古人居官“三字”箴
　　※ 《黨的生活》2003年第5期；《現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)》2006年第6期；《南陽(yáng)日?qǐng)?bào)》2011年10月12日
　　歷史上凡有所作為的帝王和官員，大都比較注重自身修養(yǎng)和用人之道，他們往往通過(guò)立言為箴的辦法，規(guī)誡約束自己，教育啟迪他人。這里摘舉幾例“三字”箴，以供今日為政者鑒之。
　　馬融:明、平、清
　　東漢經(jīng)學(xué)家馬融，曾任校書(shū)郎、議郎、南郡太守等職，從摯恂學(xué)。他認(rèn)為：“在官惟明，蒞事惟平，立身惟清。清則無(wú)欲，平則不曲，明能正俗，三者備矣，然后可以理人。”
　　在馬融看來(lái)，身居官位首要的是明晰世情，做到辦事明白而不聵；處理各種事宜關(guān)鍵在于公平合理，做到客觀公正而不徇私枉法；安身立命主要是清白廉潔，做到潔身自好而不貪污受賄。做到了清廉自愛(ài)就不會(huì)貪婪多欲，公平正直就不會(huì)曲意阿從，辦事明白果斷就能匡正習(xí)俗而取信于民。如果為政者能做到這三點(diǎn)，可以稱得上是一位好官，那么就可以管理好民眾，治理好屬地。
　　張安世: 錢(qián)、權(quán)、親
　　為什么當(dāng)官？當(dāng)官干什么？自古以來(lái)，為官者對(duì)這兩個(gè)問(wèn)題有不同的回答 。有 的 是“ 千 里 來(lái) 做 官 ，為 的 吃 和 穿 ”，“ 升 官 發(fā) 財(cái) ”，“ 光 宗 耀 祖 ”，“ 衣錦還鄉(xiāng)”等。與此形成鮮明對(duì)照、能流芳百代的是那些秉公辦事、廉潔從政的官員，他們當(dāng)官是為老百姓辦事，是為國(guó)家效力，使民富國(guó)強(qiáng)、國(guó)泰民安。這類清官、好官自古就有。漢宣帝元康年間的元老重臣張安世，為官講究“三不為”。
　　一曰“不為錢(qián)”。張安世感到自己與兒子同被封侯，待遇過(guò)高，便向漢宣帝懇求辭去俸祿。漢宣帝十分感動(dòng)，私下卻讓大司農(nóng)所屬都內(nèi)衙門(mén)為其存錢(qián)數(shù)百萬(wàn)。
　　二曰“不為權(quán)”。張安世官居大司馬、車騎將軍、光祿勛、衛(wèi)將軍兼任尚書(shū)事，參與朝廷決策，是真正有權(quán)管官的官。一次，他向朝廷推薦過(guò)的一個(gè)人向他道謝，他非常生氣地說(shuō)：“為國(guó)家舉薦賢能，怎可私下相酬謝？”一位有功的郎官求張安世說(shuō)情，張安世說(shuō)道：“你的功勞大皇上是知道的，我們做大臣的，怎能自己說(shuō)長(zhǎng)道短、去摻和！”堅(jiān)決拒絕請(qǐng)托。
　　三曰“不為親”。張安世見(jiàn)自己一家人地位尊顯，內(nèi)心深感不安，便請(qǐng)求將獨(dú)生兒子張延濤調(diào)離京城，并一再要求降低過(guò)繼兒孫的爵位和享有的賦稅戶數(shù)。后來(lái)，宣帝憐恤張安世年老體弱，缺少照顧，才又在張安世去世前一年將其兒子調(diào)回朝廷任職。為官者能達(dá)到張安世這種境界，心存百姓和國(guó)家，則百姓幸甚，國(guó)家幸甚，其本人也定會(huì)受人尊敬，流芳后世。
　　呂本中:清、慎、勤
