《構(gòu)筑未來之沿岸環(huán)境》主要圍繞海洋環(huán)境新課題、流域的綜合保護(hù)及管理、環(huán)境評(píng)估現(xiàn)狀,包括填埋工程、港灣建設(shè),對(duì)于環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)提出了新思考。列舉了長良川河口堰、三番瀨填埋等改變沿岸環(huán)境的具體事例,論述了環(huán)境評(píng)估及問題點(diǎn)。提出了新的“環(huán)境評(píng)估環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度”對(duì)策,闡述了環(huán)境評(píng)估手續(xù)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)腳本及數(shù)值模型應(yīng)用,并對(duì)于今后的環(huán)境問題提出了具體對(duì)策,對(duì)于環(huán)境教育及研究、環(huán)境評(píng)估數(shù)據(jù)管理及環(huán)境評(píng)估研究組織之樣態(tài)進(jìn)行了較為詳細(xì)地論述。
序
開篇
第一章 從“開發(fā)”到“環(huán)境”的變革
序
第一節(jié) 海洋環(huán)境新課題
第二節(jié) 流域的綜合保護(hù)及管理
一、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)新思考
二、環(huán)境如何達(dá)標(biāo)
第三節(jié) 環(huán)境評(píng)估現(xiàn)狀——填埋工程、港灣建設(shè)
一、《環(huán)境影響評(píng)估法》的出臺(tái)
二、評(píng)估手續(xù)
三、環(huán)境影響評(píng)估概要
四、新環(huán)境影響評(píng)估的啟示
第二章 沿海環(huán)境改革事例及課題
序
第一節(jié) 長良川河口堰
一、建設(shè)河口堰的背景
二、政府和日本自然保護(hù)協(xié)會(huì)(財(cái)團(tuán))等NGO的爭論
三、河口堰的現(xiàn)狀
四、長良川河口堰等的經(jīng)驗(yàn)啟示
五、專家、學(xué)會(huì)所要起的作用
六、小結(jié)
第二節(jié) 三番瀨填海造地
一、生態(tài)系統(tǒng)的調(diào)查結(jié)果
二、今后的工作
第三節(jié) 中海本莊填海造田工程
一、中海本莊填海造田始末
二、本莊施工區(qū)域的環(huán)境影響評(píng)估和日本海洋學(xué)會(huì)海洋環(huán)境問題委員會(huì)的建議
三、為了做到科學(xué)的影響評(píng)估
第四節(jié) 藤前潮灘填海造地
一、過程及論點(diǎn)
二、評(píng)估的立腳點(diǎn)
三、“評(píng)估書”的重大問題
四、實(shí)施評(píng)估的調(diào)查計(jì)劃以及內(nèi)容
五、要開展綜合性評(píng)估
六、評(píng)估的可信度
七、藤前潮灘評(píng)估的教訓(xùn)
第五節(jié) 讕早灣填海造田
一、讕早灣填海造田計(jì)劃的過程
二、讕早灣填海造田工程的特征
三、環(huán)境評(píng)估的內(nèi)容與問題點(diǎn)
四、“讕干”帶來的海域環(huán)境的變化以及評(píng)估的失敗
五、讕早灣評(píng)估的特點(diǎn)以及反思
六、小結(jié)
第六節(jié) 浮體
第七節(jié) 今后的課題
一、問題所在之處
二、研討會(huì)的作用
三、顧問的作用
四、小結(jié)
第三章 如何應(yīng)對(duì)新的“環(huán)境影響評(píng)估制度”
序
第一節(jié) 環(huán)境影響評(píng)估制度的工作流程
一、環(huán)境影響評(píng)估法的理念和工作流程
二、發(fā)展中國家環(huán)境保護(hù)狀況
第二節(jié) 環(huán)境影響評(píng)估的方法指南
一、海洋環(huán)境問題的形勢
二、有關(guān)實(shí)施EIA的生態(tài)學(xué)研究
三、對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的影響評(píng)估
四、EIA的視頻監(jiān)控系統(tǒng)
五、針對(duì)EIA的建議
第三節(jié) 數(shù)值模板的應(yīng)用
一、數(shù)值模板的發(fā)展歷程
二、數(shù)值模板的“現(xiàn)象(現(xiàn)實(shí))”再現(xiàn)度
三、有效性和局限性
四、課題和展望
第四章 今后如何應(yīng)對(duì)環(huán)境問題
