該書從經(jīng)濟(jì)外交視角研究中歐關(guān)系,通過梳理中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系37年的發(fā)展歷程,揭示了中歐關(guān)系中政治與經(jīng)濟(jì)互動(dòng)的邏輯,闡釋了中歐經(jīng)濟(jì)外交的內(nèi)容、手段和效果,以及作為世界多極化進(jìn)程中兩支特色鮮明的戰(zhàn)略型力量,中歐逐步建立起全方位、寬領(lǐng)域、多層次的戰(zhàn)略型合作伙伴關(guān)系。經(jīng)貿(mào)合作是中歐關(guān)系的主要基石,經(jīng)貿(mào)問題始終牽動(dòng)中歐關(guān)系發(fā)展敏感的神經(jīng)。其背后蘊(yùn)藏著怎樣的政經(jīng)邏輯?中歐又是如何通過經(jīng)濟(jì)外交手段維護(hù)自身利益、妥善處理分歧?談判內(nèi)幕如何?對(duì)此該書做了闡述。
譯者序
———經(jīng)濟(jì)外交官是怎樣煉成的?
我*一次見到本書作者尼古拉斯·貝恩爵士是2012年12月13日。見面之前,我倆共同的朋友、倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院的斯蒂芬·伍爾科克教授小聲地對(duì)我說:見面時(shí)請(qǐng)叫他尼古拉斯爵士,而不是貝恩爵士,這樣更符合英國(guó)貴族禮儀。我心里嘀咕,初次見面,直呼其名(尼古拉斯),而不用其姓(貝恩),似乎不合常理。但一想到即使在中國(guó),我們也常常直呼領(lǐng)導(dǎo)人的名字,以示親切(如小平同志),更何況是在人家英國(guó),本來規(guī)矩就不同。但是,在見到尼古拉斯爵士后,我立刻釋然,直呼其名是對(duì)的,因?yàn)樗緛砭褪且粋(gè)和藹可親的人。
雖已是古稀之年,但尼古拉斯爵士精神矍鑠,思維敏捷。臨別之際,他贈(zèng)書于我,書名叫《經(jīng)濟(jì)外交官》(EconomicDiplomat)。扉頁上寫了這樣一行字: “致曉通,我的經(jīng)濟(jì)外交官同行! 我一時(shí)感慨良多。是呀,自己也曾作為一名經(jīng)濟(jì)外交官,在駐外使館工作多年。尼古拉斯爵士的這本回憶錄《經(jīng)濟(jì)外交官》一下子讓我產(chǎn)生了深深的共鳴。雖已轉(zhuǎn)入學(xué)界,但一看到書中經(jīng)濟(jì)外交官們活躍的身影,頓時(shí)有了一種“醉里挑燈看劍,夢(mèng)回吹角連營(yíng)” 之感;秀遍g,自己又回到了一線常駐、緊張談判的歲月。
那次見面后不久,我就決定翻譯此書,推介給國(guó)內(nèi)同行和廣大讀者。經(jīng)濟(jì)外交是一門藝術(shù),而經(jīng)濟(jì)外交官則是這門藝術(shù)的表演者和踐行者。他們視野寬闊,經(jīng)歷豐富,政經(jīng)皆通,活躍在世界舞臺(tái)上。在這篇譯者序中,我以尼古拉斯爵士為主人公,通過一個(gè)人的成長(zhǎng)經(jīng)歷來探討一個(gè)宏大的命題——經(jīng)濟(jì)外交官是怎樣煉成的。從很多方面而言,尼古拉斯爵士都是一個(gè)傳奇。從他身上,能看到一個(gè)英國(guó)斜長(zhǎng)的背影和為之奮斗的精英群像。
首先,家族傳承和積淀。
