NAES宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析(2016年第2季度)
定 價(jià):39 元
叢書名: 國家智庫報(bào)告
- 作者:中國社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院
- 出版時(shí)間:2016/7/1
- ISBN:9787516186770
- 出 版 社:中國社會(huì)科學(xué)出版社
- 中圖法分類:F123.16
- 頁碼:138
- 紙張:膠版紙
- 版次:1
- 開本:16K
《NAES宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析(2016年第2季度)》是中國社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院推出的系列智庫報(bào)告。該報(bào)告認(rèn)為:當(dāng)前國內(nèi)外市場(chǎng)需求總體仍然偏弱,第二季度工業(yè)生產(chǎn)微幅回落,消費(fèi)需求有所改善,民間投資增速下滑,基建和房地產(chǎn)投資也有下行壓力。供給側(cè)改革的重點(diǎn)任務(wù)“三去一降一補(bǔ)”雖然初見成效,仍需在確保經(jīng)濟(jì)下行不突破增長底線的前提下進(jìn)一步推進(jìn)供給側(cè)改革。預(yù)計(jì)2016年第二季度經(jīng)濟(jì)增長6.7%左右,居民消費(fèi)價(jià)格上漲2.0%左右;第二季度形成新的弱平衡格局后,下半年季度經(jīng)濟(jì)增長仍有下行壓力,因此,第三、第四季度仍需政策托底,充分兼顧供給側(cè)改革和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的雙重目標(biāo),力爭(zhēng)在經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的狀態(tài)下實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,深化經(jīng)濟(jì)體制改革,同時(shí)更多依賴差別化和定向化的結(jié)構(gòu)性宏觀政策。
中國社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院,綜合經(jīng)濟(jì)研究部作為智庫研究項(xiàng)目的承擔(dān)者,致力于研究國家改革和發(fā)展中的戰(zhàn)略性、全局性、綜合性和長期性重大問題,提供科學(xué)化、及時(shí)化、系列化和前瞻化的研究成果。
總報(bào)告 2016年第二季度宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與第三季度預(yù)測(cè)
專題一 2016年第二季度財(cái)政形勢(shì)分析與展望
專題二 2016年第二季度內(nèi)貿(mào)流通形勢(shì)分析與展望
專題三 2016年第二季度進(jìn)出口形勢(shì)分析與展望
專題四 2016年第二季度服務(wù)業(yè)發(fā)展形勢(shì)分析與展望
專題五 2016年第二季度物價(jià)形勢(shì)分析與展望
《NAES宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析(2016年第2季度)》:
2.適時(shí)適度優(yōu)化債務(wù)杠桿配置
從國際比較看,我國總債務(wù)規(guī)模和杠桿率水平并不高,在主要經(jīng)濟(jì)體中,債務(wù)總體水平屬于中等。債務(wù)杠桿在各部門分布不均衡,政府、居民部門較低,非金融企業(yè)部門相對(duì)偏高。去杠桿的重點(diǎn)是要在繼續(xù)堅(jiān)持積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策取向,避免經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“硬著陸”的基礎(chǔ)上,控制總債務(wù)規(guī)模和杠桿率水平過快上漲,根據(jù)我國債務(wù)杠桿分布情況,優(yōu)化債務(wù)在政府、居民、企業(yè)之間的配置。政府和居民部門可以適度加杠桿,幫助企業(yè)部門去杠桿。階段性提高赤字率,2016年全國赤字率由2015年的2.4%提高到3%。政府適當(dāng)?shù)丶痈軛U也有助于企業(yè)的去杠桿,因?yàn)檫@樣可以避免全社會(huì)債務(wù)收縮對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生負(fù)面影響。對(duì)于企業(yè)去杠桿也要區(qū)別對(duì)待,針對(duì)不同行業(yè)的特點(diǎn)、債務(wù)期限結(jié)構(gòu)、在經(jīng)濟(jì)周期中的階段等,有扶有控,穩(wěn)妥有序地開展去杠桿。
3.通過多渠道建立經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成本分擔(dān)機(jī)制清理僵尸企業(yè)
從世界范圍看,經(jīng)濟(jì)調(diào)整有快慢之別,2008年國際金融危機(jī)之后,美國和部分歐洲國家通過資產(chǎn)市場(chǎng)的快速調(diào)整,修復(fù)民間資產(chǎn)負(fù)債表,目前經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)已經(jīng)較為穩(wěn)固;歐元區(qū)和日本進(jìn)入慢調(diào)整的過程,至今仍需要大力的量化寬松政策刺激經(jīng)濟(jì);與世界上多數(shù)國家通過市場(chǎng)出清方式去泡沫不同,中國選擇了逐步去產(chǎn)能、逐步清理資產(chǎn)泡沫和地方政府債務(wù)的“軟著陸”方式,這種方式的好處是短期內(nèi)可以保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,但僵尸企業(yè)得不到清理,消耗大量的資源,拖延經(jīng)濟(jì)調(diào)整的時(shí)間和機(jī)遇。調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)意味著資源的再配置和社會(huì)福利的重新分配,需要建立合理的成本分擔(dān)機(jī)制。當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)調(diào)整面臨工資剛性、債務(wù)剛性兌付、財(cái)政支出剛性三重約束,缺少合理的成本分擔(dān)機(jī)制,這三重約束決定了中國清理僵尸企業(yè)、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的長期性和復(fù)雜性。
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