本書稿在對鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)民權(quán)益保障相關(guān)理論研究基礎(chǔ)上,對已發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的當?shù)鼐用襁M行滿意度調(diào)查,了解鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中農(nóng)民權(quán)益保障的現(xiàn)狀,針對農(nóng)民權(quán)益受損的問題,借鑒典型鄉(xiāng)村旅游開發(fā)區(qū)的創(chuàng)新實踐經(jīng)驗,構(gòu)建農(nóng)民權(quán)益保障的長效機制,使農(nóng)民從鄉(xiāng)村旅游中的到切實、長遠利益,使鄉(xiāng)村旅游在打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、促進農(nóng)村經(jīng)濟、解決“三農(nóng)”問題等方面的作用得到更充分的發(fā)揮。為鄉(xiāng)村旅游開發(fā)及農(nóng)民權(quán)益保障相關(guān)理論體系提供有益補充,為政府制定相關(guān)政策提供科學依據(jù)和決策參考,為我國鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展提供可行的措施和辦法。
鄉(xiāng)村旅游因其廣闊的市場前景,良好的社會、經(jīng)濟、生態(tài)效益,及其綜合性強、關(guān)聯(lián)性大,勞動密集型等產(chǎn)業(yè)特點,在打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、促進農(nóng)村經(jīng)濟、解決“三農(nóng)”問題等方面發(fā)揮重要作用,成為推動城鄉(xiāng)和諧發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)工作的切入點,受到各地政府和百姓的普遍歡迎。然而在我國鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的實際運行過程中隱藏著眾多難以解決的問題,尤其是農(nóng)民權(quán)益受損問題。集中體現(xiàn)在:一是農(nóng)民在旅游開發(fā)中土地被占用、環(huán)境遭破壞、生活受干擾,同時合法權(quán)益得不到有效保證、不能長期分享旅游發(fā)展成果等;二是由于資源占有不同,農(nóng)民介入旅游的程度不同,在當?shù)剞r(nóng)民內(nèi)部也存在利益分配不均或惡性競爭的現(xiàn)狀,造成農(nóng)民間矛盾激化;三是開發(fā)者在追求經(jīng)濟效益最大化過程中,把具有極高文化價值的鄉(xiāng)村文化資源作為旅游商品開發(fā),導(dǎo)致鄉(xiāng)村的非物質(zhì)文化被破壞。這些問題的存在影響了當?shù)剜l(xiāng)村旅游的有序發(fā)展,更為農(nóng)村社會的和諧發(fā)展埋下隱患。
本書在對鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)民權(quán)益保障相關(guān)理論研究基礎(chǔ)上,對已發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的當?shù)剞r(nóng)民進行滿意度調(diào)查,了解鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中農(nóng)民權(quán)益保障的現(xiàn)狀,針對農(nóng)民權(quán)益受損的問題,借鑒典型鄉(xiāng)村旅游開發(fā)區(qū)的創(chuàng)新實踐經(jīng)驗,構(gòu)建農(nóng)民權(quán)益保障的長效機制,使農(nóng)民從鄉(xiāng)村旅游中得到切實、長遠利益,使鄉(xiāng)村旅游在打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、促進農(nóng)村經(jīng)濟、解決“三農(nóng)”問題等方面的作用得到更充分的發(fā)揮。最后,針對目前鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的相關(guān)制度缺陷,以農(nóng)民權(quán)益得到有效保障為前提進行制度優(yōu)化。為鄉(xiāng)村旅游開發(fā)及農(nóng)民權(quán)益保障相關(guān)理論體系提供有益補充,為政府制定相關(guān)政策提供科學依據(jù)和決策參考,為我國鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展提供可行的措施和辦法。
本書所涉及的數(shù)據(jù)分別來源于有關(guān)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報、鄉(xiāng)村旅游開發(fā)區(qū)所在地相關(guān)政府部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)及現(xiàn)場調(diào)查數(shù)據(jù);實踐案例資料除現(xiàn)場調(diào)查所得之外,其余均由鄉(xiāng)村旅游開發(fā)所在地的旅游局、扶貧開發(fā)辦公室等相關(guān)單位提供,在此表示感謝;本書撰寫過程中參考引用了國內(nèi)外學者的研究成果,在本書最后列出了主要的參考文獻,對它們的作者也一并致謝。
本書研究工作的完成得益于重慶市教委科學技術(shù)研究項目(KJ1706178)、重慶工商大學科研平臺開放課題(1456038、KFJJ2016028)、西南大學決策咨詢項目(2016SWUJCZX03)的資助。本書的出版由重慶市發(fā)展信息管理工程技術(shù)研究中心(重慶工商大學)資助。
因資料收集、研究水平與經(jīng)驗等方面的原因,本書難免有不足或疏漏之處,敬請各位熱心讀者不吝賜教,以作進一步修正和提高。
李南潔,女,1981年10月生,河南南陽人。注冊城市規(guī)劃師、注冊土地估價師、注冊房地產(chǎn)估價師、注冊資產(chǎn)評估師、重慶工商大學副研究員。從事研究領(lǐng)域:城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地規(guī)劃、旅游規(guī)劃。
1 緒論
1.1 研究背景
1.2 研究現(xiàn)狀
1.3 研究內(nèi)容
1.4 研究視角
2 相關(guān)概念界定
2.1 鄉(xiāng)村旅游與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)
2.2 我國鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的特殊使命
2.3 農(nóng)民與農(nóng)民權(quán)益
2.4 我國鄉(xiāng)村旅游開發(fā)涉及的農(nóng)民權(quán)益的主要內(nèi)容
3 鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中農(nóng)民權(quán)益保障的理論與借鑒
3.1 旅游可持續(xù)發(fā)展理論
3.2 社區(qū)參與理論
3.3 利益相關(guān)者理論
3.4 農(nóng)民權(quán)益保護相關(guān)理論
4 鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中農(nóng)民權(quán)益受損之現(xiàn)狀考察、評價及分析
4.1 鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中農(nóng)民權(quán)益現(xiàn)狀調(diào)查方案
4.2 調(diào)查區(qū)域鄉(xiāng)村旅游開發(fā)現(xiàn)狀
4.3 鄉(xiāng)村旅游開發(fā)對農(nóng)民權(quán)益的影響分析
4.4 鄉(xiāng)村旅游開發(fā)區(qū)農(nóng)民的滿意度評價
4.5 鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中農(nóng)民權(quán)益受損問題及原因分析
5 我國鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中農(nóng)民權(quán)益保障的創(chuàng)新實踐
5.1 重慶鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的創(chuàng)新實踐
5.2 成都鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的創(chuàng)新實踐
5.3 廣西鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的創(chuàng)新實踐
5.4 浙江鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的創(chuàng)新實踐
6 鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中農(nóng)民權(quán)益保障長效機制的構(gòu)建
6.1 鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中農(nóng)民權(quán)益的保護層次——“個體-組織-社區(qū)”
6.2 鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中農(nóng)民權(quán)益保障模式——“保護-發(fā)展-內(nèi)生”
6.3 鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中農(nóng)民權(quán)益保障的制度建設(shè)
附錄 鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中農(nóng)民權(quán)益保障現(xiàn)狀調(diào)查問卷
參考文獻