第二次世界大戰(zhàn)之后的世界秩序（1962）（節(jié)選） 

三、冷戰(zhàn)的三個階段：一元性、二元性、多元性 

第二次世界大戰(zhàn)爆發(fā)前夕，確切地說是在1939年4月26日，英國首相張伯倫在下議院宣布引入征兵制，并說道：“我們沒有戰(zhàn)爭，但我們同樣也不怎么擁有和平，這千真萬確�！痹诙�戰(zhàn)期間，中立性觀念受到法學討論的垂青。雖然它用新的區(qū)分把自己碎片化，一步步把自己愈加相對化，讓自己消散，卻從未徹底地偏離其基準點：法學—國際中立性的經(jīng)典觀念。于是就產(chǎn)生了一種過渡現(xiàn)象，比如不戰(zhàn)而屈人之兵(Nicht-Kriegführung)和非戰(zhàn)爭措施(measuresshortof war)的實踐。美國即以半中立或四分之一中立照此行事，直到在希特勒1941年宣戰(zhàn)之后才公然介入戰(zhàn)爭。但是，當全部、一半或四分之一中立性一直都存在的時候，同樣也將有全部、一半或四分之一的戰(zhàn)爭。這是一條通向過渡狀態(tài)的道路，是通向不再容許區(qū)分和平何時終結(jié)、戰(zhàn)爭何時開始之狀態(tài)的道路。羅斯福和斯大林結(jié)成的友誼與共同對抗希特勒的戰(zhàn)斗掩蓋了批判性的洞察，斯大林方面當時對美國奉行的就是介于和平跟戰(zhàn)爭之間的曖昧態(tài)度，這構成了革命戰(zhàn)爭戰(zhàn)略的一部分。 

于是，現(xiàn)代冷戰(zhàn)的第一階段就這樣開始了。我們可以把它界定為一元性階段，因為它建立在這樣的觀念之上：世界的政治統(tǒng)一體在當時，也就是1943年，基本上是存在的。若想最終實現(xiàn)普遍和平與建立新世界秩序，只需要克服一些像希特勒德國這樣的障礙就行了。自1942年起，美蘇同盟變成了整個全球性政治構造系統(tǒng)的根基，在許多不那么批判性的觀念市場上，這種政治構造直到今天仍據(jù)有一席之地。特別要提到的是聯(lián)合國——這個普世和平的嶄新機構就是在羅斯福和斯大林兩人疑竇重重的友誼基礎上建立起來的。 

第一階段基本上不過是前奏。在1947年，也即第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束兩年后，冷戰(zhàn)就進入了第二階段。第一階段是一元性的，即便它只是在虛幻統(tǒng)一體的意義上如此，但為了與其有所區(qū)別，我們講冷戰(zhàn)現(xiàn)在進入了一個強調(diào)二元或者兩級的結(jié)構當中。對一場由世界友誼的某個主角針對第三方勢力而發(fā)動的戰(zhàn)爭來說，另一個主角是否中立，哪怕是局部的中立，已經(jīng)不再休戚相關。更準確地說，兩個世界強權彼此產(chǎn)生了緊張的敵意，它們迄今為止仍相互孤立，但又共同構成了聯(lián)合國全球體制中并立的堅強柱石。世界統(tǒng)一體的幻覺破滅了。斯大林徹底改變了革命戰(zhàn)爭的策略。1947年，他的發(fā)言人日丹諾夫宣布“兩個陣營”綱領，這意味著在分割全世界時，美蘇將奉行敵友標準；在這兩個陣營之間，一種貨真價實的中立性已不再可能。 

此時此刻，同一個世界(Oneworld)和世界國家的觀念溜走了。它們已不再被當作是與一元性早期階段相伴相生的一種意識形態(tài)現(xiàn)象，但舍此以外，它們不再據(jù)有更多實質(zhì)。同一個世界觀念留下來的剩余物無外乎老套的進步主義烏托邦和技術主義幻象。而世界統(tǒng)一體與其說是個控制論問題，莫如說是個政治問題，它包含著一個嚴肅的、甚至是悲劇性的任務：克服人類與諸民族之間的敵對性，克服諸階級、文化、種族和宗教之間的敵對性。在二元性階段，兩大強權只能容忍其他國家一定程度上的中立，除非兩者停止敵對并改變成另外一種狀態(tài)，否則在二元論的標志下，對立雙方的敵視關系就容不下中立，甚至容不下局部的中立。如此看來，美國總統(tǒng)羅斯福在二戰(zhàn)第一個月對希特勒信守的局部中立，和今天冷戰(zhàn)二元性階段兩個敵對陣營夾縫里面的所謂中立是不同的。作為臨界現(xiàn)象或無甚意義的例外，二元論準許微弱程度的不結(jié)盟。但是如果兩大陣營之外的國家基于其數(shù)目和重要性而構成一股獨立政治勢力，并表現(xiàn)為第三條戰(zhàn)線時，冷戰(zhàn)就將進入它的第三階段。 

我們現(xiàn)在大概正在經(jīng)歷這個時刻，即世界的二元—兩極體系將被多元—多級結(jié)構替代。因此，這個時機也尤其值得分析。事情很顯然，作為全球性組織的聯(lián)合國正在經(jīng)歷一種轉(zhuǎn)變，這就是征兆，說明一個關鍵時刻即將來臨。世界秩序的變革為形勢變化所曝光，其激烈程度堪比十年以前。冷戰(zhàn)的一元性短暫前奏之后，蘇聯(lián)一成不變的否決癱瘓了聯(lián)合國安理會，二元性階段因此走上前臺。僅僅截至1957年2月，蘇聯(lián)就投了八十次反對票，而從那時起算到現(xiàn)在，這個數(shù)字至少已經(jīng)是一百次。人們必須考慮到，安全理事會的初始角色應該是保衛(wèi)和平的世界政治機關。但兩大世界強權甚至把戰(zhàn)火延燒到了這個赫赫有名的公共論壇上，以致它完全變成了冷戰(zhàn)的道具。1953年，美國認為不得不推動一項動議以改變議事流程：用聯(lián)大取代安全理事會，它將以三分之二多數(shù)對保衛(wèi)世界和平作出決定。追問這一修改是否合乎《聯(lián)合國憲章》的原初品質(zhì)沒有太大意義；實情是，借助從安理會到聯(lián)大這一過渡方式，聯(lián)合國運行相當良好，而蘇聯(lián)實際上也容忍了這套體制。 

然而近年來，非洲和亞洲誕生了數(shù)量驚人的新國家，它們都將被無條件地接納進聯(lián)合國。反歐洲的反殖民主義取代了所有其他正當性或合法性論述的地位。新成員一旦擁入全體大會，聯(lián)合國組織機構的特質(zhì)就將隨之改變。如今，三分之二的多數(shù)不再盡為美國掌控。這實際上意味著什么？我只消舉出阿爾及利亞、剛果和果阿的名字就足以說明了。難以權衡的新局面產(chǎn)生了。北美的一位著名評論家哈什(Joseph G. Harsch)，甚至曾建議冷戰(zhàn)的兩個對手不拘一格達成一致，最起碼從所謂有色人種帝國主義招致的混亂威脅當中拯救殘余的堅固性。