緒　　論

工程是一個(gè)歷史范疇。當(dāng)今時(shí)代，工程的內(nèi)涵與外延已經(jīng)由自然領(lǐng)域逐步擴(kuò)展到社會(huì)領(lǐng)域，在人們的生產(chǎn)生活實(shí)踐中，以工程命名的社會(huì)活動(dòng)與日俱增，工程思維在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中具有獨(dú)特的價(jià)值。社會(huì)工程哲學(xué)在人類社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，在社會(huì)工程活動(dòng)的推進(jìn)過(guò)程中，社會(huì)工程哲學(xué)發(fā)揮著思想引領(lǐng)、頂層設(shè)計(jì)和行為規(guī)范的重要作用。
當(dāng)前，處于新常態(tài)階段的中國(guó)經(jīng)濟(jì)，越來(lái)越倚重創(chuàng)新來(lái)撬動(dòng)新需求，形成發(fā)展的新動(dòng)力。黨的十八屆五中全會(huì)提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，創(chuàng)新成為解決發(fā)展問(wèn)題的總開關(guān)。十三五規(guī)劃的亮點(diǎn)之一就是開展大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，將創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，這需要社會(huì)工程理論加以指引和推進(jìn)，形成集眾智匯眾力的乘數(shù)效應(yīng)。本書結(jié)合社會(huì)工程領(lǐng)域的重大理論和研究方法，認(rèn)真落實(shí)《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》的戰(zhàn)略部署，深入探討我國(guó)開展創(chuàng)新發(fā)展的重要價(jià)值、時(shí)代意義、問(wèn)題指向、愿景目標(biāo)，中國(guó)共產(chǎn)黨在新的發(fā)展階段，立足中國(guó)道路、中國(guó)理論、中國(guó)制度、中國(guó)文化，著眼于解決中國(guó)問(wèn)題，推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新，早日將我國(guó)建設(shè)成為創(chuàng)新型國(guó)家。
創(chuàng)新發(fā)展理念不是一種單一的發(fā)展理念，而是屬于由創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放和共享發(fā)展理念共同組成的體系中的首要和核心部分，在整個(gè)發(fā)展全局中發(fā)揮著引領(lǐng)作用，創(chuàng)新發(fā)展理念注重解決發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題。習(xí)近平總書記7·26重要講話明確指出：在新的時(shí)代條件下，我們要進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想。續(xù)寫好中國(guó)特色社會(huì)主義這篇大文章，必須推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新。以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出的創(chuàng)新發(fā)展理念，是一種由理論、制度、科技、文化等多個(gè)領(lǐng)域構(gòu)成的新發(fā)展理念體系，特別是在當(dāng)前需要加強(qiáng)自主創(chuàng)新和創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)研究，以社會(huì)工程哲學(xué)及其應(yīng)用的方法論與實(shí)踐論為指導(dǎo)，努力推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展理念在中國(guó)這片沃土上開花結(jié)果。
伯特蘭·羅素說(shuō)過(guò)，變化是一回事，進(jìn)步是另一回事。變化是科學(xué)問(wèn)題，進(jìn)步是倫理問(wèn)題。變化是絕對(duì)的，而進(jìn)步則是有爭(zhēng)議的。未來(lái)將不是某個(gè)單一個(gè)體的體驗(yàn)，也不是一個(gè)必然的結(jié)局，也許擁有相同的工作、屬于相同年齡的人們將以不同的方式體驗(yàn)未來(lái)，未來(lái)是靠我們每個(gè)人創(chuàng)造出來(lái)的。今天，我們將科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用視為工作生活的重要組成部分，未來(lái)將出現(xiàn)引人注目的三大趨勢(shì)和一個(gè)不確定性，三大趨勢(shì)是技術(shù)、人口狀況和可持續(xù)性，一個(gè)不確定性指的是風(fēng)險(xiǎn)的變化性質(zhì)，尤其是新技術(shù)的社會(huì)影響�？沙掷m(xù)性意味著以一種符合道德規(guī)范并對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)任的方式采取行動(dòng)，既為了我們這個(gè)星球也為了離我們自己更近的地方社區(qū)。我們生活在一個(gè)高度依賴科學(xué)技術(shù)的社會(huì)，需要以國(guó)家目標(biāo)和戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，推進(jìn)社會(huì)工程哲學(xué)思想與創(chuàng)新發(fā)展理念有機(jī)結(jié)合起來(lái)，為實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗。
時(shí)代是思想之母，實(shí)踐是理論之源。創(chuàng)新發(fā)展已成為我國(guó)當(dāng)前時(shí)代的主旋律。中華人民共和國(guó)成立68周年來(lái)特別是改革開放近40年的發(fā)展，我們依靠解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，取得了舉世矚目的偉大成就，走出了一條符合中國(guó)國(guó)情的創(chuàng)新發(fā)展之路。實(shí)踐在創(chuàng)新，制度在創(chuàng)新，理論也在創(chuàng)新。中國(guó)的創(chuàng)新是全方位的創(chuàng)新，是包容共享的創(chuàng)新，是開放共贏的創(chuàng)新。創(chuàng)新政策經(jīng)歷了從模仿創(chuàng)新到自主創(chuàng)新、從個(gè)別創(chuàng)新到全民創(chuàng)新的演變。2016年，習(xí)近平總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)講話中強(qiáng)調(diào)，我們要勇于推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新。當(dāng)今時(shí)代，我們身處全球化、后工業(yè)化的歷史轉(zhuǎn)型時(shí)期，我們需要一場(chǎng)后工業(yè)文明的啟蒙。全球化、后工業(yè)化作為一場(chǎng)根本性的社會(huì)變革，把人類帶入一個(gè)創(chuàng)新的時(shí)代，需要通過(guò)創(chuàng)新去適應(yīng)社會(huì)轉(zhuǎn)型變革的要求。令人欣喜的是，2017年8月18日，中國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院發(fā)布的《國(guó)家創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告2016～2017》顯示，在40個(gè)參評(píng)國(guó)家中，中國(guó)國(guó)家創(chuàng)新指數(shù)排名提升至第17位，比上年提升1位。隨著創(chuàng)新資源的持續(xù)投入以及科技體制機(jī)制改革的不斷深入，中國(guó)創(chuàng)新效率將進(jìn)一步提升，國(guó)家創(chuàng)新能力綜合排名將向創(chuàng)新型國(guó)家行列穩(wěn)步邁進(jìn)。我國(guó)逐步開始運(yùn)用社會(huì)工程哲學(xué)的思維方法，全面準(zhǔn)確貫徹創(chuàng)新發(fā)展理念，正在積極打造創(chuàng)新中國(guó)隊(duì)，大力推進(jìn)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)，在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，帶領(lǐng)全國(guó)各族人民在實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的征程中勇于擔(dān)當(dāng)，有所作為。