(xiāng)困難家庭女性就業(yè)方面的政策分析
第四節(jié) 城鄉(xiāng)困難家庭殘疾人就業(yè)方面的政策分析
第五節(jié) 城鄉(xiāng)困難家庭就業(yè)方面的政策比較分析
第六節(jié) 研究主要發(fā)現(xiàn)與政策建議
第四章 城鄉(xiāng)困難家庭教育方面的政策分析
第一節(jié) 城鄉(xiāng)困難家庭教育方面的政策實(shí)施情況
第二節(jié) 城市困難家庭教育方面的政策分析
第三節(jié) 農(nóng)村困難家庭教育方面的政策分析
第四節(jié) 城市流動(dòng)人口困難家庭教育方面的政策分析
第五節(jié) 城鄉(xiāng)困難家庭教育方面的政策比較分析
第六節(jié) 研究發(fā)現(xiàn)與政策建議
第五章 城鄉(xiāng)困難家庭醫(yī)療方面的政策分析
第一節(jié) 城鄉(xiāng)困難家庭醫(yī)療方面的政策實(shí)施情況
第二節(jié) 城市困難家庭醫(yī)療方面的政策分析
第三節(jié) 農(nóng)村困難家庭醫(yī)療方面的政策分析
第四節(jié) 城市流動(dòng)人口困難家庭醫(yī)療方面的政策分析
第五節(jié) 城鄉(xiāng)困難家庭醫(yī)療方面的政策比較分析
第六節(jié) 研究發(fā)現(xiàn)與政策建議
第六章 城鄉(xiāng)困難家庭住房方面的政策分析
第一節(jié) 城鄉(xiāng)困難家庭住房方面的政策實(shí)施情況
第二節(jié) 城市困難家庭住房方面的政策分析
第三節(jié) 農(nóng)村困難家庭住房方面的政策分析
第四節(jié) 城市流動(dòng)人口困難家庭住房方面的政策分析
第五節(jié) 城鄉(xiāng)困難家庭住房方面的政策比較分析
第六節(jié) 研究主要發(fā)現(xiàn)與政策建議
第七章 城鄉(xiāng)困難家庭最低生活保障政策分析
第一節(jié) 城鄉(xiāng)困難家庭最低生活保障政策實(shí)施情況
第二節(jié) 城市困難家庭最低生活保障政策分析
第三節(jié) 農(nóng)村困難家庭最低生活保障政策分析
第四節(jié) 城鄉(xiāng)困難家庭最低生活保障政策比較分析
第五節(jié) 城鄉(xiāng)困難家庭最低生活保障政策的制度運(yùn)行分析
第六節(jié) 研究發(fā)現(xiàn)及政策建議
第八章 城鄉(xiāng)困難家庭社會(huì)服務(wù)方面的政策分析
第一節(jié) 城鄉(xiāng)困難家庭社會(huì)服務(wù)方面的政策實(shí)施情況
第二節(jié) 城市困難家庭社會(huì)服務(wù)方面的政策分析
第三節(jié) 農(nóng)村困難家庭社會(huì)服務(wù)方面的政策分析
第四節(jié) 城市流動(dòng)人口困難家庭社會(huì)服務(wù)方面的政策分析
第五節(jié) 城鄉(xiāng)困難家庭社會(huì)服務(wù)方面的政策比較分析
第六節(jié) 研究主要發(fā)現(xiàn)與政策建議
參考文獻(xiàn)
后記