“伊比利亞美洲”是一個(gè)橫跨大西洋的文化認(rèn)同共同體，包括歐洲西南部伊比利亞半島和拉丁美洲西語和葡語地區(qū)，總?cè)丝?億多，包括22個(gè)國家，它們分別是：伊比利亞半島的3個(gè)國家——西班牙、葡萄牙和安道爾，拉美18個(gè)西班牙語國家——墨西哥、危地馬拉、哥斯達(dá)黎加、薩爾瓦多、洪都拉斯、尼加拉瓜、巴拿馬、古巴、多米尼加、哥倫比亞、委內(nèi)瑞拉、秘魯、厄瓜多爾、玻利維亞、智利、巴拉圭、阿根廷和烏拉圭，以及講葡萄牙語的巴西。這一文化共同體的形成，源于1492年地理大發(fā)現(xiàn)之后西班牙和葡萄牙的殖民活動(dòng)。19世紀(jì)20年代拉美獨(dú)立運(yùn)動(dòng)后，西班牙和葡萄牙退出拉美，但其語言文化連同世代移民則留了下來，成為拉美十幾個(gè)主要的民族-國家建構(gòu)的基本因素和主導(dǎo)力量。

　　拉美國家獨(dú)立后長期受美國影響和制約，而與原宗主國西班牙和葡萄牙漸行漸遠(yuǎn)。1976年，西班牙國內(nèi)重啟社會(huì)政治民主化進(jìn)程，在國際關(guān)系中也積極作為。西班牙一改此前依賴美國的外交政策，把與拉丁美洲的關(guān)系列為西班牙三大外交主軸之一（另外兩個(gè)是歐盟和美國）。為恢復(fù)和加強(qiáng)與拉美各國的關(guān)系，卡洛斯國王依托西班牙的歷史影響和語言文化資源，在1976年倡議召開“伊比利亞美洲國家首腦會(huì)議”，得到了西語和葡語國家普遍和積極響應(yīng)。1991年，首屆“伊比利亞美洲國家首腦會(huì)議”在馬德里召開，上述22個(gè)伊比利亞美洲國家有21個(gè)國家參加，安道爾在2005年參加。從1991年到2014年，伊比利亞美洲國家首腦會(huì)議每年輪流在成員國召開，在2014年第24屆會(huì)議上決定以后每兩年召開一次。伊比利亞美洲國家首腦會(huì)議發(fā)展至今，已成為國際社會(huì)多邊協(xié)商、對(duì)話和合作的重要機(jī)制和平臺(tái)之一，特別是對(duì)拉美地區(qū)一體化發(fā)揮了重要的促進(jìn)作用。

　　中國同西班牙、葡萄牙和拉美的關(guān)系，可以說源遠(yuǎn)流長。早在地理大發(fā)現(xiàn)時(shí)代，雖然清政府對(duì)外閉關(guān)鎖國，但已有來往于西班牙、墨西哥和馬尼拉之間的“馬尼拉大帆船”，其主要進(jìn)口貨物則是產(chǎn)自中國的瓷器、茶葉和絲綢，而在墨西哥鑄造的銀圓“鷹洋”（因設(shè)計(jì)圖案中有一只鷹而得名），則是當(dāng)時(shí)中國最流通的外幣，即使國產(chǎn)“袁大頭”面世，也不及“鷹洋”的成色受民間歡迎。20世紀(jì)90年代初筆者赴墨西哥留學(xué)時(shí)，還有年長的同事托我給他找?guī)酌丁苞椦蟆弊鳛槭詹�。但在近代百年間，中國與拉美國家音訊阻隔，相互來往和了解十分有限。20世紀(jì)80年代初，筆者初學(xué)拉美研究，在圖書館翻到梁啟超著《新大陸游記》，心里挺高興，但說的全是美國，沒有拉美什么事！