從2013年年末開始，我們研究了中國經(jīng)濟增長速度下行的內(nèi)在原因及治療的思路、方案和一些關(guān)鍵的戰(zhàn)略、策略與政策，形成了上下兩部著述，一本是由團隊合著的《繁榮的輪回人口變動與經(jīng)濟增長的一個邏輯解釋》，從人口結(jié)構(gòu)、規(guī)模、增速及流動等分析導致中國經(jīng)濟增長下行的深層次原因；另一本是由我自己完成的《跨越發(fā)展的陷阱推進經(jīng)濟中高速增長的突破性改革方案》，先是分析了經(jīng)濟下行的企業(yè)投資經(jīng)營高稅費、高社保、高利息成本和對外經(jīng)濟中的漏損等成因，再是結(jié)合人口變動原因造成的下行，從整體出發(fā)提出了經(jīng)濟增長的補救、替代等方案，必要的關(guān)鍵性改革和更高層次的開放，并描述了經(jīng)濟增長的戰(zhàn)略布局和路線圖。
從國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)看，中國GDP（國內(nèi)生產(chǎn)總值）增速從2007年最高時的14��2%下滑到2016年的6��7%。國內(nèi)總需求不足，勞動力人口減少導致勞動力工資和社會保險等成本上升，工業(yè)產(chǎn)能開工率只維持在65%~70%�，F(xiàn)代經(jīng)濟學描述的例行經(jīng)濟周期，一般也只不過3~5年。而如果沒有2008年年底開始的財政和貨幣政策強刺激，中國經(jīng)濟增長速度實際上從那時就開始了下行，迄今已遭遇了9年的下行歷程。
中華人民共和國成立60多年，特別是改革開放以來的30多年，作為一個世界上人口最多的發(fā)展中國家，經(jīng)歷了所有制結(jié)構(gòu)方面公有制為主體和多種所有制共同發(fā)展，經(jīng)濟運行方面計劃縱向管理和市場橫向調(diào)節(jié)共同作用，收入分配方面按勞分配為主與多種要素共同參與分配等兩個歷史階段。這為中國經(jīng)濟學的研究提供了豐富繁雜的事例，也提供了足夠長的觀察過程。今天，中國經(jīng)濟又到了一個持續(xù)下行、未來不定的十字路口上，經(jīng)濟學家的任務，就是要探究造成國民經(jīng)濟下行的深層次原因，而且更重要的是要找出跨越衰退、實現(xiàn)逆勢復興的思路和對策。
前言一、討論人口與中國經(jīng)濟增長速度下行關(guān)系的初衷
2014年起，就中國經(jīng)濟增長速度為什么會突然下行這個問題，我從三個方面開始了思考：第一，會不會與人口少子化、老齡化和人口增長速度快速放慢有關(guān)？第二，會不會與國民經(jīng)濟高稅費、高社保、高借貸成本、高地價與房價及租金、高運輸費用等有關(guān)？第三，會不會與對外經(jīng)濟關(guān)系中的教育、旅游服務貿(mào)易逆差以及移民和資金外流有關(guān)？我研究判斷的結(jié)果是：第一因素的權(quán)重占到經(jīng)濟增長下行壓力的55%左右，第二因素占30%左右，第三因素占15%左右。需要明確的是，這次中國經(jīng)濟增長下行的主要內(nèi)在成因以人口的急劇變動為主。2015年，我就此問題在一些期刊上發(fā)表了一系列論文，研究了1949年以來中國人口生育模式和增長變動的過程，人口變動對改革開放以來中國經(jīng)濟增長的影響，經(jīng)濟刺激需要財政政策、貨幣政策和人口政策相配合等歷史以及它們的內(nèi)在關(guān)系和人口政策等論題。
我們面臨的關(guān)鍵問題是，經(jīng)濟增長速度下行的時間還會有多長，幅度還會有多大？如果中國未來經(jīng)濟的增長速度下行到5%，甚至4%，并且演變?yōu)橐粋�長期的、經(jīng)�；�的狀態(tài)，而同時印度每年增長速度在6%~9%，美國增長速度為3%左右，那么，在國際社會的經(jīng)濟競爭中，中國在21世紀中葉建成中等發(fā)達國家的目標，中國的百年復興之夢，將很難實現(xiàn)。這次國民經(jīng)濟的下行，是不是中國發(fā)展到中等收入水平后遇到的一次陷阱之上的驚險一跳呢？
根據(jù)史學家的考察，歐洲工業(yè)化之前經(jīng)濟增長很緩慢的原因，除了歐洲自身經(jīng)濟的不平衡及時代危機外，貫穿整個時期的根本問題還是人口。人口增長停滯不前，并在17世紀因受戰(zhàn)爭影響而惡化，在1700年后人口問題也并未改進。一旦人口增長產(chǎn)生的額外需求被剝奪，貿(mào)易便失去了活力。人口增長緩慢，特別是勞動年齡人口絕對數(shù)的減少，影響了對農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的需求，糧食市場凋敝，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要是生產(chǎn)者自用，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率幾乎沒有任何增長。直到19世紀，饑餓仍然是歐洲的周期性威脅要素。
