緒言
一 選題意義
二 概念界定
（一）“弱勢群體”概念界定
（二）“社會性弱勢群體”概念界定
（三）“社會性弱勢群體”的基本特征
三 研究綜述
（一）國外關(guān)于弱勢群體問題的研究
（二）國內(nèi)關(guān)于弱勢群體問題的研究
（三）研究成果的簡要評價
四 研究方法和創(chuàng)新點(diǎn)
（一）研究方法
（二）創(chuàng)新點(diǎn)


第一章 發(fā)展滯后和失衡——社會性弱勢群體問題的歸因
第一節(jié) 政治發(fā)展滯后
一 利益表達(dá)機(jī)制不健全
二 城鄉(xiāng)二元體制的不良影響
第二節(jié) 社會發(fā)展滯后
一 社會保障滯后
二 非政府組織發(fā)展滯后
第三節(jié) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡
一 城鄉(xiāng)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡
二 結(jié)構(gòu)性失業(yè)
三 收入分配政策不夠合理
第四節(jié) 人的發(fā)展滯后
一 教育資源分配不公平
二 個體素質(zhì)低


第二章 中外思想家關(guān)于社會性弱勢群體問題的理論梳理
第一節(jié) 我國傳統(tǒng)文化中有關(guān)社會性弱勢群體的思想
一 大同思想
二 仁愛思想
三 民本思想
第二節(jié) 國外有關(guān)社會性弱勢群體的思想
一 西方人本主義理論
二 社會正義論
三 相對剝奪理論
四 生存斗爭理論
五 社會保障理論


第三章 以人為本
——社會性弱勢群體保護(hù)的理據(jù)
第一節(jié) “以人為本”的概念分析
一 以人為本的“人”和“本”
二 以人為本的現(xiàn)實(shí)含義
第二節(jié) “以人為本”的理論淵源
一 以人為本是馬克思主義人本思想的繼承和發(fā)展
二 以人為本是中國共產(chǎn)黨發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)的升華
第三節(jié) 以人為本是保護(hù)社會性弱勢群體的理論基礎(chǔ)
一 人是目的——社會性弱勢群體是科學(xué)發(fā)展的價值載本
二 人是手段——社會性弱勢群體也是科學(xué)發(fā)展的重要動力
三 人是標(biāo)準(zhǔn)——社會性弱勢群體是科學(xué)發(fā)展重要標(biāo)尺


第四章 科學(xué)發(fā)展——社會性弱勢群體解決的整體思路
第一節(jié) 統(tǒng)籌公平和發(fā)展，解決社會性弱勢群體問題
一 關(guān)于“公平”概念的辨析
二 公平的三個層次
三 “公平”與“效率”關(guān)系的爭論
四 “公平”的缺陷和發(fā)展的重要性
第二節(jié) 社會救助與消除社會排斥相結(jié)合，解決社會性弱勢
群體問題
一 堅(jiān)持平等與傾斜原則
二 社會排斥的概念和危害
三 社會救助要與消除社會排斥相結(jié)合
第三節(jié) 可行能力和文化觀念相結(jié)合
一 增強(qiáng)社會性弱勢群體的“可行能力”
二 改變社會性弱勢群體的文化觀念


第五章 筑起三層公平網(wǎng)保護(hù)社會性弱勢群體
第一節(jié) 權(quán)利公平網(wǎng)
一 促進(jìn)社會性弱勢群體政治參與
二 建立健全法律法規(guī)體系，積極開展法律援助
三 改革城鄉(xiāng)分割的戶籍制度
四 強(qiáng)化社會性弱勢群體的媒介話語權(quán)
第二節(jié) 機(jī)會公平網(wǎng)
一 大力發(fā)展教育，促進(jìn)教育公平
二 促進(jìn)社會性弱勢群體就業(yè)
第三節(jié) 分配公平網(wǎng)
一 加強(qiáng)收入分配調(diào)節(jié)
二 建立社會保障體系
結(jié)語
參考資料