前言
第一節(jié) 環(huán)境教育及研究
一、市民的環(huán)境教育與環(huán)境學(xué)習(xí)
二、環(huán)境研究和人才培養(yǎng)
第二節(jié) 環(huán)境評(píng)估的數(shù)據(jù)管理
一、日本海洋數(shù)據(jù)中心的海洋數(shù)據(jù)處理
二、數(shù)據(jù)公開制度的確立——生物信息公開
第三節(jié) 環(huán)境評(píng)估研究組織
參考資料 《東京灣保護(hù)基本法》試行方案綱要
后記
第一節(jié) 海洋環(huán)境新課題
可以毫不夸張地說,日本近年的“環(huán)境問題”與1960年代的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展可謂亦步亦趨。20世紀(jì)60年代,以重工業(yè)為中心的產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,引發(fā)了破壞自然環(huán)境的“公害問題”,給人類健康帶來了重大影響。當(dāng)時(shí)由國家及地方自治體緊急制定法律及公害防治協(xié)定。在此期間,政府開展了沿岸的環(huán)境研究,設(shè)立了國家研究機(jī)關(guān)和各自治體的公害、環(huán)境、衛(wèi)生中心等,這些機(jī)構(gòu)成為收集、解析、研究沿岸環(huán)境數(shù)據(jù)的中心。民間機(jī)器制造商在檢測技術(shù)的開發(fā)上取得了很大進(jìn)步。20世紀(jì)60年代下半葉,繼續(xù)在大學(xué)中開設(shè)有關(guān)環(huán)境問題的講座,培養(yǎng)專業(yè)人才。30年后,即20世紀(jì)90年代,終于解決了可怕的環(huán)境污染問題(包括水環(huán)境、堆積物環(huán)境、大氣環(huán)境等)。但是,大氣污染問題、水質(zhì)污染問題尚未得到解決。在沿岸地區(qū),各個(gè)地區(qū)對(duì)于污染物、環(huán)境的種種變動(dòng)因素及知識(shí)積累還很少,大多數(shù)人缺乏相應(yīng)的科學(xué)知識(shí),人才數(shù)量不足,缺少使經(jīng)驗(yàn)發(fā)揮運(yùn)作的系統(tǒng)。
1971年,制定了有關(guān)水質(zhì)污染的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。此后,增加了新的條目并進(jìn)行了若干改進(jìn)。但有必要據(jù)現(xiàn)今環(huán)境制定新的條目。特別是要重新審視有機(jī)物含量指標(biāo),即COD。為了維持水底生物的棲息環(huán)境,在夏季,底層的溶解氧濃度至少要保持在2-3mgl-1。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的新方案需要探討生物指標(biāo)及引入保護(hù)沿岸生態(tài)系統(tǒng)的綜合指標(biāo)。
今天,地球環(huán)境保護(hù)及環(huán)境問題的社會(huì)重要性日益增大。同時(shí),對(duì)于沿岸地區(qū)環(huán)境,為了恢復(fù)因填海造田、疏浚、護(hù)岸工程等而遭受破壞的環(huán)境生態(tài)系統(tǒng),人們需重視環(huán)境修復(fù)技術(shù)。因此,人們開始開發(fā)新技術(shù),引入新的施工方法。人們開始認(rèn)識(shí)到把沿岸環(huán)境問題作為一個(gè)特定體系加以看待的重要性。
日本的沿岸地區(qū)人口密集,環(huán)境受人類活動(dòng)影響很大。有機(jī)物及營養(yǎng)鹽通過河流、下水道處理廠流入內(nèi)灣和沿岸地域,導(dǎo)致營養(yǎng)過剩。夏季會(huì)發(fā)生大量赤潮和青潮,影響魚類貝類,引發(fā)了很大的社會(huì)問題。由于灘涂和淺灘被填埋,沿岸生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)和生態(tài)生產(chǎn)功能下降。在利用這些沿岸海域流域的生態(tài)系統(tǒng)功能的同時(shí),做好其保護(hù)及修復(fù)是21世紀(jì)的重要課題。已有學(xué)者提出,應(yīng)在考量河流的生物形態(tài)、景觀、水的顏色和氣味等因素后提出包含沿岸海域生物形態(tài)和景觀的綜合指標(biāo)(小倉,1996)。美國提出了把流人灣河的流匯水水域作為一個(gè)支系考慮的“匯水域法”,并于1983年開始實(shí)行該方法。
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