本書由中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院集全院專家學(xué)者的研究力量對過去一年的國際戰(zhàn)略與安全形勢作了全面、系統(tǒng)的梳理，并對未來的國際格局發(fā)展和全球安全形勢進(jìn)行了預(yù)判和分析。全書分為全球篇、地區(qū)篇、大國篇。在全球篇中，對全球秩序、世界經(jīng)濟(jì)、國際金融、全球能源、國際恐情、海洋秩序、網(wǎng)絡(luò)空間外交等發(fā)展趨勢做了深度分析。在地區(qū)篇中，對東南亞、南亞、中亞、中東、非洲等地區(qū)的總體形勢和未來發(fā)展做了全面的評估。在大國篇中，對美、俄、歐盟、日本、印度的對外戰(zhàn)略做了全面闡述。
本書由全球著名智庫之一——中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院一流的研究國際問題的專家學(xué)者傾力打造，對過去一年國際戰(zhàn)略與全球安全形勢做了深度闡述與評估，反映出當(dāng)前國內(nèi)國際問題研究的前沿水平。
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院，是中國從事綜合性國際問題研究的重要機(jī)構(gòu)，是全球一流智庫。前身為中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究所，根據(jù)中央關(guān)于建立一批國際問題研究機(jī)構(gòu)的指示，于1980年正式成立，2003年更名為中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院。
全球篇
第一章全球秩序重塑進(jìn)一步展開
一、主要力量消長反復(fù)、互動(dòng)復(fù)雜
二、國際機(jī)制與規(guī)則變革明顯加快
三、圍繞三大板塊大國地緣角逐加劇
四、多重挑戰(zhàn)凸顯全球治理變革緊迫性
第二章世界經(jīng)濟(jì)仍處低速復(fù)蘇通道
一、增長疲軟，動(dòng)能不足
二、震蕩反復(fù)，風(fēng)險(xiǎn)集聚
三、政策難擇，協(xié)調(diào)乏力
四、秩序重塑，爭奪激烈
第三章國際金融走勢分化，動(dòng)蕩頻仍
一、發(fā)達(dá)國家貨幣政策加速調(diào)整，分化加劇
二、新興經(jīng)濟(jì)體動(dòng)蕩普現(xiàn)，危機(jī)正在醞釀
三、市場震蕩頻仍，資本潮汐顯現(xiàn)
四、開發(fā)性金融博弈加劇，中國影響力上升
第四章全球貿(mào)易：深化調(diào)整加快重構(gòu)
一、全球貿(mào)易仍處在危機(jī)后調(diào)整期
二、國際貿(mào)易格局面臨深度變革
三、TPP欲重構(gòu)國際貿(mào)易規(guī)則
四、中國國際經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略需轉(zhuǎn)型升級
第五章全球能源格局加快調(diào)整分化
一、國際石油市場持續(xù)低迷
二、非傳統(tǒng)能源發(fā)展分化
三、國際能源版圖深入調(diào)整
四、各方戰(zhàn)略競爭與合作加深
第六章國際反恐斗爭步入歷史新階段
一、“伊斯蘭國”跨國威脅進(jìn)一步擴(kuò)大
二、中國周邊暴恐形勢日趨嚴(yán)峻
三、國際反恐合作步履維艱
第七章國際防擴(kuò)散形勢陰晴互現(xiàn)
一、無核武器國家與核武器國家矛盾上升，侵蝕國際防擴(kuò)散體系基石
二、伊核談判終成正果，協(xié)議執(zhí)行仍存風(fēng)險(xiǎn)
三、“伊斯蘭國”染指大規(guī)模殺傷性武器，非國家行為體擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)增加
第八章網(wǎng)絡(luò)空間國家博弈持續(xù)升溫
第九章海洋秩序加速調(diào)整
地區(qū)篇
第十章東北亞：競爭中推進(jìn)合作
第十一章南亞：再入多事之秋
第十二章東南亞：共同體建設(shè)任重道遠(yuǎn)
第十三章中亞：經(jīng)濟(jì)危機(jī)加劇，安全威脅上升
第十四章中東：動(dòng)蕩持續(xù)，格局洗牌
第十五章非洲：發(fā)展現(xiàn)變數(shù)，轉(zhuǎn)型遇難題
第十六章歐洲：艱難應(yīng)對重重危機(jī)
第十七章拉丁美洲：危機(jī)逼近，艱難應(yīng)對
大國篇
第十八章美國：奧巴馬力拼“遺產(chǎn)”，穩(wěn)步重塑全球競爭力
第十九章俄羅斯：在困境中尋求突圍
第二十章歐盟：勉力維護(hù)一體化成果
