社會(huì)組織發(fā)展實(shí)證研究：基于社會(huì)治理的視野
在日益壯大的社會(huì)組織大軍中，地方社會(huì)組織所占比重越來越大。它們雖然活動(dòng)領(lǐng)域沒有全國性社會(huì)組織那樣廣泛，社會(huì)影響力也相對(duì)較弱，但因密切聯(lián)系基層，能夠根據(jù)地方實(shí)際開展活動(dòng)等，對(duì)地方乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展都具有重要作用。本書基于社會(huì)治理的視角，通過1篇總報(bào)告和10篇子報(bào)告，著重分析了云南省社會(huì)組織發(fā)展的現(xiàn)狀以及面臨的挑戰(zhàn)和要求，并結(jié)合其他國家或國內(nèi)其他省份的成功經(jīng)驗(yàn)，提出促進(jìn)云南省社會(huì)組織發(fā)展的對(duì)策建議。
馬國芳，女，回族，1964年8月1日生，云南財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政與公共管理學(xué)院副院長、碩士生導(dǎo)師、教授。1981年9月-1985年7月，攻讀云南大學(xué)政治系哲學(xué)專業(yè)，獲學(xué)士學(xué)位。1999年9月-2002年7月，于中共中央黨校函授學(xué)院黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在職研究生班讀書，獲經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)研究生學(xué)歷。1985年7月-1988年5月，任云南省東川市委組織部青干科科員。1988年6月-1995年5月，歷任中共云南省委黨校、云南行政學(xué)院組織人事處專業(yè)人員管理科科員、科長，講師。1995年5月-2009年3月，歷任中共云南省委黨校、云南行政學(xué)院公共管理教研部講師、副教授、教授。2009年4月2016年10月，任云南財(cái)經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院教授。2016年10月，任云南財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政與公共管理學(xué)院副院長，教授。長期從事區(qū)域公共行政學(xué)、公共政策分析等方面的研究。主持完成國家社會(huì)科學(xué)基金一般項(xiàng)目西部大開發(fā)與政府管理創(chuàng)新研究、云南省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究基地重點(diǎn)項(xiàng)目云南跨境民族地區(qū)社會(huì)組織現(xiàn)狀研究、云南省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目云南省政府機(jī)構(gòu)改革及社會(huì)中介組織培育的理論與政策研究和社會(huì)治理視野下云南社會(huì)組織發(fā)展研究；主持或參與完成橫向課題多項(xiàng)。
總報(bào)告篇
社會(huì)治理視野下的云南省社會(huì)組織發(fā)展綜合研究報(bào)告／3
一 問題的提出／3
二 社會(huì)治理視野下社會(huì)組織發(fā)展研究進(jìn)展／6
三 云南省社會(huì)組織發(fā)展基本情況分析／20
四 當(dāng)前云南省社會(huì)組織發(fā)展存在的主要問題／40
五 社會(huì)治理進(jìn)程中云南省社會(huì)組織發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)與要求／55
六 其他省份社會(huì)組織發(fā)展經(jīng)驗(yàn)借鑒／60
七 社會(huì)治理視野下促進(jìn)云南省社會(huì)組織發(fā)展的對(duì)策建議／73
結(jié)語92
子報(bào)告篇
子報(bào)告1 當(dāng)代西方國家發(fā)展非政府組織動(dòng)態(tài)研究／95
一 稅收政策優(yōu)惠／97
二 政府采購和財(cái)政支持／98
三 重視對(duì)非政府組織的人才培養(yǎng)／100
四 非政府組織的運(yùn)作管理規(guī)范和人員分工明確／103
五 非政府組織有明確的法律框架／104
六 非政府組織有健全的監(jiān)管機(jī)制／106
子報(bào)告2 政府職能轉(zhuǎn)變與社會(huì)組織發(fā)展互動(dòng)關(guān)系研究／109
一 政府與社會(huì)的互動(dòng)理論／109
二 政府職能轉(zhuǎn)變呼喚社會(huì)組織的發(fā)育／114
三 社會(huì)組織發(fā)展是政府職能轉(zhuǎn)變的動(dòng)力／117
子報(bào)告3 創(chuàng)新社會(huì)治理體制下的地方行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)發(fā)展探索／121
一 引言／121
二 地方行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)發(fā)展面臨的主要困難／122
三 社會(huì)治理創(chuàng)新下的地方行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)發(fā)展對(duì)策／127
子報(bào)告4 云南省社會(huì)組織評(píng)估現(xiàn)狀分析以355個(gè)參加評(píng)估的社會(huì)組織為例／134
一 云南省社會(huì)組織評(píng)估工作概況／134
二 云南省社會(huì)組織評(píng)估工作面臨的困難／137
三 其他省份社會(huì)組織評(píng)估工作的經(jīng)驗(yàn)借鑒／142
四 優(yōu)化云南省社會(huì)工作評(píng)估工作的對(duì)策建議／145
子報(bào)告5 云南省省級(jí)兒童之家建設(shè)示范項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告／148
一 兒童之家建設(shè)示范項(xiàng)目評(píng)估分析／149
二 兒童之家建設(shè)示范項(xiàng)目的工作經(jīng)驗(yàn)／158
三 兒童之家建設(shè)示范項(xiàng)目工作下一步值得思考的幾個(gè)問題／162
子報(bào)告6 云南省社會(huì)組織參與政府購買服務(wù)效果思考
以云南省社會(huì)組織能力建設(shè)培訓(xùn)示范項(xiàng)目為例／166
一 引言／166
二 云南省社會(huì)組織能力建設(shè)培訓(xùn)示范項(xiàng)目效果分析／169
三 推進(jìn)云南省社會(huì)組織參與政府購買服務(wù)的對(duì)策／175
四 結(jié)語／179
子報(bào)告7 云南省政府購買公共服務(wù)現(xiàn)狀探析／180
一 云南省公共服務(wù)發(fā)展特點(diǎn)／180
二 云南省政府購買公共服務(wù)在社會(huì)治理中的意義／182
三 云南省政府購買公共服務(wù)存在的主要問題／184
四 云南省政府購買公共服務(wù)面臨的形勢(shì)／186
五 云南省推進(jìn)政府購買公共服務(wù)的對(duì)策／188
子報(bào)告8 基層社會(huì)治理創(chuàng)新中大理市社會(huì)組織發(fā)展調(diào)研報(bào)告／191
一 大理市創(chuàng)新社會(huì)治理概況／191
二 社會(huì)治理創(chuàng)新中大理市社會(huì)組織發(fā)展探索／195
三 大理市社會(huì)組織個(gè)案分析／200
子報(bào)告9 云南省河口瑤族自治縣社會(huì)組織發(fā)展研究報(bào)告／205
一 河口瑤族自治縣社會(huì)組織的作用／206
二 河口瑤族自治縣社會(huì)組織當(dāng)前存在的問題／209
三 河口瑤族自治縣社會(huì)組織的發(fā)展對(duì)策／212
子報(bào)告10 云南省社會(huì)組織接受境外援助調(diào)研報(bào)告／217
一 云南省社會(huì)組織接受境外援助現(xiàn)狀／217
二 云南省社會(huì)組織接受境外援助存在的問題／222
三 完善云南省社會(huì)組織接受境外援助的對(duì)策思考／225
參考文獻(xiàn)／229
后 記／238
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