《中國農(nóng)用地質(zhì)量發(fā)展研究報告(2013)》由國土資源部農(nóng)用地質(zhì)量與監(jiān)控重點實驗室編著,分5個部分:第一部分為綜合報告,主要對中國農(nóng)用地質(zhì)量概況、中國農(nóng)用地質(zhì)量變化監(jiān)測和中國農(nóng)用地質(zhì)量研究框架進行介紹;第二部分為專題報告,主要是農(nóng)用地質(zhì)量因素、產(chǎn)能、多功能性和管理等方面研究進展,同時對中國農(nóng)用地質(zhì)量信息化發(fā)展、縣域耕地等級監(jiān)測示范基地建設進展、耕地保護科學與技術科普進展情況進行討論和總結,也包括國際經(jīng)驗的借鑒;第三部分為年度熱點,主要對國土行業(yè)內(nèi)部的農(nóng)用地質(zhì)量建設管理精神等進行熱點掃描;第四部分為相關鏈接,主要是國土行業(yè)之外的相關部門農(nóng)用地質(zhì)量實踐和觀點;第五部分為附錄,主要對中央、相關部委關于農(nóng)用地質(zhì)量的法律與文件進行摘錄。
【綜合報告】
中國農(nóng)用地質(zhì)量概況
一、中國耕地質(zhì)量等別及其結構特征
二、耕地質(zhì)量等別調(diào)查與評定技術方法
三、耕地質(zhì)量管理新制度
中國農(nóng)用地質(zhì)量變化監(jiān)測研究工作進展
一、與土地相關的監(jiān)測研究概況
二、農(nóng)用地質(zhì)量變化監(jiān)測總體任務目標和年度任務
三、項目研究的主要工作進展_
四、農(nóng)用地質(zhì)量變化監(jiān)測階段成果
五、主要考核指標的完成與應用情況
中國農(nóng)用地質(zhì)量研究框架
一、農(nóng)用地質(zhì)量因素與過程
二、農(nóng)用地多功能診斷與評價
三、農(nóng)用地質(zhì)量調(diào)查與監(jiān)測
四、農(nóng)用地質(zhì)量與產(chǎn)能提升
五、基本農(nóng)田質(zhì)量保護與管理
【專題報告】
耕地質(zhì)量保護與管理信息化建設初步規(guī)劃
一、信息化建設背景
二、耕地質(zhì)量數(shù)據(jù)管理現(xiàn)狀與面臨的問題
三、信息化規(guī)劃概述
四、信息化建設初步規(guī)劃
基于藍水綠水資源觀點的農(nóng)用地質(zhì)量建設研究報告
一、地-水-糧關系和中國糧食安全
二、中國耕地資源和農(nóng)業(yè)水資源
三、耕地保育和農(nóng)業(yè)節(jié)水
四、生產(chǎn)養(yǎng)活16億人的6.8億t糧食,耕地和水資源管理的路在何方
耕地資源多功能國內(nèi)外研究進展與啟示
一、耕地多功能保護與建設是應對全球氣候變化和資源緊缺的必然選擇
二、中國糧食安全必須要轉移到耕地數(shù)量質(zhì)量并重的軌道上來
三、糧食生產(chǎn)單項技術突破與發(fā)展迫切需要多功能的高標準農(nóng)田技術突破
四、基于多功能的耕地自然質(zhì)量限制因素及其提升技術需求
五、實現(xiàn)耕地多功能的區(qū)域“田、水、路、林、村”綜合整治技術需求
六、提升耕地生產(chǎn)潛力的土地政策保障需求
黃淮海平原區(qū)耕地功能變化機理診斷研究報告
一、黃淮海區(qū)域耕地功能基本判斷
二、黃淮海平原區(qū)耕地生產(chǎn)功能與生態(tài)功能分化過程
三、黃淮海區(qū)域耕地功能異化的機理診斷
四、黃淮海區(qū)域耕地利用與保護的對策和建議
氣候變化對中國種植制度界限和作物產(chǎn)量潛力的影響研究報告
一、氣候變化背景下中國的農(nóng)業(yè)氣候資源變化特征
二、農(nóng)業(yè)氣候資源變化對中國種植制度北界的影響
三、中國東北和華北地區(qū)作物產(chǎn)量潛力及其提升空間
高產(chǎn)高效的土壤條件與定向調(diào)控研究報告
一、土壤有機質(zhì)含量直接決定了耕地生產(chǎn)力
二、土壤有機質(zhì)通過改變土壤肥力性狀,調(diào)控土壤過程調(diào)控耕地質(zhì)量