約翰·達爾文�比�球帝國史［M］�编嵵荩捍笙蟪霭嫔�，2015�睂嶋H上，歐洲后來經(jīng)濟的繁榮，起始于工業(yè)向外拓展需求市場，而且主要是工業(yè)化開始后其內(nèi)部人口的增長。
動態(tài)分析中國的經(jīng)濟增長時，以人口為基礎(chǔ)的勞動力、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)等供給與消費和投資變動，是最基本的兩方面因素。然而，中國經(jīng)濟學界過去研究人口與經(jīng)濟的關(guān)系時，主流思想是受馬爾薩斯和馬寅初，以及適度人口論和梅多斯俱樂部悲觀派觀點的影響，從人口與經(jīng)濟、資源和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)方面去考慮，而很少考慮人口是生產(chǎn)、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、消費的要素，其數(shù)量增長、結(jié)構(gòu)變化和流動與經(jīng)濟增長之間有著密切的相關(guān)關(guān)系。因此，他們的政策主張，大多是要控制人口的生育。宏觀經(jīng)濟學家在觀測經(jīng)濟繁榮和蕭條過程中，往往又忽視了人口數(shù)量增減、結(jié)構(gòu)變化和流動等變量對經(jīng)濟波動和消長的影響。一般的人口經(jīng)濟學所揭示的人口增長規(guī)律是：在游牧和農(nóng)業(yè)時代，由于營養(yǎng)不良、疾病、戰(zhàn)爭等，人口增長呈現(xiàn)高生育率、高死亡率和低增長率特征；在工業(yè)化初期，由于生育觀念沒有變化，營養(yǎng)狀況和醫(yī)療條件改善等因素，發(fā)生了高生育率、低死亡率和高增長率的人口爆炸；在工業(yè)化中期，由于市場化程度提高，生活成本約束，加上避孕技術(shù)的發(fā)展，進入中低生育率、低死亡率和人口數(shù)量從中速向低速增長的轉(zhuǎn)型時期；在工業(yè)化后期和后工業(yè)社會，由于單身人群規(guī)模增加、家庭結(jié)構(gòu)小型化、結(jié)婚年齡推遲、人均壽命延長、撫養(yǎng)成本進一步加大、各類工業(yè)污染嚴重、職場競爭加劇等因素，人口增長進入了極低生育率、低死亡率、極低增長率，甚至是負增長率時期。這其實是市場經(jīng)濟運行下的一個自然降低的過程，是每個國家都會經(jīng)歷的。但是，與其他人口自然增長的國家不同，中國還進行了力度較大的行政強制性干預，實行城鎮(zhèn)一胎和農(nóng)村一胎半的計劃生育政策。
中國20世紀80年代實行的計劃生育規(guī)定：城鎮(zhèn)居民一對夫婦，只能生育一個孩子；而農(nóng)村如果前一胎是男孩，不準生第二胎，如果是女孩，第二胎無論是男女，也只能再生一胎。所以，在研究中國經(jīng)濟增長的動態(tài)過程中，如果假定中國與自然調(diào)節(jié)人口增長階段變化的國家和地區(qū)的經(jīng)濟增長基礎(chǔ)因素一樣，而無視中國人口變動的差異，顯然會形成錯誤的結(jié)論�，F(xiàn)代經(jīng)濟增長學教科書中，找不到中國這樣特殊情況的理論闡述，可以用它的方法分析一般問題，但解釋不了中國經(jīng)濟下行的特殊原因。
本書主要質(zhì)疑近些年學術(shù)界主要的兩派對中國經(jīng)濟增長下行原因的解釋，并說明我們的看法和政策主張。
中國經(jīng)濟增長為什么下行如此之久？深層次原因是什么？理論界有許多學者提出了觀點，最常見的有兩派：一派是常態(tài)論，如劉世錦認為中國經(jīng)濟經(jīng)過30多年高速增長，按照其他先發(fā)國家和地區(qū)的規(guī)律，經(jīng)濟增速自然會進入中低速發(fā)展階段；另一派是外因論，以林毅夫為代表的一派認為中國經(jīng)濟增速下行主要是受外部世界宏觀經(jīng)濟的影響，中國靠城市化可以減小外因影響，經(jīng)濟還會以8%以上的速度高增長15~20年。但就兩派的觀點和論據(jù)來看存在許多疑點。本書認為中國經(jīng)濟下行深層次的原因，是中國特有的長期的強制性計劃生育，超低生育率，造成了人口增速放緩和人口少子化、經(jīng)濟主力人口收縮和老齡化，以及政府干預和體制梗阻造成的人口流動不暢和城市化中斷。只有弄清經(jīng)濟下行的深層次原因，才能在此基礎(chǔ)上謀劃對癥的戰(zhàn)略思路，采取針對性的措施，出臺有效的政策，以減小宏觀調(diào)控的副作用，提高調(diào)控的效果。
二、對現(xiàn)有兩種解釋中國經(jīng)濟下行觀點的質(zhì)疑