家族的影響無疑是巨大的,家族讓一個(gè)人知道自己從哪里來,到哪里去。貝恩家族起源于蘇格蘭高地,是克蘭·麥凱家族的一個(gè)分支?颂m家族的祖先曾在1057年繼承了蘇格蘭王位。在接下來的幾個(gè)世紀(jì)里,克蘭家族經(jīng)歷了成王敗寇的命運(yùn),最終整個(gè)家族沒落。在17世紀(jì)以后,伴隨著英國(guó)的崛起,貝恩家族的后人也從家鄉(xiāng)走向“日不落帝國(guó)” 的各個(gè)角落。尼古拉斯·貝恩爵士的祖父查爾斯·葛文·貝恩(1860—1947) 被派往英國(guó)在印度的行政當(dāng)局工作了20多年,最后升任為負(fù)責(zé)緬甸事務(wù)的首席部長(zhǎng)。在20世紀(jì)初的英國(guó)全盛時(shí)期,僅有4000萬人口,統(tǒng)治了全世界4.58億人口和3370萬平方公里的土地,分別占全球總?cè)丝诘?/5和陸地面積的1/4。不難想象,以這么少的人口和這么小的國(guó)土面積,去統(tǒng)治一個(gè)超大帝國(guó),如果沒有母國(guó)老百姓的全民參與,是不可能實(shí)現(xiàn)的。尼古拉斯父輩們的生活,就是那個(gè)大時(shí)代的一個(gè)縮影。
在英國(guó)衰落的20世紀(jì),尼古拉斯的父親加入了皇家海軍,在“果決號(hào)”巡洋艦上服役。母親則加入了皇家海軍女子服務(wù)隊(duì),成為一名密碼譯員。正是在這樣的家族背景和家庭傳承下,小尼古拉斯進(jìn)入了伊頓公學(xué)和牛津大學(xué),最終考入了英國(guó)外交部。小尼古拉斯走的是一條典型的英國(guó)精英們的成才之路。
其次,時(shí)代與命運(yùn)。
“你覺得在巴黎做金融參贊怎么樣?” 人事部的主管官員這樣問道。我目瞪口呆。能夠在40歲之前提拔到參贊是十分罕見的,而我年僅36歲!澳闶钦J(rèn)真的嗎?”我回答道,“我之前沒怎么任過經(jīng)濟(jì)上的職位,并且我又不會(huì)講法語! 他搖了搖手,“你上過經(jīng)濟(jì)學(xué)課程,記住,你會(huì)被調(diào)到財(cái)政部學(xué)習(xí)一年,這樣你會(huì)有充裕的時(shí)間讓你的法語達(dá)標(biāo)。”
上述這段話是本書中一個(gè)頗具意味的場(chǎng)景。20世紀(jì)60年代末,英國(guó)首相哈羅德·威爾遜首次提出要派遣一位財(cái)政官員到巴黎,之后他會(huì)見了戴高樂將軍,這時(shí)英國(guó)再次試圖加入歐洲共同體。將軍同意了派遣,但是仍然反對(duì)英國(guó)的加入。1974年,年僅36歲的尼古拉斯·貝恩被選中,先借調(diào)到財(cái)政部工作一年,再被派往巴黎擔(dān)任金融專員。顯然,尼古拉斯官運(yùn)亨通。
70年代是世界經(jīng)濟(jì)格局劇烈變動(dòng)的年代。1971年8月,美國(guó)突然放棄美元與黃金掛鉤的金本位制,顛覆了國(guó)際貨幣體系的基礎(chǔ)。許多國(guó)家對(duì)美元失去信心,紛紛采取浮動(dòng)匯率,包括英國(guó)。而此后發(fā)生的石油危機(jī),又對(duì)西方工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)造成了沉重的打擊。但也只有在劇烈變動(dòng)的年代,新的思想、理論才會(huì)孕育、誕生;也只有在劇烈變動(dòng)的年代,內(nèi)心沉穩(wěn)且懷有遠(yuǎn)大抱負(fù)的人才能脫穎而出。尼古拉斯顯然抓住了機(jī)會(huì),這段歲月為他日后的仕途和學(xué)術(shù)都奠定了關(guān)鍵性的基礎(chǔ)。
在財(cái)政部工作的一年時(shí)間里,尼古拉斯意外地發(fā)現(xiàn),與外交部相比,財(cái)政部少了那份等級(jí)制度。從外交部的一等秘書,尼古拉斯轉(zhuǎn)變成為負(fù)責(zé)歐洲貨幣事務(wù)的主管官員。在財(cái)政部?jī)?nèi)部,不同經(jīng)濟(jì)思想學(xué)派之間辯論激烈,有人認(rèn)為,把英鎊納入歐洲共同體的略做可調(diào)節(jié)的固定匯率體制,即“浮動(dòng)匯率制”是有價(jià)值的,但大多數(shù)官員認(rèn)為,英國(guó)需要的是浮動(dòng)匯率制的靈活匯率,執(zhí)行的是一個(gè)反對(duì)歐洲貨幣一體化的政策。