總 序

隨著國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，人流、物流、信息流以前所未有的密度涌向大城市并向周邊輻射。城市化進程加快，城鎮(zhèn)人口迅速增長，帶來了城市交通需求的高速增長。為解決大、中城市交通緊張問題，我國有越來越多的城市把發(fā)展城市軌道交通列入城市發(fā)展計劃。據(jù)中國城市軌道交通協(xié)會數(shù)據(jù)統(tǒng)計，在運營線路方面，截至2016年年末，全國累計共有30個城市已建成并開通運營的城市軌道交通營運線路134條，總長為4153km。在線路建設方面，截至2016年年末，全國共有44個城市獲國家發(fā)改委批復建設城市軌道交通，總線路約為8600km。我國城市軌道交通建設正在進入快速有序的發(fā)展階段。近年來，新增運營線路逐年增加，2011年新增運營線路長度為288km，2012年新增運營線路長度為399km，2013年新增運營線路長度為460km，2014年新增運營線路長度為427km，2015年新增運營線路長度為445km，2016年新增18條運營線路總長為535km，創(chuàng)歷史新高。2016年作為十三五開局之年，與十二五開局之年即2011年新增線路長度288km相比，增長85.8%；與十二五收官之年即2015年新增線路長度445km相比，增長20.2%。十三五期間，我國城市軌道交通的建設將迎來高峰期，根據(jù)2016年5月發(fā)改委和交通部聯(lián)合印發(fā)的《交通基礎設施重大工程建設三年行動計劃》，20162018年將重點推進103個項目前期工作，新建城市軌道交通線路2000km以上。到2020年我國城市軌道交通營運里程將突破6000km。城市軌道交通的快速發(fā)展，需要大批軌道交通應用性人才來保證正常的運營和管理。按城市軌道交通用人需求每千米50～60人計算，軌道交通人才需求巨大。

城市軌道交通發(fā)展給職業(yè)教育的人才培養(yǎng)帶來良好契機，為適應城市軌道交通人才培養(yǎng)需求，更好地服務國民經(jīng)濟建設，2010年5月，電子工業(yè)出版社在武漢組織召開了職業(yè)教育城市軌道交通專業(yè)教學研討會，成立職業(yè)教育城市軌道交通專業(yè)項目式教材編審委員會，確定職業(yè)教育城市軌道交通專業(yè)項目式教材編寫方案。近七年來，由電子工業(yè)出版社策劃出版的職業(yè)教育城市軌道交通專業(yè)教材系列教材已經(jīng)陸續(xù)發(fā)行，并得到了廣大讀者的支持與厚愛。

本套教材基本涵蓋城市軌道交通專業(yè)的主要課程內(nèi)容，能滿足專業(yè)建設與教學需要；為適應職業(yè)教育的改革與發(fā)展，教材力求體現(xiàn)當代職業(yè)教育新理念、新思路；為緊跟城市軌道交通行業(yè)發(fā)展，盡量使教材保持一定的知識與技術領先。本套教材編寫以職業(yè)能力為主線，以職業(yè)生涯為背景，以工作結(jié)構(gòu)為框架，以崗位能力為依據(jù)，以工作情境為支撐，以工作過程為基礎。教材體系結(jié)構(gòu)力求從學科結(jié)構(gòu)向職業(yè)工種技能結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變；教材內(nèi)容組織根據(jù)城市軌道交通職業(yè)工作崗位要求及標準出發(fā)，突出典型崗位的工作過程，滿足職業(yè)標準要求，貫穿主要規(guī)章和作業(yè)標準。本套教材具有以下特點：

1）教材體例符合職業(yè)教育教學改革和發(fā)展方向

教材內(nèi)容選擇以《國家職業(yè)標準》規(guī)定的崗位（群）需求和職業(yè)能力為依據(jù)，以工作任務為中心，以理論知識為基礎，以實踐技能為依托，以工作情境為支撐，以案例呈現(xiàn)為特點，以拓展知識為延伸，充分考慮城市軌道交通典型崗位的工作任務的工作過程特點和教學過程特點的有機結(jié)合，體現(xiàn)教材的職業(yè)性特點。

2）教材內(nèi)容凸顯城市軌道交通專業(yè)領域主流應用技術和關鍵技能

教材內(nèi)容凸顯城市軌道運營、行車組織、客運組織、機車車輛等設備運用與檢修及作業(yè)組織方法等主體工種的專業(yè)知識和技術，包括車站站長、行車調(diào)度、車輛維修、客運服務等典型崗位的主流應用技術和關鍵技能。

3）教材內(nèi)容涵蓋城市軌道交通行業(yè)和專業(yè)發(fā)展的四新內(nèi)容

教材內(nèi)容組織保持一定的前瞻性，反映行業(yè)與專業(yè)最新知識、工藝、裝備和技術。教材編寫從現(xiàn)代教學理念和教學模式出發(fā)，體現(xiàn)城市軌道交通前沿的創(chuàng)新成果和經(jīng)驗。

4）教材注重實踐性，重視案例和實際動手場景的呈現(xiàn)

教材組織通俗實用，融入和結(jié)合了軌道交通專業(yè)骨干教師多年的教學經(jīng)驗和體會，合理地取舍和反映城市軌道交通的基本專業(yè)知識和基本技能；通過具體模擬訓練和情景實操，使學生加深對專業(yè)知識和技能的理解，以及對基本技能和基本方法的掌握，從而可以縮短學生到企業(yè)后的上崗時間。