　　南宋官員呂本中，在所著《官箴》篇中，開(kāi)宗明義地指出：“當(dāng)官之法，唯有三事：曰清、曰慎、曰勤。”對(duì)此，他有著一番深刻的闡釋。
　　呂本中說(shuō)：“清、慎、勤三字，乃居官之真修。不清，則我取一也，下取百焉；我取十也，下取千焉。我以之適口，民以之浚血。我以之華體，民以之剝膚。我以之納交游，民以之鬻妻子。我以之遺子孫，民以之損田廬。我以之恣歌舞，民以之啼饑寒。傷哉！以此思清，清其有不至乎？不慎，則一出令之誤也，而跖盜之弊生。一聽(tīng)言之誤也，而雍敝之奸作。一用人之誤也，而狐鼠之妖興。一役使之誤也，而勞怨之聲起。一聽(tīng)斷之誤也，而勸懲之道塞。一重辟之誤也，而冤孽之報(bào)隨。悲夫！經(jīng)此思慎，慎其有不至乎？不勤，則一人之逸，百人之勞。我之欲寢也，日得無(wú)有立而待命者乎？我之欲休也，日得無(wú)有而望歸者乎？案牘之留也，日得無(wú)有藉以為奸者乎？獄訟之積也，日得無(wú)有久系凍餓者乎？嗟嗟！以此思勤，勤其有不至乎？”
　　呂本中從修身為政、居官為民的角度，運(yùn)用官民之利害因果之聯(lián)系的對(duì)比手法，深刻地闡釋了居官為什么要清、慎、勤。在他看來(lái)，只有當(dāng)官的清廉，百姓才得安寧。如當(dāng)官的奢求美味、華美身體、廣交納友、傳贈(zèng)子孫、恣情歌舞，則百姓必受其害而被榨取血汗、剝及皮膚，被迫鬻妻賣兒、損田賣屋、饑寒啼泣。為官如不審慎，誤發(fā)一道命令、誤聽(tīng)一句言語(yǔ)、誤用一個(gè)人、誤派一名差役、誤斷一次獄案，都會(huì)使盜賊滋生，奸佞發(fā)作，狐鼠之輩興妖作亂，悲恨之聲四起，勸善懲惡之道梗阻，冤仇罪孽報(bào)應(yīng)相隨。當(dāng)官如不勤奮，必因一人之貪逸而導(dǎo)致百人之勞頓。因此，想安睡，要想一想還有沒(méi)有立在一旁等待命令的人；想歇息一下，要想一想還有沒(méi)有踮起腳尖盼望回歸的人；公文案卷滯留了，要想一想會(huì)不會(huì)有借此機(jī)會(huì)行奸的人；獄訟案件積累了，要想一想會(huì)不會(huì)有因此久困監(jiān)牢而忍凍挨餓的人。
　　世代更替，境況迥異。但不論是古代居官修身，還是當(dāng)今執(zhí)政為民，做到清、慎、勤都是不可或缺的必備條件，理當(dāng)將此置之座右而一日三省。
　　徐九思: 勤、儉、忍
　　明嘉靖年間，有一位可與海瑞相提并論的清廉惠民官員徐九思，也就是被后人搬上戲劇舞臺(tái)的徐九經(jīng)。徐九思于嘉靖十五年任職南京應(yīng)天府句容知縣，在任期間，以“勤、儉、忍”為座右銘，常言“儉則不費(fèi)，勤則不隳，忍則不爭(zhēng)”。他為官剛正不阿，勵(lì)精圖治，節(jié)儉裕民，留下了許多膾炙人口的佳話。
　　勤：勤于公務(wù)。為防司空見(jiàn)慣的胥吏審獄徇私現(xiàn)象，“每受訟牒，必命其人為親識(shí)偕往”。讓當(dāng)事人當(dāng)庭相對(duì)，審理前自己先行調(diào)查，判決時(shí)即以“所言相同處斷”，遇到“所述不同”，即當(dāng)面對(duì)質(zhì)。他還通過(guò)整頓吏風(fēng)，將一名竊藏公款、偷盜官印的縣吏執(zhí)于堂前，面對(duì)全體官員進(jìn)行公審，親“訟其狀”，直“摘其奸”，并果斷地“坐之法”，使佐吏得到了儆戒，都知道了“不得擅攬?jiān)~訟及求索民錢(qián)”，“胥吏于是人人惴恐于法，不敢有所舞(弊)”。