1975年,尼古拉斯來到英國(guó)駐法國(guó)使館擔(dān)任金融專員(financialattaché)。在此后的四年時(shí)間里,尼古拉斯發(fā)現(xiàn),使館里的同事個(gè)個(gè)都是人中龍鳳,不少人日后出將入相。大使偏愛政治,對(duì)經(jīng)濟(jì)不甚清楚,因此給了他很大的自由度。尼古拉斯主要是和法國(guó)的財(cái)政部打交道,可以見到部長(zhǎng)和其他高級(jí)官員。法國(guó)財(cái)政部是法國(guó)政府機(jī)構(gòu)中*有權(quán)力的。一開始尼古拉斯還以為,由于英國(guó)經(jīng)濟(jì)低迷,法國(guó)財(cái)政部官員會(huì)沒興趣跟他談話。但是,他后來認(rèn)識(shí)到,法國(guó)財(cái)政部和英國(guó)財(cái)政部關(guān)系密切,并且對(duì)對(duì)方都十分好奇。就是在這樣的背景下,尼古拉斯非常愉悅地度過了四年常駐時(shí)光。
當(dāng)1979年尼古拉斯再次返回英國(guó)外交部時(shí),上天眷顧,他被委以重任,擔(dān)任新成立的外交部經(jīng)濟(jì)關(guān)系司司長(zhǎng),開始在更大的經(jīng)濟(jì)外交舞臺(tái)上施展身手。在外交部經(jīng)濟(jì)關(guān)系司這樣一個(gè)忙碌的部門里,尼古拉斯主要負(fù)責(zé)七國(guó)首腦峰會(huì)的籌備,這段經(jīng)歷為他日后開展經(jīng)濟(jì)峰會(huì)研究積累了感性認(rèn)識(shí)。
再次,“仕而優(yōu)則學(xué)”。
英國(guó)外交部有一種很開明的做法,就是允許步入仕途中期的官員獲得為期一年的學(xué)術(shù)休假,前往世界知名學(xué)府或研究機(jī)構(gòu)開展研究,并出版其成果。尼古拉斯的同事當(dāng)中,有人選擇去了哈佛大學(xué),但他選擇待在國(guó)內(nèi),去了英國(guó)皇家國(guó)際關(guān)系學(xué)會(huì)(ChathamHouse)。尼古拉斯日后回憶,在皇家國(guó)際關(guān)系學(xué)會(huì)的這一年,是他整個(gè)外交生涯中*愜意也是*受益的一年。
尼古拉斯將研究方向定在自己熟悉的經(jīng)濟(jì)峰會(huì)領(lǐng)域,即七國(guó)集團(tuán)峰會(huì)。從七國(guó)集團(tuán)誕生以來,尼古拉斯就一直參與其中,但這方面還沒有嚴(yán)肅的學(xué)術(shù)研究。無獨(dú)有偶,美國(guó)哈佛大學(xué)學(xué)者羅伯特·帕特南正在皇家國(guó)際關(guān)系學(xué)會(huì)里做暑期研究,并且也在做有關(guān)經(jīng)濟(jì)峰會(huì)的內(nèi)容,特別是峰會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)政策制定的影響。尼古拉斯與羅伯特一見如故,約定一起寫一本有關(guān)經(jīng)濟(jì)峰會(huì)的書。羅伯特給這本書取了一個(gè)很好的名字——— 《同舟共濟(jì)》(HangingTogether)。這源于本杰明·富蘭克林在簽署《獨(dú)立宣言》時(shí)的名言:“我們必須同舟共濟(jì),否則,我可以肯定,我們將被各個(gè)擊破。”
