第一章　黨支部的基本知識(shí)

第一節(jié)　黨支部的設(shè)置................002

一、設(shè)置黨支部的基本要求................002

二、設(shè)立黨支部的程序....................003

第二節(jié)　黨支部的基本任務(wù)和建設(shè)要求..........004

一、黨支部的基本任務(wù)....................004

二、新時(shí)期加強(qiáng)黨支部建設(shè)的要求...............005

第二章　支部黨員大會(huì)、黨支部委員會(huì)、黨小組

第一節(jié)　支部黨員大會(huì)................008

一、支部黨員大會(huì)的召開(kāi)...............008

二、支部黨員大會(huì)的任務(wù)...............009

第二節(jié)　黨支部委員會(huì)................010

一、黨支部委員會(huì)的產(chǎn)生...............010

二、黨支部委員會(huì)的設(shè)置................011

三、設(shè)置黨支部委員會(huì)的程序..............012

四、黨支部書(shū)記和委員的職責(zé)..............013

（一）黨支部書(shū)記的職責(zé)..............013

（二）組織委員的職責(zé).............014

（三）宣傳委員的職責(zé)..............015

（四）紀(jì)律檢查委員的職責(zé)..........016

第三節(jié)　黨小組............017

一、黨小組的劃分和任務(wù)............017

（一）黨小組的劃分.........017

（二）黨小組的任務(wù).........018

（三）黨小組長(zhǎng)的產(chǎn)...........019

（四）黨小組長(zhǎng)的職責(zé)...........020

二、建立健全黨小組工作制度............021

（一）黨小組學(xué)習(xí)制度.......021

（二）黨小組會(huì)制度.......022

（三）黨小組民主生活會(huì)制度.......023

（四）黨員思想?yún)R報(bào)制度........024

（五）對(duì)積極分子培養(yǎng)、教育、考察制度........025

（六）黨員聯(lián)系群眾和服務(wù)群眾制度..........026

（七）工作目標(biāo)管理制度............027

（八）黨內(nèi)監(jiān)督制度...........028

附：中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例........029

（九）創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)制度...........039

附案例：創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)方案及考核細(xì)則.........040

第三章　黨支部的黨員教育工作

第一節(jié)　黨員教育的總體要求和目標(biāo)...........052

一、黨員教育的總體要求..........052

二、黨員教育的基本目標(biāo).........053

第二節(jié)　黨員教育的基本內(nèi)容..........054

一、思想理論教育..............054

二、科學(xué)文化和技術(shù)業(yè)務(wù)教育............055

三、黨性教育............056

第三節(jié)　黨員教育工作的形式、方法和實(shí)施................057

一、黨員教育的基本形式..........057

二、黨員教育的基本方法.........058

（一）情理相融法............058

（二）禁、導(dǎo)并舉法............059

（三）靈活多樣法...........060

（四）逆反心理消除法.........061

（五）因人施教法.......062

（六）黨課教育法..........063

（七）自我教育法........064

（八）身教示范法...........065

（九）典型教育法...........066

（十）民主討論法....................067

（十一）對(duì)話教育法..................068

三、黨員教育的實(shí)施...............069

第四章　黨支部的黨員管理工作

第一節(jié)　黨員管理的原則、任務(wù)和方法...........072

一、黨員管理工作的基本原則...........072

二、黨員管理工作的基本要求.........073

三、黨員管理工作的主要任務(wù).............074

四、黨員管理工作的內(nèi)容..............075

五、黨員管理工作的方式..............076

六、黨員管理工作的主要方法............077

七、黨員管理工作的具體方法............078

（一）三會(huì)一課...............078

（二）黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的雙重組織生活會(huì)..................079

附：縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)若干規(guī)定.......080

（三）創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)............085

（四）黨員目標(biāo)管理.........086

（五）黨員聯(lián)系戶..........087

（六）黨員責(zé)任區(qū)..........088

（七）黨員主題實(shí)踐活動(dòng)..........089

（八）談心活動(dòng).........090

（九）搞好黨員民主評(píng)議............091

附案例1：關(guān)于開(kāi)展民主評(píng)議黨員活動(dòng)的實(shí)施方案........096

附案例2：關(guān)于開(kāi)展黨支部三嚴(yán)三實(shí)專題組織生活會(huì)

和民主評(píng)議黨員工作的通知..........100

附案例3：黨員民主評(píng)議個(gè)人自評(píng)材料..........104

附案例4：黨支部民主評(píng)議黨員工作報(bào)告...........109

（十）做好黨員鑒定.......114

（十一）搞好黨員考察..........115

（十二）有效進(jìn)行黨內(nèi)監(jiān)督...........116

（十三）強(qiáng)化對(duì)先進(jìn)黨員的獎(jiǎng)勵(lì)和對(duì)違紀(jì)黨員的懲處........117

第二節(jié)　日常性的黨員管理工作...........118

一、黨員基本信息管理..........118

二、黨員組織關(guān)系管理........119

三、黨費(fèi)的收繳和管理.......120

附：關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定........121

四、黨員的黨籍、黨齡管理............126

（一）黨員的黨籍管理.........126

（二）黨員的黨齡管理........127

第五章　黨支部的黨員發(fā)展工作

第一節(jié)　發(fā)展黨員的方針和原則.............. 130

一、發(fā)展黨員的指導(dǎo)思想...........130

二、發(fā)展黨員的總要求............131

三、發(fā)展黨員的基本原則...........132

第二節(jié)　發(fā)展黨員的程序.......... 133

第三節(jié)　切實(shí)做好新時(shí)期發(fā)展黨員工作......... 137

一、堅(jiān)持不懈地做好在工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、軍人和干部中發(fā)展黨員工作..........137