關(guān)于中國經(jīng)濟下行的原因，目前國內(nèi)影響較大的兩大流派觀點都沒有找到關(guān)鍵癥結(jié)，其論據(jù)也經(jīng)不起推敲。
經(jīng)濟下行常態(tài)論認為，中國經(jīng)濟高速發(fā)展過程后，自然應該進入中低速發(fā)展階段。德國、日本、韓國、中國臺灣等國家和地區(qū)都是這樣的發(fā)展軌跡，大多數(shù)國家或地區(qū)人均GDP達到11000美元（以購買力平價計算）時，基本上是以8%的增速進入中低速。從國際經(jīng)驗看，韓國從高速增長期回落時，增速下降幅度接近50%。由此可見，中國經(jīng)濟增速正由高轉(zhuǎn)低，進入一個常態(tài)。此外，常態(tài)論還認為，中國經(jīng)濟規(guī)模已經(jīng)比較大，基數(shù)大，速度就會下降，因為資源要素的約束力不斷增強。我們認為常態(tài)論的兩個論據(jù)都經(jīng)不起推敲。首先，與韓國和中國臺灣地區(qū)的簡單比較不準確。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，無論是GDP水平還是經(jīng)濟發(fā)展時間，中國大陸都沒有達到韓國和中國臺灣地區(qū)的發(fā)展軌跡：①中國GDP增速從8%跌落時，人均GDP無論是按實際匯率還是購買力平價計算，分別只是韓國和中國臺灣地區(qū)的45%和39%，在人均GDP相差很大的情況下做出的比較是沒有意義的，與事實不符；②中國經(jīng)濟從高增長起步到結(jié)束的時間，分別比韓國和中國臺灣地區(qū)短了9年和15年。其次，中國經(jīng)濟總規(guī)�；鶖�(shù)大致使增長速度下降，也不成立。經(jīng)濟總規(guī)模基數(shù)與人均經(jīng)濟規(guī)�；鶖�(shù)有區(qū)別，雖然中國經(jīng)濟總規(guī)模已經(jīng)是世界第二，但在2011年時，人均GDP水平排在全球第89位。從GDP的地理面積密度看，中國大陸比日本、韓國和中國臺灣地區(qū)都要小得多。因此，常態(tài)論沒有解釋清楚為什么中國經(jīng)濟在人均GDP為5500美元向高收入沖刺階段，就進入了中低速增長；為什么中國經(jīng)濟維持8%的高增長時間，比韓國和中國臺灣地區(qū)短了9年和15年。
外因論認為，經(jīng)濟下行是世界各國的共同趨勢，只有國際周期性波動可以解釋中國經(jīng)濟下行，因為根據(jù)世界銀行公布的數(shù)據(jù)，發(fā)達國家和發(fā)展中國家的經(jīng)濟增長率，都比往年低。如果中國經(jīng)濟主要受世界經(jīng)濟的影響，那二者的經(jīng)濟起伏應該是同向的，但事實卻是反向。美國GDP增長率已由2008年、2009年的負增長逐步恢復到2015年的2��7%，歐洲經(jīng)濟景氣度也從低到高，而中國經(jīng)濟從2008年開始一路向下。所以，將中國經(jīng)濟下行的主要原因歸結(jié)于世界經(jīng)濟不景氣欠妥當。此外，該派還特別強調(diào)可以依靠城市化和短期經(jīng)濟政策刺激來阻擋外部因素的影響，以推動中國經(jīng)濟的長期高增長。他們認為到2049年，中國人均GDP水平將達到4萬~5萬美元，城市化率將達到75%，中國經(jīng)濟還會以8%的速度增長15~20年。
林毅夫等學者根據(jù)世界一些國家和地區(qū)以及一般的城市化水平與經(jīng)濟增長的對應關(guān)系，判斷由于2013年中國城鎮(zhèn)化只達到了53��7%（特別是實際的城市化水平更低），如果能夠?qū)崿F(xiàn)75%的城鎮(zhèn)化，那還將強勁地推動中國經(jīng)濟保持8%以上的速度增長15~20年。但是，一般的人口城市化流程是：分散的和鄉(xiāng)村的人口向城市流動和集中，不斷地提高城市化水平，這些國家沒有戶籍制度，一些國家新市民有了自己的住宅，教育、社保等公共服務和福利是平等的；而我國人口向城市的流程是青出老回，即青年時出村到城里打工，大部分年老了還是要從城里回到農(nóng)村，或者許多年輕的農(nóng)民工已經(jīng)無法返回或不愿意回到農(nóng)村，而選擇在城市中漂泊。這顯然是兩個不同的流程。若不仔細分析這兩個流程的不同，只是簡單地比較、分析和預言中國未來的經(jīng)濟增長潛力，不符合中國的實際情況。
中國大陸以住宅建設(shè)和銷售為主的城市化，與韓國和中國臺灣地區(qū)相比效果大打折扣。目前，中國城鎮(zhèn)住宅供給已嚴重過剩。如果不徹底改革戶籍、土地、公共服務和社會保障體制，以現(xiàn)在的格局，城市化基本上已經(jīng)中斷，僅僅依靠一些短期政策很難為經(jīng)濟增長帶來顯著的推動力。