在這本書第一版,羅伯特就用了“雙層博弈” 的比喻來形容政策制定者必須同時(shí)面對(duì)國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)棋局,在國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)層面進(jìn)行博弈。國(guó)內(nèi)談判能否取得進(jìn)展對(duì)國(guó)際談判的成功至關(guān)重要。而老到的對(duì)外談判者能借助國(guó)際談判推進(jìn)國(guó)內(nèi)政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。據(jù)尼古拉斯說,在整個(gè)80年代,羅伯特都在研究和闡釋這個(gè)“雙層博弈” 理論,他倆也進(jìn)行了一系列熱烈的辯論。尼古拉斯通過自身的談判經(jīng)歷,論證了羅伯特的理論,而他把改進(jìn)后的理論寫入他們新版的《同舟共濟(jì)》一書。后來,羅伯特還專門寫了一篇更詳細(xì)的學(xué)術(shù)文章,題為《外交與國(guó)內(nèi)政治:雙層博弈的邏輯》,在學(xué)術(shù)界頗有影響力。
尼古拉斯與羅伯特之間的友誼,成就了學(xué)術(shù)研究中的一段佳話。官員與學(xué)者的組合,相得益彰,大大推進(jìn)了相關(guān)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)研究。羅伯特后來的學(xué)術(shù)成就一發(fā)不可收拾,成為他那個(gè)時(shí)代*有名的學(xué)者之一。尼古拉斯事后回憶說:“從羅伯特身上我看到了成為一名偉大學(xué)者所需要的一切特質(zhì)。不僅是他的智慧,更有他的人品。他有很可愛的個(gè)性,人情味十足。他對(duì)別人的經(jīng)歷有著發(fā)自內(nèi)心的興趣和好奇,這使得別人愿意向他敞開心扉,一吐為快。在學(xué)術(shù)上,他開放誠(chéng)實(shí),能公正面對(duì)與他意見相左的爭(zhēng)論。他絕不是一個(gè)象牙塔里的思考者,而是時(shí)刻希望看到他的想法和理論轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)!
最后,家庭是心靈的港灣。
在尼古拉斯的這本回憶錄里幾乎有一半的內(nèi)容都在訴說著他的家庭生活。這些家庭小故事宛如心靈雞湯,給尼古拉斯的外交生涯打上一個(gè)個(gè)溫馨的逗點(diǎn)。他的妻子迪伊與他相濡以沫半個(gè)世紀(jì),是他心靈的港灣。尼古拉斯喜歡用他優(yōu)美的筆觸,寫成一首首愛情小札,送給迪伊;貞涗浿杏浵铝艘欢渭(xì)節(jié)。1963年,20多歲的尼古拉斯*一次去國(guó)外常駐,被派往菲律賓。迪伊則因?yàn)槟赣H病重,無法與尼古拉斯同期前往。尼古拉斯不得不在馬尼拉過了三個(gè)月僧侶般的生活。但他成功地抵制住了馬尼拉花花世界的誘惑,而他的訣竅就是給迪伊寫詩,以下就是其中的一首,題目叫《恩底彌翁———致遠(yuǎn)方的妻子》。恩底彌翁是希臘神話中的美男子、牧羊人。關(guān)于恩底彌翁*著名的傳說是他與月亮女神塞勒涅的戀情。每天夜間,塞勒涅都從空中飄下偷吻熟睡中的牧羊人。然而,女神偶爾一次的失職引起了主神宙斯的注意。宙斯決定懲罰恩底彌翁,永遠(yuǎn)清除人間對(duì)女神的誘惑。他將恩底彌翁召到身邊,令他做出選擇:任何形式的死亡;或者在永遠(yuǎn)的睡夢(mèng)中青春永駐。恩底彌翁選擇了后者,永眠在拉特摩斯山上。每晚,月亮女神懷著悲哀的心情看望他,吻他……
恩底彌翁
———致遠(yuǎn)方的妻子
讓我的思緒飄回很久之前
看與你同名的夜之女神
遙遙俯視著牧羊的青年
在卡利亞的山坡上他睡得那樣沉
她親吻了他的額頭
在他的心中她熠熠生輝
月亮女神在他的夢(mèng)境里漫游
她深愛的恩底彌翁依然安睡
在這熱帶的正午我焦躁不已
只盼這漫長(zhǎng)的一天能盡快度過
在涼爽寧靜的夜晚月亮將緩緩升起
將你的愛從千里之外傳遞給我
我必會(huì)張開雙臂迎接你
與你的愛你的身影溫存
我幻想能夠緊緊抱著你
希望這夜這月不會(huì)沉淪
月亮——請(qǐng)?jiān)诖丝虨槲疑?
