序一　探索可持續(xù)發(fā)展的海洋經(jīng)濟

當陸地對人類生活的承載力日趨極限，人口增長、環(huán)境惡化、資源短缺等種種困境日益威脅著人類的生存時，尋找新的生存和發(fā)展空間已經(jīng)是各國政府及科學家們面臨的重大課題。于是，人們將目光轉向了占據(jù)著地球表面面積70.8%、擁有著地球總水量96.5%的海洋。作為人類賴以生存的第二疆土，海洋逐漸成為人類生命的搖籃、資源的寶藏、風雨的溫床、貿(mào)易的通道、國防的屏障。
但隨著人類社會以各種姿態(tài)向海洋的大舉進軍，國際海洋競爭也變得日趨激烈。尤其是自20世紀90年代海洋逐漸吸引越來越多國家的關注開始，世界主要海洋國家更是紛紛制定并調(diào)整各自的海洋發(fā)展戰(zhàn)略，并在將本國主權管轄海域作為藍色國土加以開發(fā)、利用和保護的同時，加緊向海底和大洋的勘探開發(fā)，意欲向廣袤的海洋索取戰(zhàn)略資源，爭取在海洋中的有利地位和戰(zhàn)略利益。但人類對陸域資源的瘋狂掠奪帶來的種種后果時刻提醒著我們在對海洋資源開發(fā)、利用過程中，必須走集約型的發(fā)展道路，注意海洋發(fā)展的可持續(xù)性。
自20世紀60年代在中國近海發(fā)現(xiàn)油氣資源開始，中國與周邊國家的海洋權益之爭越來越頻繁，尤以日本妄圖霸占中國東海島嶼并插手南海，越南、菲律賓等國妄圖霸占中國南海島嶼，掠奪海洋資源為甚。積極應對海洋資源的國際競爭、大力發(fā)展海洋經(jīng)濟已迫在眉睫。作為歷史悠久的海洋大國，中國擁有著豐富的海洋資源和海洋發(fā)展經(jīng)驗。新中國成立后，尤其是自20世紀90年代席卷整個沿海地區(qū)的海洋開發(fā)熱潮蔓延開始，海洋經(jīng)濟得到了持續(xù)快速的發(fā)展。海洋經(jīng)濟在整個國民經(jīng)濟體系中發(fā)揮著越來越重要的作用，海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)成為中國沿�，F(xiàn)代化進程中重要的推動力量和21世紀發(fā)展的戰(zhàn)略重點，豐富的海洋資源為沿海經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展提供了可靠的物質(zhì)基礎。但與此同時，與世界其他海洋國家面臨的難題相同，在中國的海洋開發(fā)過程中諸多影響海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的問題紛紛出現(xiàn)。由于海洋規(guī)劃不科學、海洋科技水平有限、涉海制度體系不健全，許多難以克服的海洋資源的無償、無序、無度利用現(xiàn)象時有發(fā)生。隨著沿海地區(qū)經(jīng)濟的高速增長以及對海洋開發(fā)廣度與深度的不斷拓展，海洋資源的無謂浪費和過度開發(fā)導致了海洋資源短缺問題日益嚴重，海洋環(huán)境日趨惡化，傳統(tǒng)與粗放型的海洋經(jīng)濟發(fā)展方式導致海洋資源消耗強度大、廢棄排放物多、海洋生態(tài)環(huán)境負荷過載等問題也越來越嚴重。海洋經(jīng)濟及其與資源環(huán)境、社會發(fā)展之間不協(xié)調(diào)等問題日益影響到海洋經(jīng)濟的健康持續(xù)發(fā)展，直接或間接擾亂了海洋經(jīng)濟乃至國民經(jīng)濟正常的發(fā)展秩序。這些問題隨著海洋經(jīng)濟在中國國民經(jīng)濟發(fā)展中地位的提升，以及海洋經(jīng)濟學科理論體系的日漸成型，而逐漸引起了全國各界人士的重視。
程娜博士的這個選題我非常喜歡。本書具有開拓性、原創(chuàng)性和前沿性，無論是對于豐富海洋經(jīng)濟的理論知識、促進海洋經(jīng)濟學學科建設還是對于解決中國的海洋經(jīng)濟實踐問題都有一定的價值。故特為程娜博士作此序。愿她在自己選擇的科研道路上不斷進步，并取得更多豐碩成果。
是為序。