三、改革施肥和耕作制度是增加土壤有機質(zhì)含量、提升耕地質(zhì)量的有效技術
土地整治生態(tài)景觀建設的關鍵環(huán)節(jié)研究報告
一、提高土地生態(tài)景觀服務功能是土地管理面臨的重要挑戰(zhàn)
二、做好省市縣土地整治生態(tài)景觀規(guī)劃定位和內(nèi)容銜接
三、切實把握宏觀土地整治生態(tài)景觀規(guī)劃的關鍵環(huán)節(jié)
四、加強土地整治項目生態(tài)景觀建設內(nèi)容和方法的研究和示范
五、加強制度建設,有效推進生態(tài)景觀建設
農(nóng)田生態(tài)服務功能研究啟示
一、農(nóng)田生態(tài)服務功能保護與提升是保障糧食安全的基石
二、中國農(nóng)田生態(tài)安全格局水平低,生態(tài)服務功能薄弱
三、優(yōu)化農(nóng)田生態(tài)安全格局是提升農(nóng)田生態(tài)服務功能的必然要求
四、農(nóng)田綠色基礎設施改善技術是提升農(nóng)田生態(tài)服務功能的關鍵技術途徑
五、農(nóng)田生態(tài)景觀管護措施是維持農(nóng)田生態(tài)服務功能穩(wěn)定運轉的政策保障
糧食生產(chǎn)再增產(chǎn)潛力與耕地保障對策
一、糧食產(chǎn)量“十連增”的原因
二、黃淮海區(qū)糧食生產(chǎn)的地位與困境
三、黃淮海平原糧食產(chǎn)能提升的途徑
四、黃淮海糧食主產(chǎn)區(qū)新農(nóng)村建設關鍵技術
基于高標準基本農(nóng)田建設的耕地質(zhì)量管理研究
一、高標準基本農(nóng)田的基本要求
二、耕地質(zhì)量保護和建設的共同責任機制研究
三、高標準基本農(nóng)田建設促農(nóng)業(yè)轉型
四、國家基本農(nóng)田示范區(qū)建設經(jīng)驗
五、基本農(nóng)田空間布局合理性評價
農(nóng)村土地制度改革、農(nóng)業(yè)規(guī);(jīng)營與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展
一、農(nóng)村土地制度改革研究
二、新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)建設與城鄉(xiāng)一體化研究
三、探索以村辦農(nóng)場形式實現(xiàn)中國農(nóng)業(yè)轉型發(fā)展
四、中國農(nóng)村土地制度歷史變遷的博弈論解釋
耕地保護科學與技術普及進展報告
一、被正式命名為“國土資源科普基地”
二、舉辦全國科技活動周科普講座
三、開展了一系列主流媒體科普宣傳活動
四、科普性耕地保護夏季交流會
五、“感受耕地、珍惜耕地、保護耕地”夏令營活動
廣東省化州市耕地等級監(jiān)測示范基地建設研究報告
一、項目概況
二、耕地質(zhì)量本底狀況
三、監(jiān)測技術路線
四、監(jiān)測分區(qū)、布點和信息采集
五、耕地質(zhì)量等別和產(chǎn)能評價
六、等別和產(chǎn)能變化的原因分析與對策
七、耕地質(zhì)量等級監(jiān)測工作制度建議
河南省禹州市耕地等級監(jiān)測示范基地建設研究報告
一、項目概況
二、耕地質(zhì)量本底狀況
三、監(jiān)測技術路線
四、監(jiān)測分區(qū)、布點和信息采集
五、耕地質(zhì)量等別和產(chǎn)能評價
六、等別和產(chǎn)能變化的主要原因分析和對策
七、耕地質(zhì)量等級監(jiān)測工作制度建議
FAO對農(nóng)業(yè)領域的土地及水資源研究概述
一、農(nóng)業(yè)領域中的水土資源狀況與趨勢
二、水土資源利用中面臨的風險
三、水土資源節(jié)約集約利用的技術需求
四、可持續(xù)水土資源管理的政策支持
五、中國土地和水資源面臨的挑戰(zhàn)
【年度熱點】
土地整治一路精彩—回眸2013,展望2014
基本農(nóng)田保護示范區(qū)效益凸顯