第二十一章日本：在艱難中調(diào)整
第二十二章印度：外交亮點(diǎn)不斷，經(jīng)濟(jì)改革弱于預(yù)期
第二十三章中國：特色大國外交全面發(fā)力
第一章全球秩序重塑進(jìn)一步展開
本章撰稿人：陳向陽、付宇、姚琨、李崢、唐新華、王鴻剛。
2015年是當(dāng)代國際關(guān)系發(fā)展演進(jìn)中的特殊之年，國際秩序在二戰(zhàn)結(jié)束與聯(lián)合國成立70周年之際全面深度調(diào)整，“后金融危機(jī)時(shí)期”大國力量消長呈現(xiàn)新反復(fù)，熱點(diǎn)地區(qū)多方角力，全球治理艱難推進(jìn)。
一、主要力量消長反復(fù)、互動(dòng)復(fù)雜
主要力量無不加緊內(nèi)外戰(zhàn)略調(diào)整，競相搶抓戰(zhàn)略制高點(diǎn)，以便在國際秩序重塑中占得先機(jī)。西方與新興大國力量消長呈現(xiàn)階段性反復(fù)，彼此博弈更為復(fù)雜。
（一）發(fā)達(dá)國家戰(zhàn)略調(diào)整成效漸顯、影響回升
美國奧巴馬政府任期臨近尾聲，更加在意留下個(gè)人歷史印跡，著力打造政治“遺產(chǎn)”，強(qiáng)調(diào)打破兩黨對峙的政治僵局，藉由推行“中產(chǎn)階級經(jīng)濟(jì)學(xué)”，使美國盡快走出經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響。奧巴馬不顧共和黨及利益集團(tuán)強(qiáng)烈反對，簽署新的減排行政令，實(shí)施美國史上最嚴(yán)《清潔電力計(jì)劃》，力促美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展升級轉(zhuǎn)型。在安全與外交領(lǐng)域，美國出臺新版《國家安全戰(zhàn)略》、《國家軍事戰(zhàn)略》，強(qiáng)調(diào)美應(yīng)繼續(xù)“謹(jǐn)慎”、“依靠伙伴”、“運(yùn)用巧實(shí)力而非單純軍事力量”的對外戰(zhàn)略，維護(hù)美在國際體系中的主導(dǎo)權(quán)。美國經(jīng)濟(jì)經(jīng)過金融危機(jī)后持續(xù)對癥下藥，穩(wěn)健復(fù)蘇態(tài)勢更加明確，2015年增速升至26%，失業(yè)率與聯(lián)邦赤字均顯著降低。IMF，World Economic Outlook，October 2015，p168
歐盟為擺脫發(fā)展困境，宣布啟動(dòng)“歐洲戰(zhàn)略投資基金”，強(qiáng)化歐元區(qū)財(cái)政金融治理，推動(dòng)各方就救助希臘債務(wù)危機(jī)達(dá)成協(xié)議，針對空前難民危機(jī)推動(dòng)實(shí)施共同的邊境管控等措施，強(qiáng)化包括成員國情報(bào)共享在內(nèi)的反恐合作。2015年歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)有所回升，預(yù)計(jì)增速為15%。同上。
日本安倍政府宣布進(jìn)入所謂“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的第二階段，試圖通過加大投資、鼓勵(lì)生育、強(qiáng)化社會(huì)保障等舉措，改善增長模式，使其經(jīng)濟(jì)規(guī)模早日實(shí)現(xiàn)“600萬億日元”（約6萬億美元）目標(biāo)，但成效有限，第四季度再度呈現(xiàn)“技術(shù)性衰退”，“日本‘安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)’疲態(tài)顯現(xiàn)”，《人民日報(bào)》，2015年10月21日。2015年經(jīng)濟(jì)增速從2014年的-01%微升至06%。IMF，World EconomicOutlook，October2015，p168對外日本強(qiáng)化日美同盟，依托美國謀求政治大國地位。新版美日《防衛(wèi)合作指針》設(shè)立在戰(zhàn)時(shí)與平時(shí)都可進(jìn)行全時(shí)段磋商的雙邊安全合作機(jī)制，日在同盟中的作用趨升。但安倍強(qiáng)推“新安保法”，招致民眾不滿。
（二）新興大國全面深化內(nèi)外戰(zhàn)略調(diào)整、應(yīng)對發(fā)展困境
