在現(xiàn)代社會中，行政管理學，或稱公共行政（Public Administration），既是一個新興的社會管理領(lǐng)域，也是一門發(fā)展速度非常快的學科。為什么?一個最主要的原因就是現(xiàn)代人類社會需要民主、高效的行政管理。一般說來，人類社會可以分成私人與公共兩大領(lǐng)域。就公共領(lǐng)域而言，多元價值的集合使得其行政管理行為更為復(fù)雜。行政管理學，或稱公共行政（Public Administration）正是探索這一領(lǐng)域客觀規(guī)律的實踐性學科。其目的就是保障社會公共領(lǐng)域的公平、秩序、效率和發(fā)展。不論是教師、學生或各級行政管理人員，在步入行政管理領(lǐng)域時首先應(yīng)該明確地認識這一基本概念的含義。