該書介紹了研究的背景，研究界定了土地、土地制度、土地產(chǎn)權(quán)、土地沖突和政府行為等相關(guān)概念，提出研究?jī)?nèi)容和分析框架。從憲法、物權(quán)法和承包法等法律制度方面探討農(nóng)地沖突的制度因素、農(nóng)村土地沖突的經(jīng)濟(jì)原因、農(nóng)地沖突的解決機(jī)制，考察各種化解機(jī)制的效果，對(duì)信訪、土地仲裁、土地權(quán)屬調(diào)處規(guī)范和訴訟法規(guī)范等正式制度性化解機(jī)制和民間調(diào)解等非正式制度化解機(jī)制的效果進(jìn)行評(píng)析，提出了解決農(nóng)地沖突的根本（長(zhǎng)期）政策建議。
彭代彥：華中科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，博士研究生導(dǎo)師，主持完成國(guó)家及省部級(jí)各類課題10多項(xiàng)，發(fā)表學(xué)術(shù)文章50多篇，出版學(xué)術(shù)著作5部。
第一章 農(nóng)村土地沖突的原因研究
第一節(jié) 引言
第二節(jié) 分析框架與模型
第三節(jié) 樣本概況
第四節(jié) 實(shí)證結(jié)果
第五節(jié) 結(jié)語(yǔ)
第二章 村干部理性與村級(jí)自治下的村干部行為研究
第一節(jié) 引言
第二節(jié) 從“斯密悖論”看村干部理性
第三節(jié) 村級(jí)組織的職能
第四節(jié) 稅費(fèi)改革前村干部的報(bào)酬和激勵(lì)
第五節(jié) 農(nóng)村稅費(fèi)改革后村干部對(duì)農(nóng)村土地收益的依賴
第六節(jié) 結(jié)語(yǔ)
第三章 承包地沖突研究
第一節(jié) 引言
第二節(jié) 農(nóng)村土地集中沖突
第三節(jié) 農(nóng)村土地承包沖突
第四節(jié) 農(nóng)田排灌沖突
第五節(jié) 農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼沖突
第六節(jié) 結(jié)語(yǔ)
第四章 機(jī)動(dòng)田沖突研究
第一節(jié) 引言
第二節(jié) 機(jī)動(dòng)田使用的法律規(guī)范
第三節(jié) 村干部在機(jī)動(dòng)田分配中的非規(guī)范行為
第四節(jié) 結(jié)語(yǔ)
第五章 宅基地沖突研究
第一節(jié) 引言
第二節(jié) 宅基地性質(zhì)及其使用的法律規(guī)范
第三節(jié) 宅基地使用中村干部的非規(guī)范行為
第四節(jié) 農(nóng)村宅基地沖突的原因
第五節(jié) 解決宅基地糾紛的法律規(guī)范
第六節(jié) 結(jié)語(yǔ)
第六章 建設(shè)用地流轉(zhuǎn)沖突研究
第一節(jié) 引言
第二節(jié) 農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)收入分配的制度基礎(chǔ)
第三節(jié) 農(nóng)村土地“非三同”流轉(zhuǎn)沖突
第四節(jié) 農(nóng)村經(jīng)營(yíng)性集體建設(shè)用地“三同”流轉(zhuǎn)沖突
第五節(jié) 結(jié)語(yǔ)
第七章 征地沖突研究
第一節(jié) 引言
第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建設(shè)用地需求——以湖北為例
第三節(jié) 農(nóng)村土地征用法律規(guī)定
第四節(jié) 村干部在農(nóng)村土地征用中的非規(guī)范行為
第五節(jié) 村干部在農(nóng)村土地征用中非規(guī)范行為的博弈分析框架
第六節(jié) 村干部在征地活動(dòng)中的非規(guī)范行為與征地補(bǔ)償改革
第七節(jié) 結(jié)語(yǔ)
第八章 農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記沖突研究
第一節(jié) 引言-
第二節(jié) 農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記的法律效力與經(jīng)濟(jì)作用
第三節(jié) 農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記過(guò)程中村干部的非規(guī)范行為
第四節(jié) 農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記糾紛解決途徑和村干部的作用
第五節(jié) 結(jié)語(yǔ)
第九章 農(nóng)村土地沖突對(duì)農(nóng)民生活滿意度的影響研究
第一節(jié) 引言
第二節(jié) 計(jì)量模型
第三節(jié) 農(nóng)村沖突對(duì)在家農(nóng)民生活滿意度的影響
第四節(jié) 農(nóng)村沖突對(duì)農(nóng)民工生活滿意度的影響
第五節(jié) 結(jié)語(yǔ)
第十章 對(duì)策與出路
第一節(jié) 引言
第二節(jié) 完善沖突化解機(jī)制
第三節(jié) 懲處村干部違法犯罪行為
第四節(jié) 改革農(nóng)村土地制度
第五節(jié) 重建村級(jí)組織
第六節(jié) 結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
《轉(zhuǎn)型期農(nóng)村土地沖突研究》：
由于城市生活成本高昂，社會(huì)保障難以覆蓋進(jìn)城農(nóng)民工及其家屬，而農(nóng)村社會(huì)保障體系的建設(shè)已經(jīng)開始啟動(dòng)，農(nóng)戶的兼業(yè)化在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)都將較為普遍，所以，只要通過(guò)農(nóng)業(yè)機(jī)械的外包作業(yè)就能較好地彌補(bǔ)兼業(yè)農(nóng)戶農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的不足，就難以通過(guò)農(nóng)村勞動(dòng)力外出就業(yè)促進(jìn)農(nóng)村土地的集中。
二 農(nóng)村土地集中中的村干部行為與沖突
隨著農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)部門轉(zhuǎn)移，農(nóng)村土地會(huì)向?qū)I(yè)農(nóng)民集中。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模會(huì)逐漸擴(kuò)大，這既是多年來(lái)學(xué)術(shù)界的主張，也是政策追求的目標(biāo)。但是，上面的實(shí)證分析表明，農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)部門轉(zhuǎn)移并沒(méi)有帶來(lái)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，原因可能主要在于，隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，農(nóng)民通過(guò)外包大部分農(nóng)作業(yè)彌補(bǔ)了農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)部門轉(zhuǎn)移后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中勞動(dòng)力的不足。
那么，我們從報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等各種信息渠道看到的越來(lái)越多的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)大戶是如何集中農(nóng)村土地的呢？這與鄉(xiāng)村的推動(dòng)密不可分，而村干部在其中發(fā)揮了關(guān)鍵作用，有時(shí)不惜違背農(nóng)民意愿，侵占農(nóng)民利益，誘發(fā)了不少矛盾和沖突。
盡管《農(nóng)村土地承包法》規(guī)定了農(nóng)民對(duì)土地?fù)碛?0年的承包使用期，但事實(shí)上一些地方仍在頻繁調(diào)整土地使用權(quán)，農(nóng)民對(duì)土地使用權(quán)的爭(zhēng)奪異常激烈。調(diào)整時(shí)往往缺乏一個(gè)為大多數(shù)村民所接受的合理依據(jù)，隨意性大，村干部以地謀私的現(xiàn)象不乏其例。例如，廣東惠來(lái)某地村干部以每畝70—80元的低價(jià)，承包村里近千畝的耕地15年，再以200—300元的價(jià)格轉(zhuǎn)包給村民，導(dǎo)致了農(nóng)民上訪和農(nóng)村土地沖突。
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