月光能灑遍半個(gè)世界
在德文郡更為柔和的天空里
會(huì)在你的頭上灑下愛的光線
月亮女神傾瀉而下的光芒
低低地灑落在你的窗臺(tái)上
我那天馬行空的遐想
必能用愛填滿你思念的心房
讓我的序在這首小詩的韻味中結(jié)束。
最后,我要感謝中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社出版本書。是盧小生主任鼓勵(lì)我完成此書的翻譯,并作為本書的編輯,多次通讀全文,對(duì)文字做了進(jìn)一步的潤(rùn)色。我也要感謝夏俠女士為本書版權(quán)事宜奔波。最后還要感謝武漢大學(xué)張婷、劉振寧、李爽、韓孟希、孫嘉、葛琳娜、羅彩甜、劉駿、周穎素、武悠悠等同學(xué)在參與此書翻譯過程中付出的辛勞和汗水。當(dāng)然,我還要感謝斯蒂芬·伍爾科克教授邀請(qǐng)我去倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院講學(xué),使我能夠認(rèn)識(shí)尼古拉斯。
最后的最后,我要感謝我的父母和我的妻子,是他們的愛和堅(jiān)持,讓我實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)外交官的夢(mèng)想,并支持我把經(jīng)濟(jì)外交的知識(shí)傳授給下一代。
張曉通
2015年4—6月間
西班牙港、華盛頓
尼古拉斯·貝恩大使,英國(guó)第二等高級(jí)圣·邁克爾和圣·喬治勛爵士(Sir Nicholas Bayne, KCMG)。英國(guó)資深外交官、政府經(jīng)濟(jì)事務(wù)高官。他曾出任英國(guó)駐法國(guó)大使館金融專員、英國(guó)外交部經(jīng)濟(jì)關(guān)系司司長(zhǎng)、英國(guó)駐經(jīng)合組織代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)(大使),后升任英國(guó)外交部經(jīng)濟(jì)事務(wù)主管、八國(guó)集團(tuán)峰會(huì)高官(Sherpa),最后出任英國(guó)駐加拿大高級(jí)專員(大使)。在任上,他就與哈佛大學(xué)教授普特南教授合寫峰會(huì)外交一書;退休后,執(zhí)教于倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院,開設(shè)精品課程——“經(jīng)濟(jì)外交”,出版《新經(jīng)濟(jì)外交》,廣受好評(píng),至今已推出第三版。
第一章 外交世家……………………………………………………… 1
第二章 戰(zhàn)時(shí)童年……………………………………………………… 9
第三章 求學(xué)伊頓 …………………………………………………… 14
第四章 牛津歲月 …………………………………………………… 19
第五章 考古研究 …………………………………………………… 28
第六章 初涉外交:聯(lián)合國(guó) ………………………………………… 38
第七章 首次委派:馬尼拉 ………………………………………… 44
第八章 “冷戰(zhàn)”期間的信息調(diào)研工作 …………………………… 55
第九章 歐洲政治:波恩及計(jì)劃部門 ……………………………… 61
第十章 開始經(jīng)濟(jì)外交:財(cái)政部和巴黎 …………………………… 74
第十一章 經(jīng)濟(jì)關(guān)系司司長(zhǎng) ………………………………………… 86
第十二章 第一本有關(guān)峰會(huì)的書 …………………………………… 97
第十三章 出使非洲………………………………………………… 106
第十四章 在經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織的三年………………………… 120
第十五章 外交部負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)事務(wù)的副部長(zhǎng)………………………… 129
第十六章 峰會(huì)及蘇聯(lián)解體………………………………………… 138
第十七章 出使加拿大……………………………………………… 151
第十八章 在加拿大的經(jīng)濟(jì)外交…………………………………… 162
第十九章 企業(yè)經(jīng)理:在英國(guó)隱形聯(lián)盟的工作…………………… 171
第二十章 新的峰會(huì)叢書…………………………………………… 181
第二十一章 在倫敦政經(jīng)學(xué)院教授經(jīng)濟(jì)外交學(xué)…………………… 190
第二十二章 一個(gè)經(jīng)濟(jì)外交官的思考……………………………… 199