政府環(huán)境責任是當前學界廣泛探討的話題,但以環(huán)境治理理論為視角探討政府環(huán)境責任的研究并不多見。本書突出環(huán)境治理理念,重點在政府環(huán)境職責、政府環(huán)境法律責任與政府環(huán)境責任問責機制三個方面開展研究。在政府環(huán)境職責方面,本書提出了政府環(huán)境職責的分配與分類。其中政府環(huán)境職責分配包括政府環(huán)境職責在政府、市場、社會之間的第一次分配與政府內部縱向、橫向再分配;政府環(huán)境職責分類包括政府環(huán)境質量保障職責、政府環(huán)境監(jiān)督管理職責、政府保障環(huán)境信息公開職責、政府保障與促進公眾參與職責、政府環(huán)境糾紛解決職責五大基本類型。政府環(huán)境法律責任方面,本書以政府環(huán)境憲法責任、政府環(huán)境行政責任、政府環(huán)境民事責任、政府環(huán)境刑事責任為基本框架開展研究,發(fā)現不足并提出完善意見。在政府環(huán)境責任問責機制方面,本書對我國政府環(huán)境問責不力的表現與原因,解決政府環(huán)境問責不力的具體措施開展研究,通過問責信息公開與共享、問責案件對接、環(huán)境組織與公眾對問責的參與等方面對行政機關問責、權力機關問責、司法機關問責進行重塑。
朱國華,1977年2月出生,男,漢族,山東菏澤人。2016年獲南昌大學社會治理與法治系統(tǒng)工程博士學位,現任教于江西理工大學文法學院。曾發(fā)表學術論文5篇,其中2篇CSSCI、2篇中文核心;參寫教材1部;參與省部級課題7項,其中4項排名第2。
目 錄
第一章 緒論
第一節(jié) 問題的提出
第二節(jié) 研究意義
一 理論意義
二 實踐意義
第三節(jié) 相關文獻研究述評
一 環(huán)境治理理論
二 政府環(huán)境責任理論
第四節(jié) 研究思路和主要內容
一 研究思路
二 主要內容
第五節(jié) 研究方法和主要創(chuàng)新點
一 研究方法
二 主要創(chuàng)新點
第二章 環(huán)境治理理論的興起與發(fā)展
第一節(jié) 環(huán)境治理理論的興起
一 環(huán)境問題
二 環(huán)境管理中的政府管制模式與政府失靈
三 環(huán)境管理中的市場調控模式與市場失靈
四 環(huán)境治理理論的興起
第二節(jié) 環(huán)境治理理論的應用與發(fā)展
一 環(huán)境治理理論的應用: 環(huán)境多元治理模式
二 治理失靈: 環(huán)境多元治理模式的困境
三 環(huán)境治理理論的發(fā)展: 環(huán)境元治理與環(huán)境善治
第三節(jié) 政府環(huán)境責任: 環(huán)境治理失靈的破解
一 政府環(huán)境責任可以有效保障環(huán)境元治理實現
二 政府環(huán)境責任可以有效保障環(huán)境善政實現
本章小結
第三章 政府環(huán)境責任理論基礎
第一節(jié) 政府環(huán)境責任的概念界定
第二節(jié) 政府環(huán)境責任的理論依據
一 公共物品理論
二 委托代理理論
三 公共選擇理論
四 環(huán)境權理論
五 責任政府理論
本章小結
第四章 我國政府環(huán)境職責
第一節(jié) 政府環(huán)境職責的概念
一 不同政府理念對政府職責的理解
二 政府環(huán)境職責的概念界定
第二節(jié) 我國政府環(huán)境職責的分配
一 政府環(huán)境職責分配的概念
二 政府環(huán)境職責分配存在的問題
三 政府環(huán)境職責分配的完善
第三節(jié) 我國政府環(huán)境職責的分類
一 政府環(huán)境職責分類的理論探討
二 政府環(huán)境質量保障職責
三 政府環(huán)境監(jiān)管職責
四 政府保障環(huán)境信息公開職責
五 政府保障與促進環(huán)境公眾參與職責
六 政府環(huán)境糾紛解決職責
本章小結
我國環(huán)境治理中的政府環(huán)境責任研究
第五章 我國政府環(huán)境法律責任
第一節(jié) 政府環(huán)境法律責任的概念與基本框架
第二節(jié) 政府環(huán)境憲法責任
一 政府環(huán)境憲法責任的概念
二 政府承擔環(huán)境憲法責任的前提
三 政府環(huán)境憲法責任的承擔方式
第三節(jié) 政府環(huán)境行政責任
一 政府環(huán)境行政責任的概念
二 政府承擔環(huán)境行政責任的依據及完善
三 政府環(huán)境行政責任的承擔方式
第四節(jié) 政府環(huán)境民事責任
一 政府環(huán)境民事責任的概念
二 我國政府環(huán)境民事責任的立法缺陷與完善
三 我國政府環(huán)境民事責任的承擔方式
第五節(jié) 政府環(huán)境刑事責任
一 政府環(huán)境刑事責任的概念
二 政府環(huán)境單位犯罪的探討與建議
本章小結
第六章 我國政府環(huán)境責任的問責機制
第一節(jié) 政府環(huán)境責任問責機制的概念與構成要素
第二節(jié) 我國政府環(huán)境責任問責不力: 表現與原因
一 我國政府環(huán)境責任問責不力的表現
二 我國政府環(huán)境責任問責不力的原因
第三節(jié) 解決政府環(huán)境責任問責不力的具體措施
一 解決政府環(huán)境責任問責不力的基本設想
二 行政機關問責
三 權力機關問責
四 司法機關問責
本章小結
參考文獻
目 錄
附錄 已發(fā)表關于我國環(huán)境治理中的政府環(huán)境責任的論文
農村環(huán)境污染治理模式的選擇與治理體系的構建
農村面源污染治理契約體系研究
農村環(huán)境污染第三方治理契約研究
后記