我們認為，這兩派解釋都沒有找到中國經(jīng)濟下行的根本原因，因此相關(guān)政策建議的有效性不強。我們認為深層次的原因是，中國實行了長達35年的強制性計劃生育，造成了人口過快少子化和老齡化，并且中國對人口流動的干預和管制導致了進城人口不能市民化的偽城市化。因此，本書將從人口生育和流動管制來探尋中國經(jīng)濟下行的病根，找出由此引發(fā)的經(jīng)濟病癥，并在另一本《跨越發(fā)展的陷阱》中提出相關(guān)治療方案。
從人口這一經(jīng)濟社會發(fā)展的基本骨骼出發(fā)，研究人口生育管制和人口流動干預對經(jīng)濟的影響，將對人口經(jīng)濟學和經(jīng)濟發(fā)展理論提供一個新思路。雖然已有很多學者對人口與經(jīng)濟的關(guān)系進行過研究，除了馬爾薩斯、馬寅初、索維、梅多斯等人的人口爆炸、適度人口及人口需求與增長極限等需要國家干預和控制人口的理論外，也有貝克爾、熊彼特、舒爾茨等人從成本及機會成本、婦女受教育水平、人口流動、城市化、避孕技術(shù)等會抑制人口爆炸式增長，價格機制和技術(shù)進步會平衡和擴展人類生存和發(fā)展的供給空間，得出隨著發(fā)展階段的不同，人口增長模式會自動轉(zhuǎn)型，不需要國家進行縮減性干預等一系列相反的學術(shù)成果。但是，我們所做的工作是：研究一個占全球近20%人口的大國中國的特殊案例，有望在人口經(jīng)濟、經(jīng)濟發(fā)展等理論方面，在前人已有成果的基礎(chǔ)上，取得如下進展。
1�睆慕�(jīng)濟學的視角界定人口生育權(quán)和遷移權(quán)
人口生育和遷移的調(diào)節(jié)有市場和政府兩種不同影響方式，生育權(quán)和遷移權(quán)最終歸屬國家還是個人，對經(jīng)濟社會的影響是不同的。一般來說，世界上絕大多數(shù)國家中的，人口生育數(shù)量和人口遷移由家庭和個人決定，政府最多起指導性作用。這是因為在國家的治理能力不是特別強有力的情況下，人口生育多少由國家計劃時，會遭到個人和家庭的反對，如當年想強力控制人口生育的甘地在印度碰到其政策設(shè)想流產(chǎn)的局面。中國因為在1978年后采取了政治上適度集中和經(jīng)濟上向分散轉(zhuǎn)型的有利于經(jīng)濟快速發(fā)展的組合模式，政府的控制和治理能力較強。因此，出于人口規(guī)模與經(jīng)濟發(fā)展、資源和生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)這樣一種愿望的計劃生育和流動管制體制，能夠得以建立并能得到強有力的貫徹實施。本書在第4章借鑒科斯的產(chǎn)權(quán)理論，從經(jīng)濟學的角度，詳細闡述了人口生育權(quán)和遷移權(quán)的歸屬問題。
2�碧峁┮粋�占全球20%左右人口的特殊實踐案例研究
與世界其他國家不同，1949年到2013年，中國人口再生產(chǎn)與物質(zhì)生產(chǎn)在前30年和后30多年兩個階段中，決策權(quán)組合存在著自主 計劃和計劃 市場的扭曲。改革開放前30年，中國經(jīng)濟體制實行計劃經(jīng)濟，人口生育和流動選擇權(quán)卻為自主；而國民經(jīng)濟向市場機制配置資源轉(zhuǎn)變的過程中，即改革開放后30多年，人口生育和遷移選擇權(quán)由家庭和個人收歸國家，并由政府進行管控。當然，當年人們對計劃經(jīng)濟導致的低效率等諸多問題感受深刻，而忽視了低效率的生產(chǎn)供給增長不能滿足自主生育的人口快速增長的需求這一尖銳矛盾。而且，當時還面臨著1000多萬名上山下鄉(xiāng)知識青年回城就業(yè)、國內(nèi)糧食生產(chǎn)不足和需要進口、外匯極度短缺等困難。人口數(shù)量增長和人口流動，是交由社會自動平衡，還是由國家進行干預，中國長達幾十年的實踐給我們提供了一個最好的研究案例。
3�碧岢鲆粋�人口增長與經(jīng)濟增長的延期影響關(guān)系定理，即人口增長速度對經(jīng)濟增長速度的影響存在一個20年的滯后期
在因戰(zhàn)爭、瘟疫、生育政策改變等影響人口增長不規(guī)律，人口增長率大起大落的國家，20年前的人口增長速度上行或者下行，會影響現(xiàn)在經(jīng)濟增長速度的上行或者下行。我研究1974年到1994年的人口增長率與20年后1994年到2014年的人口增長率之間的關(guān)系，發(fā)現(xiàn)它們高度相關(guān)。從經(jīng)濟角度對這種滯后關(guān)系進行解釋：20歲左右的勞動人口的增長率縮小，將擴大或者收縮國民經(jīng)濟勞動力投入的規(guī)模；要租房購房，擴大或者減少對房屋的需求，導致房地產(chǎn)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的擴張和收縮；要結(jié)婚生子，就會擴大或者減少對日常生活、耐用消費品，包括家庭汽車等消費品的需求。因此，20歲左右的人口開始成為推動經(jīng)濟增長的主力軍，這部分人口的增加和減少，對消費和投資需求及產(chǎn)業(yè)規(guī)模等決定經(jīng)濟增速上行和下行的重要因素有著重大影響。
