社區(qū)是社會的細胞，是建設(shè)和諧社會的基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和城市化進程的加快，農(nóng)村變成城市的范圍在不斷擴大，“村改居”社區(qū)數(shù)量也在不斷增加。這類“非農(nóng)非城”、“亦城亦村”的過渡型社區(qū)如何治理，成為新形勢下社區(qū)管理工作者必須解決的難題。本書是運用社會資本理論分析“村改居”社區(qū)治理的實證研究。全書共分為六章：第一章為導(dǎo)論，介紹選題的緣起、意義和本書的框架；第二章是介紹本書的理論基礎(chǔ)：社會資本理論；第三章是社會變遷中的“村改居”社區(qū)，主要介紹“村改居”社區(qū)產(chǎn)生的背景和它的特征；第四章是村民自治模式下的“村改居”社區(qū)治理，主要解釋社會資本在治理中所起的作用；第五章是“居站分設(shè)”模式下的治理困境及社會資本變化；第六章為“村改居”社區(qū)治理目標與路徑選擇。
　　筆者認為，社會資本是一個具有概括力和解釋力的概念，尤其是對于以“差序格局”和熟人關(guān)系網(wǎng)絡(luò)為特征的“村改居”社區(qū)具有天然的契合。在本書中，社會資本是被定義于存在于特定共同體內(nèi)的以信任、互惠、規(guī)范和合作為主要特征的社會網(wǎng)絡(luò)，它具有社會結(jié)構(gòu)資源的特征。根據(jù)這個定義，筆者認為，熟人關(guān)系網(wǎng)絡(luò)、鄉(xiāng)土信任和社區(qū)規(guī)范構(gòu)成了“村改居”社區(qū)的社會資本的重要內(nèi)容。城市化雖然使得村落消失，但并不意味著傳統(tǒng)的消失，傳統(tǒng)因素在現(xiàn)代化中仍起著重要作用。社會資本是“村改居”社區(qū)中最重要的傳統(tǒng)因素，它在“村改居”社區(qū)治理中發(fā)揮著重要作用。筆者通過對深圳市寶安區(qū)的“村改居”社區(qū)在其社區(qū)治理體制變革前后變化的實證研究，考察和研究在“村改居”社區(qū)治理過程中，社會資本如何發(fā)生影響？“居站分設(shè)”模式下社會資本出現(xiàn)怎么樣的變化，又造成怎樣的影響？進而揭示過渡型的社區(qū)——“村改居”社區(qū)治理中社會資本的重要性。最后得出保持“村改居”社區(qū)社會網(wǎng)絡(luò)，借助“村改居”的社會資本，加大對“村改居”社區(qū)建設(shè)的投入，實行以黨組織為核心的多組織共治是“村改居”社區(qū)推進公眾參與和節(jié)約政府管理成本，實現(xiàn)社區(qū)善治的共贏途徑。
　　從社會資本的角度研究“村改居”社區(qū)治理是一個新的嘗試。從這個意義上說，本書具有一定的開創(chuàng)性。雖然政治、經(jīng)濟因素是解釋社區(qū)治理變革的主要變量，但是影響“村改居”社區(qū)治理的因素是多元的，“村改居”社區(qū)中蘊藏的豐富的社會資本在社區(qū)治理中發(fā)揮著不可忽視的作用。作為一種分析途徑，社會資本有助于引起人們對于政治、經(jīng)濟以外的非制度因素的重視，促進人們從更深的理論層次關(guān)注隱藏于“村改居”社區(qū)中的社會關(guān)系以及信任、合作、互惠互助、規(guī)范與參與網(wǎng)絡(luò)等的社會資本形式，有助于人們認識到這些社會資本對于“村改居”社區(qū)治理所起的作用，有助于人們找到當前“居站分設(shè)”模式下“村改居”社區(qū)治理困境的原因，有助于人們找到適合“村改居”社區(qū)實際的治理之路。