《政府公共服務(wù)供給能力研究:以西部地區(qū)地方政府為例》開展了由外部研究向內(nèi)部研究、由偏向主觀感受的研究向偏向客觀現(xiàn)實的實證研究,從公共服務(wù)的滿意度、公共服務(wù)供給的外顯能力和內(nèi)在能力三個維度,描述了西部地方政府公共服務(wù)供給能力在整體上和分項要素上的主要現(xiàn)狀,分析了制約西部地方政府公共服務(wù)供給能力的一些主要因素,討論了西部某些地方政府提升公共服務(wù)供給能力的個案,最后提出了加強西部地方政府公共服務(wù)供給能力的對策建議。上述三個維度相互交叉、相互驗證,避免了單一角度評價可能產(chǎn)生的片面性,加大了描述和解釋西部地區(qū)地方政府公共服務(wù)供給能力的廣度和深度。
《政府公共服務(wù)供給能力研究:以西部地區(qū)地方政府為例》將公共服務(wù)供給能力這樣一個多層次的復(fù)雜概念,分解為以整合公共資源為重點的核心能力、以公共服務(wù)結(jié)果為導(dǎo)向的外顯能力和以公共服務(wù)過程為依據(jù)的內(nèi)在能力。這樣既提煉了公共服務(wù)供給能力的靜態(tài)要素,又導(dǎo)入了公共服務(wù)供給能力發(fā)揮的動態(tài)過程,為全方位研究地方政府公共服務(wù)供給能力提供了新的視覺和分析框架。
淳于淼泠,女,博士、教授,碩士生導(dǎo)師,現(xiàn)任職于西南政法大學(xué)政治與公共管理學(xué)院,日本政治綜合研究所客座教授,中國日本史學(xué)會常務(wù)理事,重慶市政治學(xué)會常務(wù)理事,研究方向為地方政府公共服務(wù)、公共服務(wù)標(biāo)準化、日本行政管理,近五年主持完成國家社科基金1項,主持完成省部級重點課題1項,出版專著1部,主編教材1部,編制地方標(biāo)準3個。
第一章緒 論1
一、 研究的目的與意義4
二、 研究的基本內(nèi)容8
三、 核心概念闡釋9
四、 研究的重點、難點與創(chuàng)新點16
第二章研究綜述18
一、 國外研究現(xiàn)狀19
二、 國內(nèi)研究文獻綜述27
三、 簡要述評53
第三章我國地方政府公共服務(wù)供給能力及其發(fā)展變化57
一、 公共服務(wù)供給能力的基本模式57
二、 我國地方政府公共服務(wù)供給能力的發(fā)展?fàn)顩r63
三、 公共服務(wù)供給能力的西部特征67
第四章西部地區(qū)地方政府公共服務(wù)供給能力評價的實證研究71
一、 西部地區(qū)地方政府公共服務(wù)滿意度的實證分析71
二、 西部地區(qū)地方政府公共服務(wù)供給能力評價的實證分析88
三、 西部地區(qū)政府公共服務(wù)供給能力結(jié)構(gòu)分項評價97
第五章西部地區(qū)地方政府公共服務(wù)能力要素分項評價研究103
一、 公共服務(wù)組織能力評價105
二、 公共服務(wù)協(xié)調(diào)能力評價112
三、 公共服務(wù)溝通能力評價116
四、 公共服務(wù)決策能力評價117
五、 公共服務(wù)監(jiān)督能力評價124
第六章西部地區(qū)地方政府提升公共服務(wù)供給能力的實踐125
一、 政府購買公共服務(wù):云南的探索125
二、 重慶:政府為農(nóng)民“購買”公共衛(wèi)生服務(wù)130
三、 貴州:多部門提供基礎(chǔ)教育公共服務(wù)133
四、 陜西:推行公私合作提供公共服務(wù)139
五、 四川雙流:創(chuàng)新村級公共服務(wù)供給方式142
六、 甘肅:“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”146
第七章西部地區(qū)地方政府公共服務(wù)供給能力的制約因素及其提升路徑151
一、 西部地區(qū)地方政府公共服務(wù)供給能力的制約因素分析151
二、 西部地區(qū)地方政府公共服務(wù)供給能力的提升路徑157
第八章結(jié)論與展望168
一、 研究結(jié)論168
二、 后續(xù)研究展望171
主要參考文獻173