本套教材不僅適用于職業(yè)教育各層次教學，也適用于城市軌道交通行業(yè)相關人員在職進修提高和培訓教學。

本套教材由浙江師范大學交通運輸系吳曉主任擔任主編，西安鐵路職業(yè)技術學院趙嵐、湖南鐵道職業(yè)技術學院張瑩擔任副主編。吳曉負責本系列教材編寫工作的整體策劃與體例結(jié)構(gòu)設計。教材在編寫過程中得到了許多城市軌道交通行業(yè)專家、電子工業(yè)出版社等領導和同人的大力支持，在此表示衷心感謝！

在本套教材的編寫過程中，編者們參考了大量的書籍、文獻、論文等，也引用了許多專家學者的資料，編者已盡可能地在參考文獻中詳細列出，謹在此對他們表示衷心的感謝！ 同時，可能我們因為疏忽，有些資料被引用了而沒有指出資料出處，若有此類情況發(fā)生，深表歉意！由于城市軌道交通正處于快速發(fā)展期，資料收集很難達到齊全和最新，再加上編者水平所限，書中錯誤和疏漏在所難免，敬請大家見諒，也懇請讀者在閱讀后及時批評指正，我們將十分感謝。

吳 曉

2017年2月于浙江師范大學

前 言

城市軌道交通是現(xiàn)代城市公共交通的主要形式。城市軌道交通不僅安全、快捷、正點，可以滿足日益增長的城市居民出行需求，而且具有節(jié)能、省地、少污染等特點，更是一種節(jié)約資源、保護環(huán)境的城市公交系統(tǒng)，符合城市可持續(xù)發(fā)展原則。由于城市軌道交通運營專業(yè)性強、技術設備復雜、客流量大，一旦發(fā)生事故，后果就會十分嚴重。因此，安全管理是城市軌道交通運營管理的重中之重。城市軌道交通安全管理是預防事故發(fā)生、提高事故處理應急能力、降低軌道交通運營風險系數(shù)的重要手段。

本書為職業(yè)教育城市軌道交通專業(yè)教材之一。教材結(jié)合城市軌道交通專業(yè)人才培養(yǎng)方案和職業(yè)教育教材現(xiàn)狀編寫，涵蓋城市軌道交通安全管理的主要內(nèi)容。為適應職業(yè)教育的需要，編者力求體現(xiàn)當代職業(yè)教育新理念；為緊跟城市軌道交通行業(yè)發(fā)展，盡量使教材保持一定的知識與技術領先。

本書共分7個項目：項目一 城市軌道交通安全管理核心概念釋義；項目二 城市軌道交通安全管理體系認知；項目三 城市軌道交通安全管理法規(guī)和制度認知；項目四 城市軌道交通行車安全管理；項目五 城市軌道交通車站安全管理；項目六 城市軌道交通消防安全管理；項目七 城市軌道交通應急管理。7個項目下共包含36個學習任務，比較全面地介紹了城市軌道交通安全管理核心概念、城市軌道交通安全管理體系、城市軌道交通安全管理法規(guī)與制度和城市軌道交通應急預案管理等基本內(nèi)容；詳細闡述了城市軌道交通行車安全管理、城市軌道交通車站安全管理和城市軌道交通消防安全管理的基礎知識，以及各類事故預防、事故處理的基本方法和技能。

本書在體例設計上突破了傳統(tǒng)教材的編寫模式，理論與實際相結(jié)合，突出職業(yè)教育的實踐性。以項目任務的結(jié)構(gòu)，下設教學目標、知識要點、學習任務、學習目標、基礎知識、相關案例、網(wǎng)址導航、法規(guī)鏈接、案例分析、安全小貼示等模塊，并配置綜合能力運用實踐和思考練習題。在教材內(nèi)容組織上，旨在體現(xiàn)現(xiàn)代職業(yè)教育理念，內(nèi)容編排重點突出，以概念體系法規(guī)制度管理運用為知識鏈，反映城市軌道交通安全管理的專業(yè)知識和基本技能。從城市軌道交通安全管理核心概念釋義出發(fā)，在認知城市軌道交通安全管理體系和城市軌道交通安全管理法規(guī)與制度的基礎上，重點對行車安全管理、車站安全管理、消防安全管理和應急管理等城市軌道交通安全管理關鍵領域的基礎知識、工作流程、基本技能、基本方法和管理案例進行專門闡述。教材內(nèi)容注重實用，案例多、觀念新，通俗易懂，融入并結(jié)合了軌道交通專業(yè)骨干教師與地鐵一線管理骨干多年的經(jīng)驗和體會；為方便教師教學，特增加教師教學工作活頁，寓專業(yè)能力、方法能力和社會能力培養(yǎng)于情景教學；為了使學生能學以致用，特增加學生實踐活頁，讓學生通過知識總結(jié)和綜合能力運用及教學評價等環(huán)節(jié)，加深對專業(yè)知識和技能的理解、基本技能和基本方法的掌握，從而培養(yǎng)學生在城市軌道交通安全管理方面的綜合能力。本書適合作為職業(yè)院校的城市軌道交通專業(yè)及相關專業(yè)的教學用書，或作為從事城市軌道交通行業(yè)技術人員的參考資料和員工培訓用書，力求能為我國城市軌道交通事業(yè)的發(fā)展盡綿薄之力。

本書由吳曉（浙江師范大學）任主編，李磊（浙江師范大學）任副主編，參加編寫的還有符浩、王敏（杭州地鐵集團有限責任公司）、周靜、洪敏（浙江交通職業(yè)技術學院）。具體編寫分工為：周靜（項目一）、符浩（項目二）、吳曉（項目三、項目六）、李磊（項目四）、王敏（項目五）、洪敏（項目七），其中，項目綜合能力實踐任務部分均由吳曉和李磊編寫，項目四中任務五由洪敏編寫。全書由吳曉負責編寫內(nèi)容確定、教材體例