近年來(lái)，我國(guó)地下管線建設(shè)規(guī)模不足、管理水平不高等問(wèn)題凸顯，一些城市相繼發(fā)生大雨內(nèi)澇、管線泄漏爆炸和因漏水造成的路面塌陷等事件，嚴(yán)重影響了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和城市運(yùn)行秩序。2014年國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)城市地下管線建設(shè)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)（2014）27號(hào)），明確要求“2015年底前，完成城市地下管線普查”。各地相繼開(kāi)展了地下管線普查工作，提供了豐富的地下管線數(shù)據(jù)。
　　地理國(guó)情監(jiān)測(cè)是了解國(guó)情、把握國(guó)勢(shì)、制定國(guó)策的重要支撐，是推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代化治理體系建設(shè)和提高治理能力的有力武器，是加快生態(tài)文明建設(shè)、美麗中國(guó)建設(shè)的必然選擇，也是測(cè)繪地理信息事業(yè)轉(zhuǎn)型的重要支撐。通過(guò)開(kāi)展地理國(guó)情監(jiān)測(cè)與綜合統(tǒng)計(jì)分析工作，形成一系列監(jiān)測(cè)成果和分析報(bào)告，為各級(jí)政府決策提供科學(xué)依據(jù)，同時(shí)為地理國(guó)情信息常態(tài)化監(jiān)測(cè)與服務(wù)提供理論、技術(shù)方法與人才隊(duì)伍支撐。根據(jù)四川省多點(diǎn)多極支撐、兩化互動(dòng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的“三大發(fā)展戰(zhàn)略”需求，以及《四川省地理國(guó)情監(jiān)測(cè)與綜合統(tǒng)計(jì)分析指南》的要求，將地理國(guó)情普查和地下管線普查數(shù)據(jù)結(jié)合起來(lái)，開(kāi)展地下管線監(jiān)測(cè)與城市發(fā)展適應(yīng)性分析，為城市規(guī)劃發(fā)展與安全應(yīng)急服務(wù)，符合國(guó)家測(cè)繪地理信息局提出的“邊普查、邊監(jiān)測(cè)、邊應(yīng)用”的總體要求，是地理國(guó)情普查成果更好地為有關(guān)行業(yè)、政府部門和人民群眾服務(wù)的具體體現(xiàn)，為人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和城市的可持續(xù)發(fā)展提供保障，具有顯著的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
　　地下管線監(jiān)測(cè)與城市發(fā)展適應(yīng)性分析為城市規(guī)劃提供基礎(chǔ)支撐，以GIS技術(shù)為主要手段，來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)城市地下空間資源的有效配置與合理安排，是一種可持續(xù)的、適應(yīng)城市發(fā)展變化的有效方法。目前，我國(guó)城市地下空間設(shè)施規(guī)劃決策仍然處于粗放階段，感性判斷的成分較重，模糊性較大。開(kāi)展地下管線監(jiān)測(cè)與城市發(fā)展適應(yīng)性分析工作，構(gòu)建地下管線空間布局安全性、地下管網(wǎng)承載力、地下空間資源利用狀況綜合分析，指導(dǎo)城市地下空間設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)，提高城市規(guī)劃、建設(shè)的科學(xué)性、合理性，可有效避免城市地下空間設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)的盲目性以及無(wú)序的高強(qiáng)度開(kāi)發(fā)。
