國有資產的管理和運營一直都是社會和學界關注的焦點。近年來，對國有資產的管理逐漸從對具體企業(yè)的管理、對企業(yè)經(jīng)營的干預向國有資本的運營轉變，國有資產的載體從具體企業(yè)向資本運營轉變。作為整個國資系統(tǒng)的組成部分，地方國有資產的管理和國有資本的運營對于國資的整體發(fā)展和地方政府行為規(guī)范發(fā)揮著不可替代的作用。
　　如何合理、合法運營地方國有資本是一個值得研究的課題�！兜胤絿�有資本運營法制探索》圍繞構建地方國有資本運營系統(tǒng)這一中心問題，在對現(xiàn)行地方國資運營狀況作出分析評價的基礎上，以堅持社會主義制度和發(fā)展、完善市場經(jīng)濟為指導，吸收、借鑒其他國家國有資本運營制度的有益經(jīng)驗，以國有資本運營理論構建、運營機構設置、運營模式設計、運營監(jiān)管、運營收益分配為主線，設計出以產權關系為紐帶、運營主體明確、目標層次分明的地方國有資本運營模式。