4�睆臄�(shù)理和實踐上證明人口結(jié)構(gòu)變動影響經(jīng)濟的排浪式興起和衰退
從長遠來看，人口結(jié)構(gòu)不規(guī)則變動，會引致經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)排浪式繁榮或者衰退，推動經(jīng)濟增長波浪式持續(xù)上行或者波浪式持續(xù)下行。一個發(fā)展中國家在工業(yè)化前中期的人口爆炸式及快速增長，實際是為后期長達數(shù)十年的經(jīng)濟高速增長、推動從低收入國家向高收入發(fā)達國家轉(zhuǎn)型積累人口推動力量。在人口生育率長期穩(wěn)定在均衡替代率水平（人口規(guī)模長期不變），人口年齡結(jié)構(gòu)均衡的狀況下，由于各年齡段減少的人口，逐級會有新增的人口進行相應地彌補，所以在長期發(fā)展過程中，宏觀經(jīng)濟的周期性波動與人口變動無關(guān)，而是由財政收入支出、對外貿(mào)易和投資逆順差引致，或者戰(zhàn)爭、饑荒等重大事件引起。



當人口生育率在人口均衡替代率水平上下波動較大時，人口結(jié)構(gòu)柱會出現(xiàn)凹凸不平、底大上小，或底小上大等幾種形狀。從長遠來看，這種波動便會導致宏觀經(jīng)濟出現(xiàn)以下四種變動：一是人口結(jié)構(gòu)柱凸的部分，表明這一時期人口生育率短中期高于均衡替代率，出現(xiàn)嬰兒潮，導致從婦產(chǎn)醫(yī)院、托兒所、幼兒園、小學、初中、高中、大學、勞動密集型產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)、耐用消費品、汽車、旅游、醫(yī)療健康、養(yǎng)老院、火葬場、墓地等各產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)此起彼伏，形成一波排浪式繁榮；二是相反的情況，即人口結(jié)構(gòu)柱凹的部分，表明這一時期人口生育率短中期低于均衡替代率，則形成一波各產(chǎn)業(yè)排浪式的衰退；三是當人口生育率長期高于均衡替代率時，人口結(jié)構(gòu)柱是一個下大上小的形狀，其間每


年不斷增長的嬰兒人口，在一個相當長的時間內(nèi)，帶來從婦產(chǎn)醫(yī)院到墓地各產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)持續(xù)不斷地繁榮，也即經(jīng)濟高增長的數(shù)十年階段；四是當人口生育率長期低于均衡替代率，人口結(jié)構(gòu)柱是一個下小上大的形狀，其間每年出生的新生兒都比上年減少，在一個相當長時間內(nèi)，帶來從婦產(chǎn)醫(yī)院到墓地各產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)持續(xù)不斷地衰退，也即進入中低增長，甚至是數(shù)十年的低增長乃至負增長時期。當然，也有人口生育上行或者下行過程中，嵌入嬰兒漲潮或者嬰兒退潮，也即在上小下大，或者上大下小的人口結(jié)構(gòu)柱中，邊緣不是平滑的，而是凹凸狀的，形成混合型的人口增長變動引致的經(jīng)濟增長波動過程。

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因此，人口增長和結(jié)構(gòu)變動在中短期內(nèi)對經(jīng)濟增長有影響。人口增速的放慢和加快，導致勞動力資源、消費需求等因素變動，最終帶來經(jīng)濟增長速度的相應變動。從結(jié)構(gòu)上看，當期勞動力人口和老齡人口的增減，會導致勞動力成本上升和下降，也會造成產(chǎn)品、養(yǎng)老金成本的增加和減少，在一個開放經(jīng)濟中，還會影響出口需求對經(jīng)濟增長的拉動力。
5�碧岢鋈丝谇捌诳焖僭鲩L與經(jīng)濟中后期順利進入后工業(yè)社會，存在一個跨期平衡和推動的效應
一個國家如果前中期放任人口爆炸式及快速地增長，爆炸形成的人口積累在30年后的一個階段中會助推該國快速完成工業(yè)化，進入發(fā)達的后工業(yè)社會；反之，一個國家前初期就開始嚴格控制人口增長速度，則可能人口儲備規(guī)模不夠，出現(xiàn)嚴重的經(jīng)濟主力人口不足、少子化和老齡化現(xiàn)象，在工業(yè)化后期快要進入后工業(yè)社會的時候失去足夠青壯年人口規(guī)模的助推力量。前期快速增長的人口儲備積累是發(fā)展中國家從現(xiàn)代化起步，未來幾十年內(nèi)經(jīng)濟從低增長到高增長，最后推動其進入工業(yè)化社會的重要爆發(fā)力；而人口進入低生育率，人口力量萎縮，是一些新興工業(yè)化和老牌發(fā)達國家進入經(jīng)濟低速度增長，甚至負增長時期的重要原因。