衛(wèi)興華
2017年3月


序二　走向海洋經(jīng)濟

在經(jīng)濟全球化的大環(huán)境下，隨著世界經(jīng)濟的發(fā)展，世界各國對資源的搶奪戰(zhàn)愈演愈烈，而在陸地資源日漸枯竭的情況下，海洋已逐步成為資源戰(zhàn)爭的主戰(zhàn)場。中國是海洋資源豐富的大國，其海洋經(jīng)濟的地位直接決定著整個經(jīng)濟社會的發(fā)展，海洋經(jīng)濟更是全球大國博弈的重中之重。
近些年來，中國的海洋經(jīng)濟已取得了一些可喜的成績，而海洋經(jīng)濟的長足發(fā)展與其越來越被國家重視是分不開的。但是，在人類開發(fā)海洋資源、發(fā)展海洋經(jīng)濟的同時，擺在中國乃至全球面前的共同問題是：我們在海洋開發(fā)過程中只重視海洋的資源功能，而忽視海洋的生態(tài)、環(huán)境功能以及對海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學規(guī)劃，從而導致海洋開發(fā)活動和海洋經(jīng)濟發(fā)展與海洋實際功能的錯位�？沙掷m(xù)發(fā)展視閾下的海洋經(jīng)濟發(fā)展應是以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、開放的理念實現(xiàn)綠色、共享的發(fā)展，是將海洋生態(tài)環(huán)境保護與海洋經(jīng)濟增長相統(tǒng)籌的發(fā)展。海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的核心是海洋經(jīng)濟的可持續(xù)性，其發(fā)展宗旨是考慮到當前發(fā)展海洋經(jīng)濟與未來人繼續(xù)開發(fā)利用海洋資源的雙層面需要，不能以犧牲后代人的發(fā)展空間來滿足當代人發(fā)展的利益。因此，如何系統(tǒng)而深入地將可持續(xù)發(fā)展思想引入海洋經(jīng)濟領域，實現(xiàn)海洋經(jīng)濟社會系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展是擺在中國人面前的重大問題，也是在進行大規(guī)模海洋開發(fā)利用前必須先解決好的關鍵課題。
程娜博士是我的愛徒，此書凝結了她多年的研究心血，是不可多得的佳作。首先，本書將創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念與可持續(xù)發(fā)展觀相融合，以政府力量為主導，以制度變遷為推動力，突出制度安排和機制設計對中國海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要作用，構建中國海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的長效機制。本書將為提高海洋經(jīng)濟綜合水平、謀求人海系統(tǒng)各構成要素之間的平衡發(fā)展提供有效的制度性指導，并為國家、政府管理部門制定相關政策提供依據(jù)。其次，經(jīng)濟全球化大背景的引入拓寬了中國海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展問題的研究范圍。面對紛繁復雜的國際經(jīng)濟環(huán)境，如何借鑒國外先進海洋發(fā)展經(jīng)驗、通過海外投融資等國際貿(mào)易和國際合作方式處理好兩種資源、兩種市場的關系，并構建一套海洋國際合作機制，變矛盾為合作，有效緩解國際海洋沖突，是本書研究經(jīng)濟全球化背景下中國海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的一個理論優(yōu)勢。再次，在當前中國海洋經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實環(huán)境下，對影響可耗竭性海洋資源跨期配置的因素進行分析，建立一種能夠?qū)崿F(xiàn)可耗竭性海洋資源跨期優(yōu)化配置的長效機制，使其在代際實現(xiàn)優(yōu)化配置，無疑具有重要的理論和現(xiàn)實意義。最后，本書將彌補當前海洋經(jīng)濟效率層面的研究不足，為進一步優(yōu)化中國涉海企業(yè)的產(chǎn)權制度和股權結構、提高經(jīng)營績效、增強核心競爭力提供路徑選擇和理論依據(jù)，對于海洋經(jīng)濟中的國有企業(yè)改革與發(fā)展、建立現(xiàn)代企業(yè)制度將起到一定的促進作用，并為投資者正確選擇和把握投資方向提供一定的理論依據(jù)。
期待著程娜在海洋經(jīng)濟研究領域走得更遠，取得更多可喜成績……

紀玉山
2017年3月