印度莫迪政府加緊推進(jìn)國企私有化、完善稅收制度、加強(qiáng)社保體系等改革，全面放寬對外資的限制，預(yù)計(jì)2015年經(jīng)濟(jì)增速躍升至73%，與中國共為新興經(jīng)濟(jì)體“領(lǐng)頭羊，”IMF，WorldEconomicOutlook，October2015，p168但同時(shí)印度也面臨貧富差距擴(kuò)大、銀行金融業(yè)腐敗嚴(yán)重、對外貿(mào)易赤字惡化等結(jié)構(gòu)性難題。對外，印度推進(jìn)大國平衡外交和以南亞、印度洋為優(yōu)先的強(qiáng)勢周邊外交，與美、日加大協(xié)調(diào)，更加關(guān)注亞太安全事務(wù)。
俄普京政府針對西方制裁與經(jīng)濟(jì)衰退（今年預(yù)計(jì)-38%）推出“反危機(jī)計(jì)劃”，先后投入23萬億盧布（約333億美元）用于增加銀行流動(dòng)性等，力保社會(huì)穩(wěn)定；“俄羅斯推出應(yīng)對危機(jī)計(jì)劃”，《人民日報(bào)》，2015年1月29日。出重手彈壓反對派，包括以“嚴(yán)重危害俄國家安全”為由宣布美“民主基金會(huì)”等境外非政府組織“不受歡迎”；對外剛?cè)岵?jì)、竭力擺脫外交孤立，強(qiáng)調(diào)愿與美西方加強(qiáng)接觸，通過與烏、德、法三國簽署《新明斯克協(xié)議》以緩和烏克蘭危機(jī)、改善俄歐關(guān)系，高調(diào)舉辦紀(jì)念衛(wèi)國戰(zhàn)爭勝利70周年閱兵式，啟動(dòng)“歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟”，強(qiáng)力介入敘利亞反恐；宣布2020年前將再投入20萬億盧布（約合2899億美元）升級軍備，強(qiáng)力應(yīng)對北約擠壓“俄羅斯強(qiáng)化國防工業(yè)發(fā)展”，《人民日報(bào)》，2015年1月27日。。
巴西、南非遭遇經(jīng)濟(jì)與政治困境，預(yù)計(jì)年增長率分別為-3%、13%。IMF，WorldEconomicOutlook，October2015，p172巴西連遭國際大宗商品價(jià)格走低、嚴(yán)重旱災(zāi)與罷工風(fēng)潮沖擊，經(jīng)濟(jì)陷入滯脹，為擺脫困境，出臺新的加稅減支等計(jì)劃。南非發(fā)生大規(guī)模排外騷亂，數(shù)萬人流離失所，失業(yè)率高達(dá)25%，基尼系數(shù)超07、排名全球第一�！澳戏菧p貧，要‘輸血’也要‘造血’”，《人民日報(bào)》，2015年3月17日。南非政府一面加強(qiáng)移民管制，一面加大對能源及基礎(chǔ)設(shè)施的投資，試圖推動(dòng)經(jīng)濟(jì)加快增長。
整體看，金融危機(jī)后發(fā)達(dá)與新興國家此消彼長態(tài)勢出現(xiàn)曲折乃至一定程度的“反轉(zhuǎn)”，發(fā)達(dá)國家通過政策調(diào)整實(shí)力有所恢復(fù)，優(yōu)勢開始顯現(xiàn)，而新興經(jīng)濟(jì)體則普遍壓力增大，雙方圍繞國際秩序主導(dǎo)權(quán)的競爭更趨激烈。
�。ㄈ┐髧P(guān)系加快重組，西方與新興大國競合博弈
西方大國加緊聯(lián)合。美歐強(qiáng)化“北約”作用，加大在中東歐的軍事存在，共同抵制俄“地緣擴(kuò)張”。美日同盟升級，針對中國崛起相互利用�！捌邍鍟�(huì)”試圖強(qiáng)化在國際政治與安全領(lǐng)域的作用，公開就烏克蘭危機(jī)、南海問題指責(zé)中俄。
新興大國協(xié)調(diào)加強(qiáng)。中俄在二戰(zhàn)結(jié)束70周年之際對彼此主辦的大型慶典相互支持，共同維護(hù)二戰(zhàn)勝利果實(shí)�！敖鸫u五國”峰會(huì)加快“新開行”建設(shè)，就完善全球治理與促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇共同發(fā)聲，共推國際關(guān)系民主化。
西方與新興大國競合博弈更趨復(fù)雜。西方大國集體缺席俄“紅場閱兵”與中國“九三閱兵”，折射其與新興大國的現(xiàn)實(shí)矛盾及對當(dāng)前國際秩序的深刻分歧。美俄矛盾尤為突出，雙方圍繞烏克蘭問題繼續(xù)制裁與反制裁斗爭，彼此地緣爭奪延伸到敘利亞等中東地區(qū)。俄歐關(guān)系因恐怖主義“大敵當(dāng)前”而略有緩和，歐盟在烏克蘭問題上與美國逐漸拉開距離。美國對中國崛起的危機(jī)感與焦慮感增大，政策兩面性更加突出，規(guī)則排斥、海洋圍堵、網(wǎng)絡(luò)打壓并舉，同時(shí)在氣候變化等問題上尋求與中國的合作。
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