學界認為，影響經(jīng)濟增長的是少子化和老齡化。我們在研究中提出的一個重要范疇是經(jīng)濟主力人口，指20~45歲的人口。這部分人口在就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、投資和消費等方面，均是最富有能力的人口資源和人力資本。這部分人口的增加或者減少，也就意味著勞動力供給，住宅、耐用消費品、汽車、奢侈品購買和消費，創(chuàng)業(yè)投資，發(fā)明專利和技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等方面的增加或者減少發(fā)生變化。因而，這部分人口規(guī)模的收縮或者擴張，對國民經(jīng)濟繁榮和蕭條的影響較大。





韓國、中國臺灣地區(qū)和中國大陸，在經(jīng)濟發(fā)展階段，具有相同的組合發(fā)展模式，即政治上相對集中、經(jīng)濟上市場化，同時還同屬東亞文化體系，前二者屬于發(fā)達國家和地區(qū)，后者屬于發(fā)展中國家。以它們?yōu)槔�，從工業(yè)化過程比較看，韓國和中國臺灣地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展分別始于20世紀60年代和20世紀50年代，從GDP增長8%的速度跌下來的年份分別是2003年和1998年，高增長了43~48年；而中國大陸如果從人均GDP按市場匯率60美元的1978年后算起，8%速度以前經(jīng)濟增長的時間為33年，
2013年年初國家統(tǒng)計局發(fā)布的《中華人民共和國2011年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》指出，2012年GDP增長率為7��8%。見中華人民共和國國家統(tǒng)計局網(wǎng)站，http://www�眘tats�� gov�眂n/tjsj/tjgb/ndtjgb/qgndtjgb/201302/t20130221_30027�県tml。中國大陸與韓國、中國臺灣地區(qū)相比高增長的發(fā)展時間分別短了10年和15年。在從8%的增速跌落的年份，中國大陸的人均GDP比韓國和中國臺灣地區(qū)少1/2多，人口生育率低于韓國和中國臺灣地區(qū)，人口自然增長率低于中國臺灣地區(qū)，略高于韓國，人口老齡化程度高于中國臺灣地區(qū)和韓國。
6�倍�義計劃生育人口坑的概念，并對其造成的經(jīng)濟后果進行詳細分析
當一個國家人口再生產(chǎn)實行政府計劃，而產(chǎn)業(yè)運行和發(fā)展則由市場機制自動調(diào)節(jié)時，人口生育和增長既受到政府管制的調(diào)節(jié)，又受到社會經(jīng)濟內(nèi)在自動調(diào)節(jié)機制的影響，不進行政府控制條件下的人口自然增長線與受雙重調(diào)節(jié)的人口增長線之間，形成一個人口坑。如果政府管制較松，人口坑較淺，不影響一個發(fā)展中國家向發(fā)達國家邁進的過程，只是在滯后的一個遠期中，經(jīng)濟增長可能陷入低迷，如日本；如果人口坑過深，意味著一是坑的邊緣過陡，中短期內(nèi)經(jīng)濟增長速度快速下降，二是形成經(jīng)濟發(fā)展的中等收入人口坑陷阱，并陷入長遠期經(jīng)濟持續(xù)低迷的境地。由于中國人口坑減少的1~44歲人口（特別是其中22~44歲最具消費需求、勞動力供給、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等能力）規(guī)模近2��17億人，使經(jīng)濟發(fā)展在中等收入向發(fā)達經(jīng)濟水平跨越時，經(jīng)濟增長喪失了在人口增長和人口具有年輕活力時的動力，以人口為基礎(chǔ)的經(jīng)濟增長推動力受到損害，在工業(yè)化后期快要進入后工業(yè)化社會的關(guān)鍵階段發(fā)生了未富先老和未強先衰的狀況，使中國經(jīng)濟失去了本可以高速增長10~15年的寶貴時間。
7�敝赋鲇媱澤�育的重大弊端，只能使總量有計劃，但是對人口結(jié)構(gòu)不能通過計劃使其按比例平衡
與對產(chǎn)業(yè)運行和發(fā)展進行政府集中管理不同的是，對人口再生產(chǎn)實行政府計劃，即計劃生育，只能對新生人口實行計劃，而不能對已經(jīng)出生的各年齡人口進行計劃和再平衡，特別是不能計劃減少老年人口數(shù)量，使其與青少年人口數(shù)量相平衡。其經(jīng)濟后果是：勞動力的快速減少導致成本上升，特別是養(yǎng)老金在產(chǎn)品成本中的比例會越來越大，使產(chǎn)業(yè)的國際競爭力發(fā)生突然的轉(zhuǎn)折，并可能長期陷于不利位勢；由于不同年齡人口的邊際消費率不同，對消費增長和需求結(jié)構(gòu)發(fā)生較強烈的影響（比如，青年人多和老年人少會使房地產(chǎn)業(yè)繁榮，青年人少而老年人多則會使房地產(chǎn)業(yè)蕭條住宅需求增長緩慢甚至停滯，因老年人死亡而住宅供應量增加），以至于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也進入快速的轉(zhuǎn)折期。
