本書共十章，包括了民政工作的沿革特點與功能定位、民政事業(yè)改革發(fā)展面臨的環(huán)境與條件、社會救助體系的建構(gòu)與改革發(fā)展、適度普惠型社會福利的探索與發(fā)展等內(nèi)容。