守住質(zhì)量“紅線”、推進等級提升
構建土地“當量”制度、統(tǒng)一耕地按等折算
中央會議反復強調(diào)耕地保護
【相關鏈接】
中國耕地質(zhì)量之憂
農(nóng)業(yè)部:耕地紅線必須堅守 著力加強耕地質(zhì)量建設
國務院批復原則同意《全國高標準農(nóng)田建設總體規(guī)劃》
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)戰(zhàn)略調(diào)向“退減保調(diào)轉”
水資源保護上升到捍衛(wèi)耕地紅線之級別
【附錄】
中華人民共和國土地管理法(摘錄)
中華人民共和國農(nóng)業(yè)法(摘錄)
基本農(nóng)田保護條例(國務院令第257號)(摘錄)
中共中央,國務院關于進一步加強土地管理切實保護耕地的通知(中發(fā)
[1997]11號)(摘錄)
國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定(國發(fā)[2004]28號)(摘錄)
國務院辦公廳關于印發(fā)《省級政府耕地保護責任目標考核辦法》的通知
(國辦發(fā)[2005]52號)(摘錄)
國務院辦公廳關于開展2011年全國糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動的意見(國辦發(fā)
[2011]13號)(摘錄)
中共中央國務院關于加快推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強農(nóng)產(chǎn)品供給保障
能力的若干意見(中發(fā)[2012]1號)(摘錄)
國務院關于全國土地整治規(guī)劃(2011—2015年)的批復(國函[2012]23號)(摘錄)
國務院關于全國高標準農(nóng)田建設總體規(guī)劃的批復(國函[2013]111號)
耕地占補平衡考核辦法(國土資源部令第33號)(摘錄)
土地復墾條例實施辦法(國土資源部令第56號)(摘錄)
關于切實做好耕地占補平衡工作的通知(國土資發(fā)[1999]39號)(摘錄)
關于加大補充耕地工作力度確保實現(xiàn)耕地占補平衡的通知(國土資發(fā)
[2000]120號)(摘錄)
關于進一步加強和改進耕地占補平衡工作的通知(國土資發(fā)[2001]
374號)(摘錄)
國土資源部農(nóng)業(yè)部關于劃定基本農(nóng)田實行永久保護的通知(國土資發(fā)
[20093167號)(摘錄)
國土資源部農(nóng)業(yè)部關于加強占補平衡補充耕地質(zhì)量建設與管理的通知
(國土資發(fā)[20093168號)(摘錄)
國土資源部關于提升耕地保護水平全面加強耕地質(zhì)量建設與管理的通知
(國土資發(fā)[2012]108號)
國土資源部辦公廳關于印發(fā)《耕地質(zhì)量等別調(diào)查評價與監(jiān)測工作方案》的通知(國土資廳發(fā)[2012]60號)
后記
2.耕地質(zhì)量等別全面更新數(shù)據(jù)標準和技術規(guī)范建設
耕地質(zhì)量等別全面更新技術規(guī)范:主要規(guī)定全面更新的工作流程和技術路線,規(guī)定主要實施單位,從技術上說明全面更新與前三個階段的關系,如何應用前三階段數(shù)據(jù)輔助全面更新工作。
。1)耕地質(zhì)量等別全面更新數(shù)據(jù)標準全面更新數(shù)據(jù)與補充完善數(shù)據(jù)形式類似,可參照補充完善數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)標準來制定該標準,主要規(guī)定各級實施單位上報的數(shù)據(jù)內(nèi)容、組織形式、數(shù)據(jù)質(zhì)量、屬性規(guī)范等內(nèi)容,是相關業(yè)務軟件開發(fā)的參照。