當然，對自然生育的政府干預，如果程度過高和時間太長，由于傳統(tǒng)文化對男女嬰兒家庭偏好的影響，并對不同的民族實行差別化的政策，還導致了人口男女結(jié)構(gòu)的失衡以及主體民族比例相對萎縮、規(guī)�；�的少數(shù)民族比例快速擴張，造成一系列文化、社會、政治等方面的負面后果。
8�比丝诳偤蜕�育率的警戒線為2��1
考慮提早病亡和意外死亡的情況，人口總和生育率2��1是一個民族長期不萎縮的最重要的平衡替代觀測和警示指標。如果生育率長期低于2��1，在現(xiàn)代市場經(jīng)濟和后工業(yè)社會環(huán)境中，容易形成低生育文化，生育率慣性下行，對民族的人口安全形成巨大的萎縮風險。還有輔助的指標，如果人類未來平均壽命85歲，0~14歲的人口不能低于總?cè)丝诘?5%。日本、韓國和中國臺灣地區(qū)等，特別是中國大陸，在人口生育率降低到2��1水平下時，還在提倡少生，還在嚴格的控制人口的生育，這對于民族人口安全是非常危險的做法。許多發(fā)展中國家學者和國家管理者的一個錯覺是，在對生育采取指導性計劃或者強制性管制后，人口還在高速增長，因此在人口生育率降低到2��1時，計劃生育仍在進行。他們所忽視的是，人口生育率降低到平衡替代率2��1時，由于人口預期壽命的延長效應快于控制人口生育的效應，使得人口仍會快速增長一個階段。但他們沒有預料到的是，快速增長的是老年人口部分，以及如果在生育率2��1時，還采取嚴厲的控制，危險來自過度老齡化、人口和民族群的慣性萎縮。比如，韓國的生育率如果不能提高，新生人口不能平衡替代，人口規(guī)模持續(xù)收縮，幾百年后，大韓民國可能會自行消失。
需要特別指出的是，當一個民族是實行多妻制、不習慣避孕、反對墮胎、多人口等生育和家庭宗教習俗，生育行為受其文化因素的影響大，受成本收益機制、教育水平、人口流動、城市化等因素影響小，它的人口生育率可能會持久地高于2��1的替代率水平，人口增長速度會不同程度地高于其他受文化因素影響小、受成本收益機制等因素影響大的民族。從遠期來看，這將改變世界人口各民族的比例結(jié)構(gòu)：多生育文化的民族將成為世界人數(shù)最多的主體民族，而生育率低于替代率的民族，最后終將消亡。即發(fā)生由于生育習慣不同而形成西方基督、中亞北非伊斯蘭和東亞儒家等各大文明間的此起彼落和此消彼長。
人口數(shù)量和結(jié)構(gòu)的劇烈變動必定影響經(jīng)濟增長速度。凱恩斯在《就業(yè)、利息和貨幣通論》中指出，固定資產(chǎn)壽命和人口增長速度是影響國民經(jīng)濟周期變動的兩大變動因素，這是最基本的人口經(jīng)濟學原理之一。但在中國經(jīng)濟增長波動研究中，學術(shù)界卻對人口問題視而不見，難免對為什么中國自2008年起長達8年經(jīng)濟下行原因解釋乏力，因而也無法提出擺脫這一困境的思路和可行的治理方案。
9�碧岢鋈丝诹鲃硬粫呈且�致中國經(jīng)濟下行的另一大核心解釋變量
除了人口數(shù)量和結(jié)構(gòu)等變動外，人口流動與城市化過程，與一個國家的經(jīng)濟增長和現(xiàn)代化也有著非常密切的關(guān)系。如人口流動與學習中的人力資本形成，城市化各階段與制造業(yè)和服務業(yè)產(chǎn)業(yè)擴張的相關(guān)性，城市的集聚經(jīng)濟效應，等等，已經(jīng)有非常多的研究成果。本書在這方面的工作只是討論了中國人口流動和城市化與其他國家模式的特點。需要注意的是，我們不能以表面的數(shù)據(jù)，如用中國常住6個月以上人口的城市化水平，與世界一般發(fā)達國家城市化、人均GDP等數(shù)據(jù)對比，來探討中國未來經(jīng)濟增長的潛力。因為中國改革開放以來，人口流動和城市化過程的流動體制、流程和結(jié)果，若細致地與世界其他國家或地區(qū)的模式相比較，是一個極為特殊的案例。
當然，在第二本書中，我們試圖以人口規(guī)模和密度為基礎(chǔ)，初步討論大國經(jīng)濟和區(qū)域網(wǎng)絡經(jīng)濟這樣的范疇，并以此來解釋中國可能有的大國規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢，來說明為什么互聯(lián)網(wǎng) 傳統(tǒng)行業(yè)這樣的產(chǎn)業(yè)模式，如高速鐵路、高速公路、中低航空、信息網(wǎng)絡、大數(shù)據(jù)等這些網(wǎng)絡型的產(chǎn)業(yè)，在中國發(fā)展要比美國等國家蓬勃的經(jīng)濟學原因。
