在“市場(chǎng)神話”和“政府萬能”之間尋求政府和市場(chǎng)邊界的黃金分割點(diǎn)幾乎就是一個(gè)無解的難題,但作者認(rèn)為德國(guó)擔(dān)保國(guó)家理念和社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度史接近正確的答案。通過法律手段將二者巧妙結(jié)合,恰當(dāng)處理國(guó)家與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,就是德國(guó)實(shí)現(xiàn)良好經(jīng)濟(jì)治理的經(jīng)驗(yàn)。
李以所,男,漢族,1973年11月生,河北邢臺(tái)人。德國(guó)國(guó)家行政學(xué)院(DUV-Speyer)管理學(xué)博士,中共中央編譯局政治學(xué)博士后,國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心民族發(fā)展研究所特聘研究員,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院歐洲研究所專職研究人員。
第1部分 研究的基礎(chǔ):國(guó)家與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系
第1章 前言
1.1 研究的背景和意義
1.2 國(guó)內(nèi)外研究的現(xiàn)狀
1.3 研究的目標(biāo)和方法
1.4 德國(guó)的擔(dān)保國(guó)家理念
第2章 國(guó)家與經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)展的簡(jiǎn)要?dú)v程
2.1 進(jìn)行歷史考察的意義
2.2 從中世紀(jì)后期到18世紀(jì)末
2.3 工商業(yè)自由:從普魯士時(shí)期確定到納粹時(shí)期完結(jié)
第3章 國(guó)家與經(jīng)濟(jì)之間關(guān)系的法律框架
3.1 研究對(duì)象
3.2 經(jīng)濟(jì)憲法
3.3 歐盟的經(jīng)濟(jì)制度
第4章 經(jīng)濟(jì)行政的組織
4.1 經(jīng)濟(jì)行政的任務(wù)
4.2 國(guó)家的經(jīng)濟(jì)行政
4.3 經(jīng)濟(jì)自治
4.4 私人部門參與經(jīng)濟(jì)行政
第2部分 國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)行為的影響
第5章 影響的形式和手段
5.1 經(jīng)濟(jì)調(diào)控和經(jīng)濟(jì)促進(jìn)
5.2 經(jīng)濟(jì)監(jiān)管
5.3 可以產(chǎn)生具體影響的手段
第6章 國(guó)家的補(bǔ)貼和援助
6.1 補(bǔ)貼和援助的概念、目標(biāo)和形式
6.2 提供補(bǔ)貼的許可
6.3 補(bǔ)貼關(guān)系的公法或私法組織方式
6.4 補(bǔ)貼關(guān)系的解除
6.5 法律保護(hù)
第3部分 在市場(chǎng)中的國(guó)家
第7章 公用企業(yè)與競(jìng)爭(zhēng)
7.1 國(guó)家參與競(jìng)爭(zhēng)的形式
7.2 規(guī)則框架
7.3 地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)
7.4 有關(guān)法律保護(hù)的問題
第8章 民營(yíng)化和公私合作制
8.1 民營(yíng)化的概念和形式
8.2 民營(yíng)化的法律框架條件
8.3 公私合作制(PPP)
第9章 公共采購(gòu)與招標(biāo)投標(biāo)
9.1 概念和目標(biāo)
9.2 法律淵源
9.3 公共采購(gòu)法的客體適用范圍
9.4 公共采購(gòu)法的主體適用范圍
9.5 公共采購(gòu)的基本原則
9.6 招標(biāo)程序
9.7 錯(cuò)誤的出現(xiàn)
9.8 法律保護(hù)
第4部分 經(jīng)濟(jì)秩序的治理
第10章 對(duì)工商業(yè)的治理
10.1 《工商業(yè)條例》的目標(biāo)和適用范圍
10.2 工商業(yè)的概念
10.3 對(duì)各類工商業(yè)的要求
第11章 對(duì)手工業(yè)的治理
11.1 相關(guān)治理規(guī)范的原則
11.2 關(guān)于手工業(yè)的概念
11.3 從事具有許可義務(wù)的手工業(yè)的前提條件
11.4 注冊(cè)、注銷、監(jiān)督和禁止
11.5 手工業(yè)中的職業(yè)培訓(xùn)
11.6 手工業(yè)的組織
第12章 對(duì)旅店餐飲業(yè)的治理
12.1 《旅店餐飲業(yè)法》的結(jié)構(gòu)和調(diào)控目標(biāo)
12.2 旅店餐飲業(yè)的概念
12.3 旅店餐飲業(yè)的許可
12.4 與經(jīng)營(yíng)有關(guān)的規(guī)定
第5部分 公共基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)制
第13章 規(guī)制的基本思想和結(jié)構(gòu)
13.1 關(guān)于規(guī)制和規(guī)制法的討論
13.2 有關(guān)規(guī)制的概念
13.3 擔(dān)保國(guó)家框架下的規(guī)制思想
13.4 規(guī)制行政的結(jié)構(gòu)
第14章 對(duì)電信部門的規(guī)制
14.1 規(guī)制對(duì)象和相關(guān)法律法規(guī)的淵源
14.2 申報(bào)義務(wù)、頻率分配和編號(hào)管理
14.3 電信市場(chǎng)的規(guī)制
14.4 普遍服務(wù)之擔(dān)保
第15章 對(duì)能源經(jīng)濟(jì)部門的規(guī)制
15.1 概念和法律淵源
15.2 能源供應(yīng)者和能源設(shè)施的許可
15.3 能源供給網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)的規(guī)制
15.4 最終消費(fèi)者的供給
第16章 結(jié)論
主要參考文獻(xiàn)
致謝