本書在反壟斷法和招投標(biāo)法的雙重視角下,以反壟斷規(guī)制制度和招投標(biāo)預(yù)防制度雙重保障機(jī)制構(gòu)建為重點(diǎn),對(duì)串通投標(biāo)的防控機(jī)制展開系統(tǒng)研究。本書共分三編十章。第一編為學(xué)理編,闡明串通投標(biāo)的行為界定、類型、成因、危害等基本理論問題。第二編為境外制度編,分析美國(guó)、歐盟、日本串通投標(biāo)防控機(jī)制的特色和趨勢(shì)。第三編為我國(guó)制度構(gòu)建編,在分析我國(guó)串通投標(biāo)防控機(jī)制現(xiàn)狀、存在問題的基礎(chǔ)上,提出我國(guó)串通投標(biāo)防控機(jī)制構(gòu)建的路徑和措施。
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目錄
總序(張來武)
前言
第一編 學(xué)理編
第一章 招投標(biāo)制度概述 3
第一節(jié) 我國(guó)招投標(biāo)制度的發(fā)展演進(jìn) 3
第二節(jié) 我國(guó)政府采購制度的發(fā)展演進(jìn) 5
第三節(jié) 招投標(biāo)制度的作用 7
第二章 串通投標(biāo)行為的界定 11
第一節(jié) 串通投標(biāo)的內(nèi)涵界定 11
第二節(jié) 串通投標(biāo)的構(gòu)成要件 16
第三節(jié) 串通投標(biāo)與一般性壟斷協(xié)議的區(qū)別 23
第三章 串通投標(biāo)的成因及危害 27
第一節(jié) 串通投標(biāo)的形成原因 27
第二節(jié) 便于串通投標(biāo)形成、維持的因素 29
第三節(jié) 串通投標(biāo)的危害性 31
第四章 串通投標(biāo)的表現(xiàn)形式一:投標(biāo)人之間的橫向串通 36
第一節(jié) 投標(biāo)人之間串通投標(biāo)的界定 36
第二節(jié) 橫向串通的主要類型 37
第三節(jié) 中標(biāo)預(yù)定人的決定方法 41
第四節(jié) 橫向串通的認(rèn)定 42
第五章 串通投標(biāo)表現(xiàn)形式二:招標(biāo)人與投標(biāo)人之間的縱向串通 44
第一節(jié) 縱向串通的界定 44
第二節(jié) 縱向串通的主要類型 48
第二編 境外制度編
第六章 美國(guó)串通投標(biāo)規(guī)制制度 55
第一節(jié) 美國(guó)規(guī)制串通投標(biāo)的主要法律 55
第二節(jié) 串通投標(biāo)行為的認(rèn)定及規(guī)制原則 58
第三節(jié) 美國(guó)串通投標(biāo)的防范措施 60
第四節(jié) 串通投標(biāo)的法律責(zé)任 63
第七章 歐盟串通投標(biāo)規(guī)制制度 72
第一節(jié) 歐盟規(guī)制串通投標(biāo)的主要法律 72
第二節(jié) 串通投標(biāo)的違法性判定條件 74
第三節(jié) 歐盟串通投標(biāo)的防范措施 78
第四節(jié) 串通投標(biāo)的法律責(zé)任 80
第八章 日本串通投標(biāo)法律規(guī)制制度 88
第一節(jié) 日本規(guī)制串通投標(biāo)的主要法律 88
第二節(jié) 串通投標(biāo)的定性、主要類型及規(guī)制原則 92
第三節(jié) 串通投標(biāo)行為的預(yù)防措施 96
第四節(jié) 串通投標(biāo)行為的法律責(zé)任 101
第三編 我國(guó)制度構(gòu)建編
第九章 我國(guó)串通投標(biāo)的規(guī)制現(xiàn)狀及問題 115
第一節(jié) 《反壟斷法》的規(guī)制 115
第二節(jié) 招投標(biāo)法的規(guī)制 120
第三節(jié) 政府采購法的規(guī)制 126
第四節(jié) 反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法對(duì)串通投標(biāo)的規(guī)制 130
第五節(jié) 其他法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)串通投標(biāo)的規(guī)制 133
第六節(jié) 我國(guó)串通投標(biāo)法律規(guī)制的問題點(diǎn) 135
第十章 我國(guó)串通投標(biāo)法律規(guī)制制度的完善 144
第一節(jié) 明確界定串通投標(biāo)的性質(zhì)及構(gòu)成要件 144
第二節(jié) 健全串通投標(biāo)的行政制裁 146
第三節(jié) 強(qiáng)化串通投標(biāo)的刑事責(zé)任 159
第四節(jié) 完善串通投標(biāo)的民事責(zé)任 196
第五節(jié) 完善招投標(biāo)制度 207
附錄 《公共采購中經(jīng)營(yíng)者及行業(yè)協(xié)會(huì)活動(dòng)的反壟斷法指南》 213