農(nóng)村人口城市化是一個世界性的經(jīng)濟規(guī)律和社會發(fā)展趨勢，世界上還沒有這種案例，一個擁有很大比例農(nóng)村人口的發(fā)展中國家可以直接轉(zhuǎn)變成發(fā)達國家。農(nóng)村人口不斷向城市轉(zhuǎn)移和集中是一個國家經(jīng)濟高增長的重要推動力，在城市化水平發(fā)展到65%左右時，基本完成工業(yè)化，城市化水平達到85%左右時進入較成熟的后工業(yè)化國家。從劉易斯和舒爾茨等人的二元結(jié)構(gòu)和人力資本理論看，人口流動，特別是城市化，既是流動過程中通過學習形成人力資本的過程，也是剩余勞動力得到利用、收入提高和相關(guān)土地等資源重新配置，推動經(jīng)濟強勁增長的階段。舒爾茨經(jīng)過計算，發(fā)現(xiàn)美國20世紀初的經(jīng)濟增長動力有1/4來自人口流動。
中國與其他國家人口流動和城市化的不同在于：由于戶籍限制、房地產(chǎn)價格太高、無土地等財產(chǎn)收益基礎(chǔ)、公共服務和社會保障不公平，人口向城市的流動方式是青出老回和在城鎮(zhèn)中漂泊；由于農(nóng)村耕地、宅地和林地等所有權(quán)結(jié)構(gòu)的復雜性，農(nóng)民到城市務工后，農(nóng)村資源的再配置存在障礙，規(guī)模經(jīng)濟和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)舉步維艱；政府強制征用和行政壟斷賣地的方式，盲目擴大城區(qū)和開發(fā)區(qū)，項目用地高算多報，使土地的再配置浪費很大；城市中的資金不能通過交易和股份等長期投資的方式進入農(nóng)場、林場和其他農(nóng)村項目；大部分兒童、婦女和老人留守農(nóng)村，進城農(nóng)民工及其子女（由于不平等的歧視）在公共和準公共產(chǎn)品方面的消費水平也較低，對教育、醫(yī)療、健康和養(yǎng)老等服務的消費能力和支出有限。
國內(nèi)有的經(jīng)濟學家往往簡單地將中國的人口流動和城市化水平與其他國家和地區(qū)相比，而忽視了中國在戶籍、流程、公共服務制度和土地體制上的巨大差異。城鄉(xiāng)戶籍不統(tǒng)一，教育等公共服務不平等，社會保障不公平，土地體制僵化，等等，使得人口流動、消費和投資、農(nóng)村土地等在其他國家可以強勁促進經(jīng)濟增長的動因，在我國銳減一半。
從中國經(jīng)濟運行、增長、發(fā)展和開放的情況看，經(jīng)濟學的研究，關(guān)鍵是要厘清分析的脈絡和流程。人口數(shù)量和結(jié)構(gòu)的變動勞動力供給的變動勞動力供給與需求的變化工資的變化國民經(jīng)濟養(yǎng)老成本的提高國內(nèi)市場和出口的競爭力人口數(shù)量和結(jié)構(gòu)的變化消費增長速度的變化消費結(jié)構(gòu)的變化老年人與青年人消費傾向的不同增長的消費拉動力，就是經(jīng)濟景氣和增長與人口增速及結(jié)構(gòu)有關(guān)的相互作用脈絡，順著這樣的邏輯線索才能認清經(jīng)濟下行的原因之一。
最后，需要指出的是，分析清楚一個問題的深層次原因是徹底解決問題的關(guān)鍵。中華民族是一個具有悠久歷史和燦爛文明的民族，我們內(nèi)心的祈望是，在認清造成中國經(jīng)濟下行深層次原因的基礎(chǔ)上，從目前和更長遠的未來看，采取戰(zhàn)略性的調(diào)整，深入改革，實施更高層次的開放，保持一個持續(xù)和中高速度的經(jīng)濟增長，使她能跨過中等收入階段的人口坑陷阱，創(chuàng)新發(fā)展，世世代代生息繁衍、繁榮富強、巍然屹立于世界民族之林。當然，作為學者，我們希望在經(jīng)濟科學研究的進展方面，在現(xiàn)有人口與經(jīng)濟關(guān)系、發(fā)展中國家發(fā)展規(guī)律等各派理論研究的基礎(chǔ)上有新的突破和進展；在實踐上，我們也希望世界其他開始工業(yè)化和已處于工業(yè)化進程中期的發(fā)展中國家，學習中國成功的經(jīng)驗，而不再走中國走過的彎路。這就是我們對中國經(jīng)濟增速下行這一特殊案例人口與經(jīng)濟內(nèi)在關(guān)系進行科學而深入研究的使命和責任。我們將本書呈給每一個關(guān)心人類命運和中華民族前途的讀者，奉獻給全世界發(fā)展中國家的人們，包括經(jīng)濟陷入人口負增長困境中的發(fā)達國家。本書的研究及其定理，希望使人們記�。航Y(jié)構(gòu)合理、生生不息和流動順暢的人口，是一個民族和國家繁榮、持續(xù)發(fā)展最為寶貴的要素和財富。


周天勇
2017年2月16日