姜曉萍,四川大學(xué)公共管理學(xué)院院長、教授,博士生導(dǎo)師,教育部“長江學(xué)者”特聘教授、享受國務(wù)院政府特殊津貼專家、四川省人民政府參事。美國公共行政協(xié)會(huì)(ASPA)委員,國際行政科學(xué)專家委員會(huì)委員。全國MPA教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)委員。中國政策科學(xué)研究會(huì)副會(huì)長、中國行政管理學(xué)會(huì)常務(wù)理事、中國政治學(xué)會(huì)常務(wù)理事;四川省行政管理學(xué)會(huì)副會(huì)長、四川省政治學(xué)會(huì)副會(huì)長。四川省行政編制管理研究會(huì)副會(huì)長、四川省學(xué)術(shù)帶頭人、四川省突出貢獻(xiàn)專家、四川省杰出創(chuàng)新人才、四川省教學(xué)名師。主要圍繞地方政府治理、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、地方社會(huì)治理、公共服務(wù)等方向開展研究。主持國家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目《城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的實(shí)現(xiàn)機(jī)制與監(jiān)測體系研究》等重點(diǎn)、年度項(xiàng)目共5項(xiàng)。教育部項(xiàng)目《我國地方政府服務(wù)流程再造的理論與實(shí)踐探索》等2項(xiàng),省社科規(guī)劃重點(diǎn)和年度項(xiàng)目7項(xiàng),主持完成省、市各級地方政府政府委托項(xiàng)目40余項(xiàng),研究成果《服務(wù)型政府與完善地方公共服務(wù)體系》入選國家社科基金《成果文庫》。出版專著、教材15部;在《政治學(xué)研究》等**期刊或CSSCI期刊上公開發(fā)表學(xué)術(shù)論文余70余篇,其中10多篇被《新華文摘》等全文轉(zhuǎn)載。多項(xiàng)對策研究報(bào)告獲國家領(lǐng)導(dǎo)人批示或省市主要領(lǐng)導(dǎo)人批示,部分方案設(shè)計(jì)被地方政府采納后轉(zhuǎn)化為公共政策,產(chǎn)生了廣泛的社會(huì)影響。獲教育部人文社科優(yōu)秀成果三等獎(jiǎng)1次,省杰出創(chuàng)新人才獎(jiǎng),省社科優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng)1次、二等獎(jiǎng)3次、三等獎(jiǎng)2次。
田昭,四川大學(xué)公共管理學(xué)院教師,博士研究生,主要從事地方政府管理與公共服務(wù)研究,先后參與***、省部級以及省市政府委托項(xiàng)目十余項(xiàng),參與出版專著5本,在《理論導(dǎo)刊》等核心期刊上發(fā)表論文3篇。
基本公共服務(wù)是保障公民基本人道生活的基線,享有基本公共服務(wù)是公民的權(quán)利,供給基本公共服務(wù)是政府的責(zé)任。改革開放38年,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就,但還有一個(gè)大的問題沒有得到很好解決,就是區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、階層之間享有的基本公共服務(wù)存在較大差距,由此加劇了貧富分化,導(dǎo)致社會(huì)建設(shè)嚴(yán)重滯后,社會(huì)公平問題凸顯。
實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化旨在構(gòu)建全體公民享有起點(diǎn)公平與機(jī)會(huì)公平的基本公共服務(wù)體制和機(jī)制,保障他們平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程,在共建共享發(fā)展中有更多獲得感、安全感、幸福感。因?yàn)榛竟卜⻊?wù)的供給不僅能為弱勢人群提供生存和發(fā)展的基礎(chǔ)性保障,有助于減少絕對貧困,形成有效的社會(huì)安全網(wǎng),也有助于縮小居民在初次分配中可能存在的不平等,防止收入差距的進(jìn)一步擴(kuò)大,避免貧困和不平等的代際傳遞,有效回應(yīng)“公平正義”的社會(huì)價(jià)值訴求。
隨著《國家基本公共服務(wù)體系“十二五”規(guī)劃》的頒布,基本公共服務(wù)均等化的研究成為經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)、公共管理學(xué)、社會(huì)學(xué)等領(lǐng)域的研究熱點(diǎn),產(chǎn)生了很多高質(zhì)量的研究成果。本書立足該專題的“元研究”,主要采用CNKI和CSSCI作為研究的數(shù)據(jù)來源,以知識圖譜作為呈現(xiàn)工具,對我國基本公共服務(wù)均等化研究動(dòng)態(tài)作“全景式”掃描和多樣化分析。期望通過對基本公共服務(wù)均等化研究的研究,梳理出我國學(xué)界對該問題研究的基本脈動(dòng),發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵問題、發(fā)展趨勢等,以便為后來研究者提供基礎(chǔ)信息與資料集成,同時(shí)也為各級政府決策提供參考資料。
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