。2)耕地質(zhì)量全面更新成果數(shù)據(jù)檢查驗收規(guī)范規(guī)定各級數(shù)據(jù)在自查和匯交過程中的檢查標準和規(guī)范,對于數(shù)據(jù)的完整性、規(guī)范性等進行檢查,設定檢查通過標準。
。3)耕地質(zhì)量全面更新成果數(shù)據(jù)建庫/更新規(guī)范全面更新成果數(shù)據(jù)與耕地質(zhì)量等別成果補充完善數(shù)據(jù)性質(zhì)相同,均為覆蓋全國耕地的等別數(shù)據(jù),在參照耕地質(zhì)量等別成果補充完善數(shù)據(jù)庫建庫的基礎上制定該規(guī)范。
3.耕地質(zhì)量等別全面更新數(shù)據(jù)庫建庫與更新
根據(jù)耕地質(zhì)量全面更新成果數(shù)據(jù)庫建庫/更新規(guī)范,對耕地質(zhì)量基礎數(shù)據(jù)庫進行更新。
4.耕地質(zhì)量等別全面更新業(yè)務軟件建設一。'
耕地質(zhì)量等別全面更新是根據(jù)耕地質(zhì)量評價的最新方法從數(shù)據(jù)的收集、處理,到等別評價、數(shù)據(jù)檢查,上報、入庫和發(fā)布的一個完整的過程。
。1)耕地質(zhì)量等別數(shù)據(jù)野外采集系統(tǒng)升級與改造在第二階段規(guī)劃了野外數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)的開發(fā),針對全面更新業(yè)務的需求和最新技術方法研究,改造原有系統(tǒng),加人數(shù)據(jù)實時上報等功能。
。2)基于遙感數(shù)據(jù)的耕地質(zhì)量等別影響因素快速提取系統(tǒng)基于新方法研究設計該系統(tǒng),主要通過遙感數(shù)據(jù)提取特定因素,并計算區(qū)域內(nèi)耕地單元該因素的值,輔助耕地質(zhì)量評價。
。3)耕地質(zhì)量等別評價系統(tǒng)根據(jù)全面更新中采用的評價方法和數(shù)據(jù)標準設計該評價系統(tǒng),該系統(tǒng)需考慮如何將前三階段的數(shù)據(jù)應用于全面更新評價中,哪些數(shù)據(jù)的等別可以通過前三階段耕地等別直接獲取,哪些需要重新評價。除了核心功能外,還包括對數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析,屬性查詢,專題圖制作等功能。
。4)省級耕地質(zhì)量等別全面更新數(shù)據(jù)匯總系統(tǒng)根據(jù)匯總方法設計省級匯總系統(tǒng),獲取規(guī)范的省級匯總數(shù)據(jù)。
耕地質(zhì)量等別全面更新成果數(shù)據(jù)檢查與上報系統(tǒng):該系統(tǒng)基于web端設計,可在第二階段中的檢查與上報系統(tǒng)的基礎上進行升級改造,設置縣級、省級和國家級用戶,不同用戶級別其功能不同。通過上報軟件僅能上報非保密數(shù)據(jù),對于保密數(shù)據(jù)部分,不能通過軟件上報。縣級用戶利用軟件進行自查,通過自查后上報給省級;省級用戶對縣級上報數(shù)據(jù)進行檢驗,再將結果上報給國家級;國家用戶收集上報的省級數(shù)據(jù)并進行檢查。
耕地質(zhì)量等別全面更新數(shù)據(jù)管理系統(tǒng):對第一階段對于補充完善的數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)進行升級改造,滿足耕地質(zhì)量等別全面更新數(shù)據(jù)管理的需要。第五階段:智能化信息服務與輔助決策該階段任務主要研究如何應用已有數(shù)據(jù)進行智能服務和輔助決策,使數(shù)據(jù)發(fā)揮更大的應用價值。主要從數(shù)據(jù)的實時動態(tài)更新和輔助國土資源管理的決策支持兩方面建設,利用先進的數(shù)據(jù)分析和處理手段,挖掘耕地質(zhì)量等別數(shù)據(jù)內(nèi)隱含的信息,為我國耕地質(zhì)量建設、保護與管理相關政策的制定提供及時、有力的數(shù)據(jù)支撐。
……