為力防胥吏下鄉(xiāng)害民，他一改過(guò)去由胥吏全權(quán)經(jīng)辦征稅催賦事務(wù)為自己直接參與處理，先了解鄉(xiāng)民貧富、道里遠(yuǎn)近、賦役輕重，然后分配徭役時(shí)，對(duì)貧弱者“必以資其受顧而役”，將過(guò)去賦稅無(wú)定額狀況改為經(jīng)審核后“著劃于一冊(cè)，以示各賦區(qū)”，“雖至稚童不受惑也”。對(duì)在審核中查實(shí)的縣內(nèi)豪強(qiáng)隱占的賦額，改賦由原主承擔(dān)，不再另加于百姓。以往支解賦糧，是“官吏視貢禮決定取得，資重不相當(dāng)久矣”。徐九思又將此改為親自主持抽簽，避免了重役全由無(wú)
　　錢(qián)送禮的貧民承擔(dān)。
　　儉：節(jié)儉裕民。徐九思為官首先自奉清廉，厲行節(jié)儉。他曾于居室中堂掛一幅青菜圖，旁書(shū)“民不可有此色，士不可無(wú)此味”。他以此鞭策自己，“生平不嗜肉，惟啖菜”。在句容，徐九思節(jié)儉裕民事跡頗多。當(dāng)?shù)丶Z簿上本有一筆供地方開(kāi)支的例金，他對(duì)此分文不取，且本著惠民之心，毅然將這筆例金革除。這與當(dāng)時(shí)肆虐官場(chǎng)的貪奢之風(fēng)形成了鮮明的對(duì)照。在嘉靖年間，“民間困苦日甚一日”的主要原因，“第一是官吏貪污，其次過(guò)客騷擾。過(guò)客之費(fèi)，不減貪吏”。當(dāng)時(shí)地方官多以招待過(guò)路官員作為自己投機(jī)鉆營(yíng)的一個(gè)主要渠道，濫用公款大肆宴請(qǐng)，重禮接送。如此龐大的費(fèi)用開(kāi)支，自是百姓不堪忍受的負(fù)擔(dān)。徐九思頂風(fēng)反其道而行之。一次上面府中屬員到句容，橫行索賄未能得逞，這些人就借酒裝瘋，在縣衙謾罵，咆哮公堂。徐九思毫不退讓，將他們縛而笞之，從而使路過(guò)句容的士大夫“安公(九思)之質(zhì)儉，弗過(guò)望也”。平時(shí)縣內(nèi)攤派徭役，他盡量為民節(jié)儉而減之，有時(shí)達(dá)到了“役三減”的程度。另外，他還堅(jiān)持以身作則，帶領(lǐng)吏卒種園圃、養(yǎng)畜禽、修道路，大大降低了公費(fèi)開(kāi)支，有效地減輕了百姓稅賦。
　　忍：忍則不爭(zhēng)。徐九思面對(duì)趨炎附勢(shì)的官場(chǎng)弊端，做到不爭(zhēng)名，不圖利，守廉安貧，不忍心為己而與當(dāng)時(shí)官場(chǎng)的奔競(jìng)之流同流合污。正是由于他耐得住清貧，忍得住名利，不計(jì)較得失，才敢于同豪強(qiáng)侵害百姓利益的行為作堅(jiān)決的斗爭(zhēng)。如遇災(zāi)年，照舊例救濟(jì)糧全以平價(jià)出售，其值上交。徐九思認(rèn)為：災(zāi)年中真正有難的災(zāi)民早已無(wú)錢(qián)，平價(jià)之糧對(duì)于他們猶如市價(jià)，而有錢(qián)的豪民富戶卻乘機(jī)搶購(gòu)囤積。針對(duì)于此，徐九思依據(jù)實(shí)情進(jìn)行改革，在縣內(nèi)將上司撥下的救濟(jì)糧，小部分以市價(jià)出售，用以歸還上司，其余之糧，他親自監(jiān)督施粥于縣衙之前，使有錢(qián)者無(wú)空可鉆，無(wú)錢(qián)者卻能真正受惠于救濟(jì)。他還在災(zāi)年一改過(guò)去用法寬和的態(tài)度，對(duì)拒貸積谷以投機(jī)倒賣者、乘災(zāi)搶劫者予以嚴(yán)厲懲處，一捕入獄就繩之以法。故人稱徐九思治縣“御豪猾則特嚴(yán)”，“不盡法不止也”，使“豪猾斂跡不敢肆逆”。由于徐九思的不爭(zhēng)名利，不計(jì)得失，在句容知縣任上一干就是九年，深受百姓擁戴，在他被調(diào)入京的當(dāng)年，句容民眾自發(fā)為其建生祠四五座。
