21世紀(jì)，中國(guó)正跨入既富含偉大歷史機(jī)遇，又充滿嚴(yán)峻考驗(yàn)的戰(zhàn)略機(jī)遇期，因而可以肯定地說(shuō)，當(dāng)今中國(guó)需要一項(xiàng)世紀(jì)性國(guó)家大戰(zhàn)略，而這首先有賴于我們較敏銳地感知和把握世界的發(fā)展大勢(shì)，感覺(jué)或認(rèn)識(shí)世界政治經(jīng)濟(jì)及思想文化的時(shí)代大趨勢(shì)和總體大格局，明了中國(guó)在該趨勢(shì)和格局中的現(xiàn)有位置，辯識(shí)它們?yōu)橹袊?guó)提供的未來(lái)可能和預(yù)設(shè)的未來(lái)限制。所以，從國(guó)際體系層次上探究深深關(guān)切到21世紀(jì)中國(guó)發(fā)展前景的大戰(zhàn)略環(huán)境，可以說(shuō)、是中國(guó)國(guó)家大戰(zhàn)略締造的頭等任務(wù)。
      就體系層次而言，其最大的戰(zhàn)略問(wèn)題莫過(guò)于作為世界體系領(lǐng)導(dǎo)者的美國(guó)與新興大國(guó)中國(guó)之間的關(guān)系問(wèn)題。對(duì)此，曾就職于克林頓政府國(guó)家安全委員會(huì)，現(xiàn)任亞洲社會(huì)機(jī)構(gòu)執(zhí)行副總裁的杰米·F.梅茨爾作了如下描述：“中國(guó)取得的成就出乎絕大多數(shù)觀察人士的意料，恐怕包括中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人自身都沒(méi)有想到，放在10年之前，誰(shuí)也想不到。中國(guó)快速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相比于美國(guó)在伊拉克和阿富汗的困境、不斷激增的債務(wù)以及成為在本次全球金融危機(jī)中的始作俑者來(lái)說(shuō)，此消彼長(zhǎng)的變化已經(jīng)改變了世界的格局，而且之后的趨勢(shì)還會(huì)進(jìn)一步發(fā)展。”也就是說(shuō)，作為非西方新興強(qiáng)國(guó)的中國(guó)如何處理好與現(xiàn)世界秩序領(lǐng)導(dǎo)者美國(guó)之間的關(guān)系，可以說(shuō)是當(dāng)前最具有體系意義的大戰(zhàn)略問(wèn)題。