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京津冀區(qū)域環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略研究
《京津冀區(qū)域環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略研究》共分為8章。第1章是京津冀區(qū)域生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀、問題與挑戰(zhàn)。詳細(xì)梳理分析了京津冀地區(qū)自然條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀以及面臨的生態(tài)環(huán)境問題,并深入剖析了造成京津冀地區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化的內(nèi)在原因,這其中既包含自然條件等客觀原因,也存在管理體制機(jī)制上的不協(xié)調(diào)的深層次原因。第2章是區(qū)域環(huán)境功能定位與戰(zhàn)略目標(biāo)!毒┙蚣絽^(qū)域環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略研究》提出了以環(huán)境空間優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局、以生態(tài)紅線調(diào)控區(qū)域發(fā)展規(guī)模、以環(huán)境質(zhì)量提升區(qū)域發(fā)展品質(zhì)、以監(jiān)管能力保障區(qū)域發(fā)展安全的戰(zhàn)略思路,并制定了分階段的生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。第3章對(duì)京津冀地區(qū)開展環(huán)境功能區(qū)劃研究。按照環(huán)境功能將京津冀地區(qū)劃分為自然生態(tài)保護(hù)區(qū)、生態(tài)功能調(diào)節(jié)區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品環(huán)境安全保障區(qū)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范區(qū)和環(huán)境優(yōu)化區(qū)五類環(huán)境功能區(qū)。第4章研究建立了京津冀地區(qū)生態(tài)環(huán)境紅線體系,分別開展了生態(tài)保護(hù)紅線、水環(huán)境紅線以及大氣環(huán)境紅線的研究,并提出了針對(duì)性管控措施。第5章對(duì)京津冀地區(qū)環(huán)境污染治理開展研究,分別對(duì)區(qū)域水環(huán)境、大氣環(huán)境、農(nóng)村及土壤污染以及固體廢物資源利用等提出具體治理措施以及區(qū)域協(xié)作重點(diǎn)。第6章開展了京津冀區(qū)域生態(tài)安全格局研究,建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)包括防風(fēng)固沙生態(tài)體系建設(shè)、水源涵養(yǎng)地保護(hù)體系建設(shè)、生物多樣性保護(hù)體系建設(shè)以及城市綠廊綠道體系建設(shè)等。第7章開展了京津冀區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償制度研究,并以引灤于橋水庫流域跨省水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償為例提出具體政策建議。第8章開展京津冀區(qū)域環(huán)境保護(hù)協(xié)作機(jī)制研究,分別從環(huán)境管理綜合決策機(jī)制、法規(guī)政策、共享機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制以及合作機(jī)制等方面提出針對(duì)性建議。
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