本書聚焦于當代中國20世紀90年代以來國家重點基建項目決策過程，常識性地提出決策溪流論作為國家重點基建項目決策過程的分析框架。具體分析了決策要素的角度分析了決策渠、決策溪流和決策動力，詳細考察了議題溪流、政策溪流和政治溪流的運行機理，包括決策溪流中的行動角色及其相互間關(guān)系、決策時機的形成等，提出了執(zhí)政部門主導(dǎo)的決策溪流是分析當代中國國家重點基建項目決策過程的邏輯，以及應(yīng)將公眾接受度作為評判重點基建項目決策過程的重要標尺等結(jié)論性觀點。