本書以治安管理處罰法法條文為主線,對治安管理處罰法法條文的含義進行精練、準確、實用的闡釋。著重從問題解決、程序流程、權利救濟方面去設計和組合元素。本書適合法官、律師、大眾及初級從業(yè)人員閱讀。
實用解讀:對本條的含義做出講解,對適用的情形做出指引,對解決事項的方法予以羅列。
流程示意:以圖表形式表現(xiàn)本條所列事項解決方法或法律要素相互間關系,簡單明了。
權利救濟:對本條在實踐中容易發(fā)生糾紛、誤解或濫用的情形做出總結并指出如何應對。
編輯再版說明
隨著我國依法治國方略的實施,法律的價值日益凸顯,全面滲透到社會生活的各個領域。政府機關依法行政、公民用法律維護自己權益的意識都日益加強。為滿足社會各界對法律理解、掌握和學習的需求,我們與司法機關合作,推出了一批釋法性質的產(chǎn)品,在傳播法律的同時也受到讀者的廣泛歡迎。
同時,我們在本書首版出版發(fā)行后,經(jīng)大量讀者反饋,發(fā)現(xiàn)在司法實踐中尚有大量情形難以通過法條直接對應,部分法條在實務中常被誤解或濫用,部分當事人直到法院判決生效才知道自己曾經(jīng)以為正確的處置方式竟是司法實踐中普遍糾正的錯誤……為使讀者從更加深入的角度了解法律,知悉司法實踐中常見情形的處理,我們組織編寫了本套“中華人民共和國法律(實用解讀版)”。本書具有以下特色:
1.重在實用。本書著重從問題解決、程序流程、權利救濟三大方面對法律展開釋解,分為實用解讀和法律術語兩大板塊,并附錄流程指引等實用內容,緊扣司法實踐,幫助解決實際問題。
2.內容專業(yè)。本書組織從事實務工作的警官編寫,匯集了司法實踐中常見情形的通用處理方法,內容務實、專業(yè),性價比高。
3.便于查閱。本書通過目錄、條旨、書眉指引、重點字句突出等設置,增強查閱的便利性。一方面讀者可以快速查到自己想要找的法條,另一方面也可查閱法條引申出來的相關內容。
需要說明的是,本書中“導讀”、“條文主旨”、“實用解讀”、“法律術語”、“權利救濟”等內容皆為編者為幫助讀者閱讀、理解而編寫,并非國家正式通過、頒布的法律文本。
本書不足之處,懇請讀者批評指正。
法律出版社法規(guī)中心
2017年5月
法律出版社法規(guī)中心是法律出版社旗下的專業(yè)法規(guī)編纂機構。法規(guī)中心以國家法律、法規(guī)、司法解釋等規(guī)范性文件為主要內容,分析研究立法主旨和讀者需求,策劃編纂適合辦案實務、教學研究和一般大眾實際需要各類法律圖書。法規(guī)中心長期與國家機guan、法學院校及研究機構保持密切合作,擁有相關領域較為權wei、專業(yè)的作者資源和編輯團隊。
第一章總則
第一條立法目的
第二條違反治安管理行為的性質和特征
第三條治安處罰適用的程序
第四條適用范圍
第五條基本原則
第六條社會治安綜合治理
第七條主管和管轄
第八條民事責任
第九條調解
第二章處罰的種類和適用
第十條處罰種類
第十一條查獲違禁品、工具和違法所得財物的處理
第十二條對未成年人違法的處罰
第十三條對精神病人違法的處罰
第十四條對盲人或聾啞人違法的處罰
第十五條對醉酒的人違法的處罰
第十六條對有兩種以上違法行為的處罰
第十七條對共同違法行為的處罰
第十八條對單位違法行為的處罰
第十九條減輕處罰或不予處罰的情形
第二十條從重處罰的情形
第二十一條應給予行政拘留處罰而不予執(zhí)行的情形
第二十二條追究時效
第三章違反治安管理的行為和處罰
第一節(jié)擾亂公共秩序的行為和處罰
第二十三條對擾亂單位、公共場所、公共交通和選舉秩序行為的處罰
第二十四條對擾亂文化、體育等大型群眾性活動秩序行為的處罰
第二十五條對擾亂公共秩序行為的處罰
第二十六條對尋釁滋事行為的處罰
第二十七條對利用封建迷信、會道門進行非法活動行為的處罰
第二十八條對干擾無線電業(yè)務及無線電臺(站)行為的處罰
第二十九條對危害計算機信息系統(tǒng)安全行為的處罰
第二節(jié)妨害公共安全的行為和處罰
第三十條對違反危險物質管理行為的處罰
第三十一條對危險物質被盜、被搶、丟失不報行為的處罰
第三十二條對非法攜帶管制器具行為的處罰
第三十三條對盜竊、損毀公共設施行為的處罰
第三十四條對妨害航空器飛行安全行為的處罰
第三十五條對妨害鐵路運行安全行為的處罰
第三十六條對妨害列車行車安全行為的處罰
第三十七條對妨害公共道路安全行為的處罰
第三十八條對違反安全規(guī)定舉辦大型活動行為的處罰
第三十九條對違反公共場所安全規(guī)定行為的處罰
第三節(jié)侵犯人身權利、財產(chǎn)權利的行為和處罰
