前言

第一章 未成年人刑事司法概述
一、我國未成年人刑事司法的發(fā)展沿革
（一）恤幼思想與古代未成年人刑事司法
（二）新中國成立前的未成年人刑事司法
（三）新中國成立后的未成年人刑事司法
二、未成年人刑事司法的理論基礎
（一）兒童福利理論
（二）國家親權理論
（三）恢復性司法理論
（四）社會參與理論
（五）寬嚴相濟刑事政策
三、未成年人刑事司法的方針與原則
（一）教育感化挽救方針與教育為主懲罰為輔原則
（二）權益特別保護原則
（三）辦案組織專業(yè)化原則
（四）審前非羈押原則
（五）分案處理原則
（六）強制辯護原則
（七）審理不公開原則
四、未成年人刑事司法中的二元考量
（一）執(zhí)行法律與落實政策之互動
（二）司法保護與政府保護、社會保護一體化
（三）未成年犯罪嫌疑人、被告人保護與未成年被害人保護之并重

第二章 非羈押強制措施社會管護機制
一、非羈押強制措施之釋義
二、非羈押強制措施社會管護機制的重要意義
（一）符合人權保障理念的要求，可以有效降低審前羈押率，更好地保障涉罪人員的合法權益，有利于實現(xiàn)程序公正和社會和諧穩(wěn)定
（二）符合社會控制理論和社會參與原則的要求，有利于對他們的再社會化和防止重新犯罪
（三）符合寬嚴相濟刑事政策的要求，同時刑事訴訟法和有關司法解釋對未成年人的規(guī)定為建立非羈押強制措施的社會管護機制奠定了立法基礎
（四）符合訴訟效率價值的要求，可以在保障人權的同時協(xié)助辦案機關對涉罪人員進行有效監(jiān)管和幫教，降低司法成本，節(jié)約司法資源
三、英美法系保釋制度的社會支持
四、非羈押強制措施社會管護的實踐調(diào)查
（一）上海市社會觀護體系
（二）無錫市管護教育基地
（三）其他實踐模式
五、非羈押強制措施社會管護的完善
（一）管護基地的性質(zhì)和職能定位
（二）管護基地與辦案機關的關系
（三）管護基地權利和義務的平衡
（四）社會管護的風險評估
（五）對被管護對象的監(jiān)管、幫教方式
（六）對被管護對象的技能培訓與心理輔導
（七）與辦案機關業(yè)務考評機制的協(xié)調(diào)

第三章 合適成年人到場制度
一、合適成年人到場之釋義
二、合適成年人到場的重要意義
（一）有助于充分維護未成年人的合法權益
（二）有助于改善辦案人員的訊問和審判方式
（三）有助于保證刑事訴訟活動的順利進行
三、合適成年人到場的實踐調(diào)查
（一）合適成年人到場的具體職責
（二）合適成年人的來源與資格
（三）合適成年人的選擇與確定
（四）合適成年人到場的程序
四、合適成年人到場的實踐問題
（一）合適成年人參與缺少有效手段，難以實際發(fā)揮到場作用
（二）合適成年人定位不清，權益保護職責被虛置和形式化
（三）合適成年人的選任、管理、考核和培訓機制不完善
五、合適成年人到場制度的完善
（一）明確合適成年人的訴訟地位、職責及相應的訴訟權利和義務
（二）建立專業(yè)化的合適成年人隊伍，完善對合適成年人的管理制度
（三）完善合適成年人參與案件的步驟和程序
（四）明確合適成年人不到場獲取口供的證據(jù)效力問題

第四章 社會調(diào)查中的社工參與機制
一、社會調(diào)查之釋義
二、社工參與社會調(diào)查的理論基礎
三、社會調(diào)查的三種實踐模式
（一）辦案機關調(diào)查模式
（二）司法行政部門調(diào)查模式
（三）社工調(diào)查模式
四、社會調(diào)查中社工參與機制的完善
（一）社工參與調(diào)查的重要意義
（二）社工參與調(diào)查的原則
（三）社工在社會調(diào)查中的角色
（四）社會調(diào)查的內(nèi)容
（五）社會調(diào)查的實施

第五章 附條件不起訴的社會考察幫教機制
一、附條件不起訴之釋義
（一）附條件不起訴的適用條件
（二）附條件不起訴的適用程序
（三）附條件不起訴的監(jiān)督考察
（四）附條件不起訴的救濟方式
（五）附條件不起訴與相對不起訴
二、附條件不起訴的理論基礎
（一）符合起訴便宜主義
（二）符合訴訟謙抑理念
（三）符合訴訟效率原則
（四）符合國際普遍做法
三、附條件不起訴監(jiān)督考察存在的問題
（一）監(jiān)督考察主體單一、力量有限，缺乏專業(yè)性的幫教考察措施
（二）考察條件設置較為籠統(tǒng)，可操作性不強
（三）考察方式不明確，實際效果不佳、流于形式
四、附條件不起訴社會考察幫教機制的完善
（一）借助社區(qū)矯正，銜接配合運用
（二）構建社會管護基地，借助管護機制來實現(xiàn)監(jiān)督考察
（三）指定特定的考察地點或場所
（四）將專業(yè)機構引入考察幫教

第六章 犯罪記錄封存的社會銜接機制
一、犯罪記錄封存之釋義
二、犯罪記錄封存的重要意義
（一）有利于消除未成年人的犯罪標簽心理，防止再犯
（二）有利于保證未成年人上學或就業(yè)
（三）有利于維護未成年人家庭關系的和諧穩(wěn)定
三、犯罪記錄封存的實踐調(diào)查
（一）H省Q市
（二）J省X市
（三）H省D市
四、犯罪記錄封存社會銜接存在的問題
（一）封存條件較為單一，被封存的案件并不限于輕罪
（二）負有封存記錄的義務主體限于公安司法機關實際封存效果不到位
（三）對被封存信息的查詢程序不明確
（四）與現(xiàn)行法律法規(guī)等有關規(guī)定沖突，封存后回歸社會依然困難
五、犯罪記錄封存社會銜接機制的完善
（一）與現(xiàn)行法律法規(guī)等規(guī)范性文件的協(xié)調(diào)和銜接
（二）賦予未成年人及其法定代理人申請犯罪記錄封存的權利
（三）完善犯罪記錄的封存和查詢機制
（四）健全違反犯罪記錄封存制度的救濟機制
（五）落實檢察機關對犯罪記錄封存的法律監(jiān)督職責