二、積極穩(wěn)妥地開(kāi)展在其他社會(huì)階層中發(fā)展黨員的工作............137

附：中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則............138

第六章　黨支部的思想政治工作

第一節(jié)　思想政治工作的任務(wù)、原則和方針..... 148

一、思想政治工作的任務(wù).....148

二、思想政治工作的內(nèi)容...........149

三、開(kāi)展思想政治工作的原則............150

四、思想政治工作的方針..........151

第二節(jié)　思想政治工作的方式和方法.............. 152

第七章　黨支部的紀(jì)律檢查工作

第一節(jié)　黨的紀(jì)律和紀(jì)律處分............ 154

一、黨的紀(jì)律的主要內(nèi)容..........154

（一）政治紀(jì)律.......154

（二）組織紀(jì)律.......155

（三）廉潔紀(jì)律.......156

（四）群眾紀(jì)律.......157

（五）工作紀(jì)律.......158

（六）生活紀(jì)律.......159

二、黨的紀(jì)律處分的種類及依據(jù)......160

（一）黨的紀(jì)律處分的種類.........160

（二）黨的紀(jì)律處分的依據(jù)........166

（三）對(duì)違紀(jì)黨員處分的工作程序..........167

（四）黨員處分決定的內(nèi)容.......168

第二節(jié)　黨支部紀(jì)檢工作的方針和任務(wù)......... 169

一、紀(jì)律檢查工作的指導(dǎo)方針.......169

二、紀(jì)律檢查工作的原則....170

三、紀(jì)律檢查工作的主要任務(wù)..........171

四、黨支部要切實(shí)做好紀(jì)律檢查工作..........172

附：中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例......173

第八章　黨支部的群眾工作

第一節(jié)　黨的群眾工作的基本立場(chǎng)和基本方法......... 200

一、黨的群眾工作的基本立場(chǎng)...............200

二、黨的群眾工作的任務(wù).............201

三、黨的群眾工作的基本方法......202

第二節(jié)　積極探索新形勢(shì)下群眾工作的新途徑、新方法............. 203

一、樹(shù)立馬克思主義的群眾觀點(diǎn)，堅(jiān)持群眾路線.........203

二、牢固樹(shù)立四個(gè)意識(shí)，化解各方利益矛盾..........204

三、正確處理黨群關(guān)系，樹(shù)立基層干部正確的權(quán)力觀...............205

四、加強(qiáng)與群眾的聯(lián)系，不斷開(kāi)辟群眾工作的新形式...........206

五、加強(qiáng)黨對(duì)共青團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)..........207

六、加強(qiáng)黨對(duì)工會(huì)和婦女組織的領(lǐng)導(dǎo)...........208

第三節(jié)　鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的成果............. 209

一、新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作的基本思路............209

二、經(jīng)常照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病.........210

三、深入開(kāi)展三嚴(yán)三實(shí)專題教育............211

四、持續(xù)開(kāi)展兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育...........212

五、開(kāi)展不忘初心 牢記使命主題教育............213

第九章　黨支部的制度建設(shè)

第一節(jié)　黨支部制度建設(shè)的原則和內(nèi)容.......... 216

一、黨支部制度建設(shè)的基本原則..........216

二、黨支部的主要工作制度.........217

（一）三會(huì)一課制度.......217

（二）集體領(lǐng)導(dǎo)制度.............220

（三）民主生活會(huì)制度.........221

附案例1：專題民主生活會(huì)實(shí)施方案..........223

附案例2：關(guān)于召開(kāi) 年度黨委民主生活會(huì)的通知.....227

附案例3：民主生活會(huì)主持詞.......229

附案例4： 年度民主生活會(huì)整改措施落實(shí)情況.....230

（四）民主評(píng)議黨員制度...........234

（五）黨員聯(lián)系群眾制度..........235

（六）請(qǐng)示匯報(bào)制度...........236

（七）黨費(fèi)收繳制度.......237

（八）發(fā)展黨員制度..........238

第二節(jié)　堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，推進(jìn)制度創(chuàng)新........ 239

一、在建立制度落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制上求創(chuàng)新.............239

二、在堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、完善制度體系上求創(chuàng)新.......240

第十章　黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

第一節(jié)　黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的原則和標(biāo)準(zhǔn)............ 242

一、黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的原則.................242

二、黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)..........243

第二節(jié)　黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的內(nèi)容和途徑......... 244

一、黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的內(nèi)容.........244

（一）政治建設(shè)......244

（二）思想建設(shè).....245

（三）組織建設(shè).......246

（四）作風(fēng)建設(shè)......247

（五）紀(jì)律建設(shè).......248

（六）制度建設(shè).......249

二、黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點(diǎn)......250

三、黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的途徑......251

（一）健全黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí)制度......251

（二）堅(jiān)持開(kāi)好黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)........251

（三）建立黨支部班子成員明確的崗位責(zé)任制......251

（四）開(kāi)展黨員群眾對(duì)黨支部的評(píng)議工作.......251

四、黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)具備的條件及其工作職責(zé).......252

（一）黨支部書(shū)記應(yīng)具備的條件.........252

（二）黨支部書(shū)記的工作職責(zé)..........253

（三）組織委員的職責(zé)..........254

（四）宣傳委員的主要職責(zé)............255

（五）紀(jì)律檢查委員的主要職責(zé).............256

（六）青年委員的主要職責(zé)............257

（七）黨支部保衛(wèi)（保密）委員的主要職責(zé).............258

（八）黨支部統(tǒng)戰(zhàn)委員的主要職責(zé)...............259

第三節(jié)　新時(shí)期發(fā)揮黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子作用的途徑.............. 260