孫臏曰：“兵之勝在于篡卒”。唐代李靖也曾講，“兵卒有制，雖庸將未敗；若兵卒自亂，雖賢將危之�！敝袊�人民解放軍的締造者毛澤東主席更是指出：兵民是勝利之本。無論是中國古代杰出的軍事家，還是人民軍隊的締造者，跨越2000多年的歷史時空，他們都不約而同地揭示了一個真理，兵員是國防的基石，是戰(zhàn)斗力生成最基本的要素。

　　鐵打的營盤流水的兵，士兵在軍營揮灑青春和汗水，保家衛(wèi)國，參與國家建設(shè)，為國防事業(yè)做出了巨大的貢獻。但作為“最可愛的人”最終要從軍營走向社會，退役復員。而隨著我國市場經(jīng)濟機制的不斷深入以及勞動用工制度的改變，退役士兵的就業(yè)安置發(fā)生重大變化，市場化安置成為主導。維護他們的權(quán)益，保障及促進其全面發(fā)展，是國家長治久安的需要，也是增強軍隊吸引力，保持我國軍隊可持續(xù)發(fā)展的必然要求。正如瑞士軍事家約米尼所說：“假使在一個國家里，那些為國流血犧牲的勇士，其社會地位反倒不如一個大腹便便的商賈的話，那么，這個國家的滅亡就一點也不冤枉了。”

　　退役士兵作為一個特殊的群體，他們圓滿完成保衛(wèi)祖國義務(wù)，光榮退役，帶著對未來的美好希望，踏上人生新的征程。脫下軍裝，走向社會，他們不僅面對離別的傷痛，更將面臨著一次人生的重要選擇，對新的環(huán)境、新的崗位、新的生活，充滿著未知，甚至是迷茫。同時，經(jīng)過軍隊大熔爐的錘煉，退役士兵具有鋼鐵一般的意志和堅毅的品格，他們年富力強，充滿朝氣，是黨和國家建設(shè)的寶貴財富，是國家社會經(jīng)濟建設(shè)的重要力量。他們在各條戰(zhàn)線上成績卓著，如美國歷史上的“藍血十杰”，中國的柳傳志、張瑞敏、任正非等一大批企業(yè)家。如何開發(fā)與有效利用這些具有獨特優(yōu)勢的人力資源，是造福軍人、部隊和社會的一大福祉，是與國、與軍、與民的多方共贏的事情。

　　但我們不得不看到，隨著安置政策的改變，市場經(jīng)濟體制的建設(shè)，就業(yè)形勢的日益嚴峻，退役士兵這個龐大而特殊的社會群體，就業(yè)時遇到了種種障礙，融入社會存在一定的困難。甚至導致一小部分退役軍人鋌而走險，步入歧途，影響了社會穩(wěn)定，敗壞了軍隊形象與聲譽。提高退役士兵的就業(yè)能力，促進其全面發(fā)展，解決現(xiàn)役士兵的后顧之憂，是確�，F(xiàn)役士兵在部隊安心服役，讓他們?nèi)�身心投入到部隊建設(shè)和國防事業(yè)中，增強部隊的凝聚力和戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵。當兵退役有了出路，參軍入伍的入口才能更暢通。故此，退役士兵職業(yè)教育培訓與就業(yè)促進受到黨、政、軍高度關(guān)注，也成為事關(guān)全局、關(guān)系社會和部隊穩(wěn)定的重要而迫切的任務(wù)。

　　我國歷來重視士兵的教育工作，從毛澤東主席提出的“把軍隊辦成一所大學�！钡睦砟�，到鄧小平總設(shè)計師提出的“培養(yǎng)軍地兩用人才”，無不關(guān)注軍人未來復員后的發(fā)展。在當前國家安置政策變革的形勢下，工作的重點必然由“安置人”轉(zhuǎn)向“發(fā)展人”。在此背景下，黨和政府、部隊將退役士兵職業(yè)教育與技能培訓工作放在重要位置，出臺了相關(guān)政策文件，專門安排了財政資金，有力地推動了退役士兵職業(yè)教育與技能培訓工作的開展，也取得了較大成效。

　　與卓有成效的退役士兵職業(yè)教育與技能培訓實踐活動相比，我國相關(guān)的研究卻較為滯后與薄弱。導致退役士兵職業(yè)教育與技能培訓開展過程中一些突出的、復雜的問題沒有得到有效解決，影響了教育培訓的效果，導致退役士兵產(chǎn)生怨言。值我國退役士兵職業(yè)教育與技能培訓全面實施之際，深入、系統(tǒng)地研究退役士兵職業(yè)教育技能培訓的發(fā)展規(guī)律，構(gòu)建具有我國特色的退役士兵教育培訓理論體系，具有重要的理論與現(xiàn)實價值。