　　雍正: 公、忠、能
　　雍正接見(jiàn)通過(guò)殿試的進(jìn)士們，就“如何做官”為題，當(dāng)場(chǎng)舉了三個(gè)人的實(shí)例，歸結(jié)為三個(gè)字，以為做官的楷模。
　　張廷玉的“公”。雍正表彰其“公”，是說(shuō)他在其弟張廷璐“科場(chǎng)舞弊案”中，公私分明，與眾官員“力�！逼涞埽ò送鯛敳倏v）不同，體諒帝王心思，秉公處理，大義滅親，“力參”其弟，維護(hù)朝廷威嚴(yán)和科場(chǎng)公道。最后，雍正處決了張廷璐，“科場(chǎng)舞弊案”風(fēng)波得以平息。張廷玉因其“公”備受雍正器重，供職軍機(jī)處。
　　李福的“忠”。雍正表彰其“忠”，是說(shuō)他在“科場(chǎng)舞弊案”中，忠誠(chéng)于朝廷，忠誠(chéng)于皇命，忠誠(chéng)于自己的職責(zé)，講政治、講原則、顧大局、重責(zé)任，不與主監(jiān)考大臣張廷璐同流合污，而是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、反映問(wèn)題、解決問(wèn)題，維護(hù)朝廷威嚴(yán)和科場(chǎng)公道，確保為國(guó)家選拔有真才實(shí)學(xué)的人才。李福因其“忠”備受雍正器重，接替諾敏出任山西巡撫。
　　田文靜的“能”。雍正表彰其“能”，是說(shuō)他在查處山西巡撫諾敏“欺世盜名”追繳欠款假政績(jī)案中，從不能下手處下手，喬裝打扮，明察暗訪，一舉揪出了諾敏這個(gè)假典型。此前山西巡撫諾敏為迎合雍正皇帝初登大寶急于政績(jī)的心理，大搞投機(jī)，為表現(xiàn)其在山西的政績(jī)和三晉官員上下沆瀣一氣，聲稱在短短的三個(gè)月內(nèi)將虧欠十年的稅銀補(bǔ)繳完畢，造假賬欺騙雍正，騙得雍正皇帝親賜“天下第一巡撫”牌匾。真相大白后，雍正處決了諾敏。田文靜因其“能”備受雍正器重，擢升為河南巡撫。
　　雍正皇帝說(shuō)，他用人就用“公、忠、能”之人，這樣的人要大大提拔重用，表明了朝廷的用人導(dǎo)向和評(píng)價(jià)人才的標(biāo)準(zhǔn)。我們現(xiàn)在選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部，雖說(shuō)與雍正的用人目的有著本質(zhì)的不同，但是對(duì)于那些一心為黨、為國(guó)家、為人民服務(wù)的“公臣”們，那些對(duì)黨、國(guó)家和人民忠誠(chéng)的“忠臣”們，那些為黨、為國(guó)家、為人民效力的“能臣”們，還是應(yīng)該大力褒獎(jiǎng)和宣傳，鼓勵(lì)他們好而思進(jìn)，勵(lì)精圖治，為黨、為國(guó)家、為人民再立新功。
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