　　地下管線監(jiān)測(cè)與城市發(fā)展適應(yīng)性受多種因素影響，本書(shū)從城市地下管線空間布局安全性、地下管網(wǎng)承載力，以及城市地下空間資源利用狀況三個(gè)方面開(kāi)展深入研究。地下管線空間布局安全是城市發(fā)展的重要前提和保障，本書(shū)運(yùn)用管線占?jí)骸⒐芫�凈距、管線排列順序、管線空間布置、管線埋設(shè)深度、管線穿越等指標(biāo)進(jìn)行了地下管線空間布局安全性評(píng)價(jià)研究。地下管網(wǎng)承載力關(guān)系到城市未來(lái)的發(fā)展，也影響到周邊地區(qū)能否順利實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，本書(shū)針對(duì)不同管網(wǎng)構(gòu)建了不同的承載力指標(biāo)體系，地下管網(wǎng)承載力是各類管網(wǎng)承載力的綜合評(píng)價(jià)結(jié)果。地下空間資源利用狀況是城市土地資源集約化使用與城市可持續(xù)發(fā)展的重要影響因素，本書(shū)從地下空間資源開(kāi)發(fā)限制分區(qū)和資源容量等方面進(jìn)行了地下空間資源利用狀況研究。
　　本書(shū)從理論研究到實(shí)例驗(yàn)證，基本內(nèi)容分為三大部分。第一部分（第1～3章）屬于基礎(chǔ)理論研究部分，是后續(xù)章節(jié)的研究基礎(chǔ)；第二部分（第4～7章）是地下管線與城市發(fā)展適應(yīng)性評(píng)價(jià)體系，包括評(píng)價(jià)所需的數(shù)據(jù)資源及其處理技術(shù)、基本評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)模型和輔助分析系統(tǒng)；第三部分（第8～9章）為應(yīng)用案例，結(jié)合試點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行地下管線監(jiān)測(cè)與城市發(fā)展適應(yīng)性的實(shí)例分析，驗(yàn)證了本書(shū)評(píng)價(jià)方法的有效性。本書(shū)由王澤根提出內(nèi)容框架，并完成統(tǒng)稿工作，由陳勇、甄艷和唐翼德共同完成審稿工作。各章撰寫(xiě)工作如下：第1～2章由王澤根完成；第3章由甄艷完成；第4章由陳勇、李曉靜完成；第5章由唐翼德、徐萬(wàn)明完成；第6章由李勝、胡本剛完成；第7章由吳思、杜凱完成；第8章由陳勇、劉琦完成；第9章由王澤根、陳勇、甄艷、唐翼德完成。此外，王明洋、陳小平、張金花、張芳、何露露、楊艷梅、高穎、羅潔瀅、王云、毛世科、鄧才華、鄧勤、王海旭、馮春森、仲明建、劉國(guó)、劉建勛、陳濟(jì)才、彭偉、楊巍、丁登榜、強(qiáng)力、陳剛、張帆、方濤為本書(shū)的數(shù)據(jù)處理、技術(shù)試驗(yàn)與分析、圖表處理等方面做出了不同程度的貢獻(xiàn)。
　　本書(shū)為地下管線監(jiān)測(cè)與城市發(fā)展適應(yīng)性評(píng)價(jià)建立了一套系統(tǒng)的方案，為其他學(xué)者進(jìn)行相關(guān)研究提供思路和借鑒，希望為城市地下管網(wǎng)規(guī)劃決策、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)和改造提供技術(shù)支持與幫助。本書(shū)的相關(guān)研究工作，是地理國(guó)情監(jiān)測(cè)的深入開(kāi)展及其數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用的探索，希望將測(cè)繪地理信息在城市規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理的應(yīng)用引向更深入的層次中。由于作者理論和技術(shù)水平所限，所提方案未必嚴(yán)密、有效，也未必能達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。如果能夠通過(guò)作者的工作，引發(fā)部分科技人員對(duì)測(cè)繪地理信息動(dòng)態(tài)化應(yīng)用、地理國(guó)情監(jiān)測(cè)深入應(yīng)用的思考和研究，就是作者之大幸了。
　　本書(shū)得以成稿，首先感謝《地下管線監(jiān)測(cè)和城市發(fā)展適應(yīng)性分析》項(xiàng)目組所有成員的辛勤勞動(dòng)，沒(méi)有他們的付出和協(xié)同工作，難以完成本書(shū)的撰寫(xiě)。還要感謝四川省測(cè)繪地理信息局、國(guó)家測(cè)繪地理信息局地下管線勘測(cè)工程院、四川省地理國(guó)情與資源環(huán)境承載力監(jiān)測(cè)工程技術(shù)研究中心、西南石油大學(xué)、成都市規(guī)劃信息技術(shù)中心、武漢市測(cè)繪研究院、青島市勘察測(cè)繪研究院對(duì)本書(shū)相關(guān)研究給予的大力支持。感謝地下管線專家陳法勇高級(jí)工程師對(duì)本書(shū)稿提出的寶貴意見(jiàn)和建議。本書(shū)的出版也感謝科學(xué)出版社羅莉編輯的無(wú)私幫助。