本書(shū)包括作者自2013年1月以來(lái)發(fā)表在《檢察日?qǐng)?bào)》的“建順微思”專欄的數(shù)十篇文章和其他報(bào)刊雜志的數(shù)篇文章，以行政法的視角，評(píng)論社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，旨在描繪權(quán)力的規(guī)則就是為了實(shí)現(xiàn)“在法之下，受法的規(guī)制”這種狀態(tài)所需要的規(guī)范和制約。對(duì)行政法來(lái)說(shuō)，基本規(guī)則就是遵循行政法基本原則——合法性原則、合理性原則和公開(kāi)原則。這種制約規(guī)范機(jī)制應(yīng)當(dāng)是包括事前、事中和事后全過(guò)程的；應(yīng)當(dāng)是自律、他律全方位的；應(yīng)當(dāng)是以權(quán)力主題自律為主導(dǎo)的內(nèi)約機(jī)制，輔以各種監(jiān)督機(jī)制作為外約機(jī)制，配以對(duì)權(quán)力行使過(guò)程的公開(kāi)機(jī)制。