第四十條對恐怖表演、強迫勞動、限制人身自由行為的處罰
第四十一條對脅迫、利用他人乞討和滋擾乞討行為的處罰
第四十二條對侵犯人身權利六項行為的處罰
第四十三條對毆打或故意傷害他人身體行為的處罰
第四十四條對猥褻他人和公共場所裸露身體行為的處罰
第四十五條對虐待家庭成員、遺棄被扶養(yǎng)人行為的處罰
第四十六條對強買強賣、強迫服務行為的處罰
第四十七條對煽動民族仇恨、民族歧視行為的處罰
第四十八條對侵犯通信自由行為的處罰
第四十九條對盜竊、詐騙、哄搶、搶奪、敲詐勒索、損毀公私財物行為的處罰
第四節(jié)妨害社會管理的行為和處罰
第五十條對拒不執(zhí)行緊急狀態(tài)決定、命令和阻礙執(zhí)行公務行為的處罰
第五十一條對招搖撞騙行為的處罰
第五十二條對偽造、變造、買賣公文、證件、票證行為的處罰
第五十三條對船舶擅進禁、限入水域或島嶼行為的處罰
第五十四條對違法設立社會團體行為的處罰
第五十五條對非法集會、游行、示威行為的處罰
第五十六條對旅館工作人員違反規(guī)定行為的處罰
第五十七條對違法出租房屋行為的處罰
第五十八條對制造噪聲干擾他人行為的處罰
第五十九條對違法典當、收購行為的處罰
第六十條對妨害執(zhí)法秩序行為的處罰
第六十一條對協(xié)助組織、運送他人偷越國(邊)境行為的處罰
第六十二條對偷越國(邊)境行為的處罰
第六十三條對妨害文物管理行為的處罰
第六十四條對非法駕駛交通工具行為的處罰
第六十五條對破毀他人墳墓、尸骨和亂停放尸體行為的處罰
第六十六條對賣淫、嫖娼行為的處罰
第六十七條對引誘、容留、介紹賣淫行為的處罰
第六十八條對傳播淫穢信息行為的處罰
第六十九條對組織、參與淫穢活動的處罰
第七十條對賭博行為的處罰
第七十一條對涉及毒品原植物行為的處罰
第七十二條對毒品違法行為的處罰
第七十三條對教唆、引誘、欺騙他人吸食、注射毒品行為的處罰
第七十四條對服務行業(yè)人員通風報信行為的處罰
第七十五條對飼養(yǎng)動物違法行為的處罰
第七十六條關于采取強制性教育措施的規(guī)定
第四章處罰程序
第一節(jié)調查
第七十七條受理治安案件須登記
第七十八條受理治安案件后的處理
第七十九條嚴禁非法取證
第八十條公安機關的保密義務
第八十一條回避
第八十二條傳喚和強制傳喚
第八十三條傳喚后的詢問期限與通知義務
第八十四條對詢問筆錄、書面材料與詢問不滿十六周歲人的規(guī)定
第八十五條對詢問被侵害人和其他證人的規(guī)定
第八十六條詢問中的語言幫助
第八十七條檢查時應遵守的程序
第八十八條檢查筆錄的制作
第八十九條關于扣押物品的規(guī)定
第九十條關于鑒定的規(guī)定
第二節(jié)決定
第九十一條處罰的決定機關
第九十二條行政拘留的折抵
第九十三條違反治安管理行為人的陳述與其他證據(jù)關系
第九十四條陳述與申辯權
第九十五條治安案件的處理
第九十六條治安管理處罰決定書的內容
第九十七條宣告、送達、抄送
第九十八條聽證
第九十九條辦案期限
第一百條當場處罰
第一百零一條當場處罰的決定程序
第一百零二條不服處罰提起的復議或訴訟
第三節(jié)執(zhí)行
第一百零三條行政拘留處罰的執(zhí)行
第一百零四條當場收繳罰款范圍
第一百零五條當場收繳罰款交納期
第一百零六條當場收繳罰款收據(jù)
第一百零七條暫緩執(zhí)行行政拘留
第一百零八條擔保人的條件
第一百零九條擔保人的義務
第一百一十條保證金的沒收
第一百一十一條保證金的退還
第五章執(zhí)法監(jiān)督
第一百一十二條執(zhí)法原則
第一百一十三條禁止行為
第一百一十四條社會監(jiān)督
第一百一十五條罰繳分離原則
第一百一十六條違法違紀行為的處罰
第一百一十七條賠償責任
第六章附則
第一百一十八條“以上、以下、以內”的含義
第一百一十九條生效日期
附錄
中華人民共和國人民警察法(2012年10月26日修正)
中華人民共和國行政處罰法(2009年8月27日修正)
娛樂場所管理條例(2016年2月6日修訂)
公安機關辦理行政案件程序規(guī)定(2012年12月19日修訂)
公安機關執(zhí)行《中華人民共和國治安管理處罰法》有關問題的解釋(2006年1月23日)
公安機關執(zhí)行《中華人民共和國治安管理處罰法》有關問題的解釋(二)(2007年1月26日)
公安部關于印發(fā)《公安機關治安調解工作規(guī)范》的通知(2007年12月8日)
公安機關辦理未成年人違法犯罪案件的規(guī)定(1995年10月23日)
公安機關適用繼續(xù)盤問規(guī)定(2004年7月12日)