該書將在國家與社會互動關系的視角下，展現民國時期（1935—1949年）合作金庫建設從起步到高速發(fā) 展直至高潮的歷史過程，以及合作金庫發(fā)展與變異的歷史，通過對政府行為和農村經濟、社會環(huán)境的綜合分析，分析外部環(huán)境對合作金庫發(fā)展的影響，探究制約合作 金庫健康發(fā)展的原因，討論了農村合作金融發(fā)展中政府、農村與農民的關系，從中得到的啟示是：政府應更多的充當服務者，減少對微觀領域的干預，將自主權真正 還給農民；農村合作金融由于嵌入在中國農村的政治、經濟和社會大環(huán)境之中，其發(fā)展還需要有更為廣泛和深刻的改革來配合，為當代農村合作金融的改革和發(fā)展提 供些許借鑒。